教育公平论文关于普通高中择校教育公平论文范文参考资料

教育公平论文关于普通高中择校教育公平论文范文参考资料 摘要：由于优质高中供小于求，择校现象油然升起。本文通过公共经济学的一些理论如准公共产品消费的竞争性、寻租理论、公共选择中的经济人和利益集团理论分析了普通高中择校的缘起，进而阐述了择校导致的教育不公平，在此基础上提出解决择校与公平的策略。 关键词：择校；优质；教育公平 1001-828X（xx）04-0-02 当今反映教育公平的热点之一就是普通高中择校理由。择校实质上就是对优质的竞争和争夺，普通高中择校是指初中毕业生未达到学籍所在区域理想的高中的录取分数线，而选择学籍区域外的其他普通高中就读的现象。它通常通过交纳高于学费几倍甚至几十倍的“择校费”来获得进入该校的资格。据“国家教育公平研究”课题组的调查，各地通过缴纳赞助费、择校费进入高中的比例超过在校生的10%，进入城市重点高中的比例达到了25.2%，有的重点高中甚至达到40%以上。普通高中择校费动则上千，甚至上万乃至几万元，大大超过了许多家庭的经济承受能力，但也有一些家长乐此不疲。有人批评普通高中择校“择苦了家长，择富了学校，择坏了风气，择丢了公平”。 1.重点学校制度的实行导致配置严重不均衡 我国重点学校制度的实行使得相当长的时间内，国家集中大批的人力、物力和财力重点建设了一批学校，它们拥有最好的基础设施，最优秀的老师、最先进的教学设备，却是在牺牲其他普通学校的基础上发展起来的。重点学校制度客观上造成了配置不均衡，导致了地区内、区域内学校之间的差距拉大。 2.优质的集中导致了消费的竞争性 重点学校政策使得有限的教育资金向重点高中倾斜，从而挤压了非重点学校的教育经费，少数人侵占了多数人的公共资源，目前，各地 _门形式上已经取消了重点学校政策，但是并未从根本上转变薄弱学校与重点学校之间的校际差距。 所谓寻租就是指利益主体为了追求自身收益的最大化而寻求由于制度、权力、组织设置形成的各种超额利润，导致社会浪费的行为。而教育寻租泛指存在于教育领域中的各种寻租行为，它是指教育领域中的利益主体通过各种非生产性的策略手段（如走后门、贿赂等）获取教育领域中的租金的行为，教育寻租本质上是利益主体的一种经济行为。 与一般学校相比，重点学校具有供给优质教育机会的垄断权，能够提供高质量的教育，它可以将它拥有的优质提供给任意一个愿意且能购买这种教育服务的需求者，这种教育供给的垄断权使优质学校存在大量潜在的权力租金，能给学校带来巨额、超额利润，学校为了获得这些租金（超额利润）就会采取一些手段来进行寻租活动。 而同时教育需求者为了能获得优质，也心甘情愿的花巨额资金挤进优质教育的大门，这样教育寻租得以实现。 在寻租的过程中，一方面，拥有特权的重点学校的校长及其教职员工清楚地知道自己手中的这种教育供给的特权，它可以形成权力租金，他们希望将其拥有的优质教育以高于均衡的价格与教育机会的需求者发生交易，这样他们拥有的这部分潜在教育租金便可以转换为现实的利润和好处。另一方面，教育机会的需求者也清楚地了解优质教育可能给他们带来的好处，他们也看到了重点学校所拥有的以教育供给的垄断权呈现的教育租金，于是教育寻租便浮出水面，他们会采取各种手段来进行寻租活动，以获得优质的受教育机会，择校因而产生。这种寻租的手段主要是通过权钱交易来支配优质的受教育机会的，重点学校通过其对优质受教育机会的垄断的特权来获取额外的收入，而受教育者也乐意为这种优质的受教育机会进行额外支付。因此只要择校的市场供求两旺，择校现象就只会愈演愈烈。 （三）选择中的利益集团和“经济人”理论择校的助推器 1.公共选择理论中的利益集团 利益集团又称压力集团，通常被定义为“那些有某种共同的目标并试图对公共政策施加影响的个人的有组织的实体”。 从目前中国教育实践来看，重点学校和能够支付高额择校费的家庭毕竟是少数，即公共选择中的小集团，而非重点学校和支付不起择校费的家庭占多数，则相应地称为大集团。虽然非重点学校想改善自身低劣的教育条件，非富裕家庭希望获得更好的，但因为大集团的特征使其影响力很小。而小集团则有较大的影响力：首先，重点学校占较多的优质的，在教育改革过程中它们不愿意失去优质资源带来的收益，从而容易联合起来，影响教育改革进程，其次，支付的起择校费的家庭希望通过更多的投入来获得更多更优质的，从而选择“择校”。 2.经济人的理性选择 公共选择理论认为：在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给他带来最大满足的私人物品。在市场上，人们通过*选票选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。经济人在面对选择时，总是从自身利益出发，依据成本-收益分析，追求自身利益最大化。 首先，由于家长对的期望值随着的发展而不断地攀高，他们不但要求自己的子女能上学，而且要求能上好学校，很多家长认为，教育成本越高，收益越大。这样在预期教育收益的吸引下，人们花费巨额“择校费”选择那些占有优质的学校；其次，重点学校同样追求自身利益最大化，加上优质资源供小于求，收取择校费是获利的捷径。择校现象因而产生。 首先，普通高中择校有悖于教育机会均等，造成入学机会与权利的不平等。它尊重了少数学生和家长的选择权，却损害了大多数学生和家长的根本利益。普通高中择校就是对优质高中的选择。家长根据自己孩子的意愿和家庭的承受能力，通过缴纳一定的择校费，选择适合自己孩子就读的学校。可以看出普通高中择校尊重了学生和家长的选择权。然而，我国目前的状况是高中是有限，优质高中更是稀缺的，所以人人都应该拥有的选择权不可能存在。那些拥有更多经济资本、权力资本的优势阶层子女通过缴纳一定的择校费进入重点高中就读，大多数没有经济能力的家庭就享受不了优质教育，可以看出并不是所有学生和家长都拥有自由平等的择校权利。其次，普通高中择校造成教育效