管理体制论文关于约型高校后勤管理体制运转机制论文范文参考资料

管理体制论文关于约型高校后勤管理体制运转机制论文范文参考资料 1.3.2国外研究综述 除此之外，高校后勤产权也是发达国家探究的另一焦点。学者科斯是最先提出产权问题的人，他在社会成本问题中提出了众所周知的科斯定理，他认为产权理论的思想不是所有者拥有的合法权利，而是存在的合法权利。即如果交易成本为零，无论产权如何规划，皆不会对资源配置的效率造成影响；相反，交易成本一旦超过零，则合法权利的初始界定就会对其效率产生影响；但实际上，现实中交易成本不可能为零，所以在产权结构上须选择多种制度，并尽可能相互对比，使社会成本降低8。 另外科斯还提出把制度、市场制度及政府管制作为产权基础的三种不同资源配置形式。指出不同配置形式的采用取决于产权的透明度及产生的交易成本。康芒斯（J.R. Commons）也在其著作制度经济学中明确阐述了明晰企业产权的重要性，并从经济学与角度对产权做了叙述。一方面通过对市场交易范畴分析，将产权引入经济范畴。康芒斯认为交易的核心是产权，尤其是所有权交易；另一方面，他认为交易又可以理解为产权运动，表现经济活动的核心问题，故而，经济分析的核心命题是所有权的交易。将企业产权界定与法律的认可作为市场交易有效、有序运行的前提，强调了产权制度对整个社会制度的重要作用9。1.4研究方法及研究思路 1.4.1研究方法 1）文献检索法：通过对众多历史资料及最新资讯的文献研究查阅，加以提炼，再从管理学、经济学、教育学、社会学等各个领域学科运用理论研究法明确研究范围。并对我国高校后勤管理做了宏观、全面、多维的探究，期望在这方面能有独具特色的创新。 （2）分析比较法:经过对福建高校后勤管理分析与比较，寻求后勤管理上问题的根源，同时借鉴国外后勤管理上的先进经验。（3）案例分析法:通过对福建省高校后勤管理上的研究，以某大学建设节约型后勤为例，结合当前高等教育的发展趋势，提出几点可行性意见。 1.4.2 研究思路 本研究将理论结合实际，以某大学后勤管理为例，研究分析节约型高校后勤管理体制与运行机制，并有针对性地提出创新思路，以期能够为提高高校后勤管理水平提供参考，具体研究技术路线图如图1。 图1 研究技术路线图 2节 约型高校后勤管理体制与运行机制基本概述 2.1概念界定 2.1.1节约型高校后勤管理 高校后勤是指为高校科研等工作提供运行保障为师生生活提供服务的服务保障系统，主要包括水暖电运行保障、饮食、公寓、修缮、绿化、保洁、商业、交通运输、幼儿教育、电信通讯、招待所、校内职工住宅、物业服务等11。 管理就是管理者依据某些原则，充分考虑各种手段，并制定一些制度，对受分工制约的不同人的行为活动进行协调和组织 12。旨在创造出一种超越个量总和的社会或集体力量，从而实现高效率完成社会或组织预期目标的有序活动。管理由三个要素组成，分别是管理手段、管理主体和管理对象等。其中管理主体指的是具备管理能力的组织或人，要求能力与素质兼备；管理对象指的是管理主体所针对的对象，主要包括：人、物、财、时间、信息(横向)、地域、事、空间(纵向)等构成的系统，该系统的核心是人; 管理手段指的是管理活动所依靠的条件（如组织、权力、技术、法规、机构等)及采用的方法。 节约型高校后勤管理指的是高校在为教学科研及在校职工的学习、工作、生活提供所有物资保证时所进行组织、控制、计划、决策、协调等行为过程中，把节约理念作为指导，以提升财、人、物的全面综合利用率为基本核心，以加强制度建设、优化体制，实施正确的组织建设为重心的，逐渐形成具有节约型特色的消费模式和发展方式的高校后勤管理。旨在达到人、物、财等资源利用率的最大化，确保高校顺利完成研究、人才培养和社会服务的目标。 2.1.2节约型高校后勤管理体制与运行机制创新 创新，其英文名为innovation，是拉丁语演变而成的，具有三层含义，第一层是改变；第二层是创造新鲜的事物；第三层是更新。20世纪就有了创新理念。哈佛大学熊彼特教授于1912年第一次将创新理念引入到经济学界。换言之，他在经济领域提出了创新。并指出创新等于建立某种生产函数，达到生产要素前所未有的组合。另外，还从企业角度提出了五个方面的创新：产品创新，指的是新产品的诞生；工艺创新，指的是新工艺的出现；市场创新，指的是新市场的出现；要素创新，指的是新的生产要素被引入到生产中；还有制度创新，指的是企业在管理体制、管理制度和管理结构方面的创新。20世纪50年代，美国管理学者德鲁克把创新的理念引入到管理学界，出现了管理创新的理念。他指出，创新就是把原有的资源创新赋予新的能量，以求创造新的财富。如今创新的概念已经渗透到生活的方方面面。例如，人们经常说的制度创新、理论创新、经营创新、教育创新、技术创新等。由此可见，创新的涵义非常宽广。一般来说，只要能改善人们的生活和工作质量，巩固竞争优势，提升工作效率；或者对人们的社会、经济、技术等方面产生了绝对性的积极影响的，都是创新。当然，创新未必是全新的事物，把一些新元素融入到旧东西里边，并附加以新的形式，新的命名、新的定义的，也叫创新，只要它能给人们的生活带来新的便利就行。而节约型高校后勤运行和管理体制的创新并非舍弃现有的运行和管理体制，而是在沿用现有运行和管理体制的前提下，高校后勤部门为了迎合 _、及学校的新发展，所推行的符合本校校情的运行和管理体制。旨在依靠管理手段改革创新使得一切现成的资源起到更加充分的能力和作用，继而达到高校后勤自然资源的节约、能源的节约、的节约等。 2.2节约型高校后勤管理体制与运行机制创新的内部因素 具有节约型特色的后勤管理与运行机制的创新是一种实践性的过程行为。创新本身是一个似乎抽象但又具体的概念，因此在实践过程中，一个成功管理体制与运行机制的创新需要包含多种具体的形成要素，各要素之间相辅相成，才能烘托主题。节约型高校后勤管理体制与运行机制创新的最基本的、必不可少的组成要素主要是节约型高校后勤管理理念的创新、节约型高校后勤管理体制的创新及节约型高校后勤运行机制的创新。 2.2.1节约型高校后勤管理理念 所谓管理理念，是人们对管理的权力、管理的职能、权力的地位及作用的观点总和。现今，理念的创新、实践上的突出变革成为高等教育发展的重要标志。近年来，理念与大学理念在中外的教材中使用频率愈来愈高，这种现象突出人们对探究教育问题的角度正逐渐趋向理性化、思想化。康德说一切知识都需要一个概念，哪怕这个概念是很不完备或者很不清楚的，但是，这个概念，从形式上看，永远是个普遍的、起规则作用的东西，而理念 _一种普遍的、起规则作用的，从而具有指导意义的概念，因而对理念的明析和定位有着重要意义。节约型高校后勤管理理念，是人们在节约型高等学校后勤管理过程中，对管理权力的分配与限制、权力资源的配置、不同主体权利的地位及作用的看法总和，是人们在长期实践中对高校后勤管理而形成的理性认识14。其中 节约型高校后勤管理概念、节约型高校后勤管理作用、节约型高校后勤管理对象、节约型高校后勤管理的作用结果的认识依次构成节约型高校后勤管理的本质观、价值观、对象观、质量观。 节约型高校后勤的管理理念与管理制度的关系是很密切的，两者是互相联系，相互依存的，并且节约型高校后勤管理理念给节约型高校后勤管理奠定了基础，而节约型高校后勤管理及其制度保障实现了节约型高校后勤管理理念并推动了节约型高校后勤的建设与发展。 2.2.2节约型高校后勤管理体制 从系统论上讲，体制是社会系统中的各项基本要素制度化的结构形态或者社会活动的组织形式，组织各项基本要素使其正常运作的要素体系结构及规定其相互关系的一种制度。