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市场体系论文关于完善深圳保险市场体系论文范文参考资料 引进境外保险机构 为了推动和支持深圳经济特区经济发展，增强外商投资信心，1981年人民银行深圳分行就把引进境外保险公司的请示报告报到了总行。1981年12月4日，总行正式批准香港民安保险公司在深圳设立分公司。经过短暂的筹备，香港民安保险公司深圳分公司于1982年1月9日在深圳开业。随民安保险公司的引进，也引进了国际通行的承保办法、保险条款和先进的保险管理经验。同时，也对一些境外来深圳投资企业提供保险服务，打破了中国保险独家垄断的局面。它们一方面开展财产、权益及责任险业务，另一方面又不断地发展新险种、新客户，以信誉、业务品种、先进经营管理赢得了市场，赢得了客户。特别是在理赔、检验、定损等方面不由本公司自定自赔，而是由第三方公估处理，以确保被保险人的合法权益，中国的保险市场由于这批境外保险公司的加入而焕然一新。 经过三四年的发展，民安保险公司深圳分公司承保的责任险总值就达到265亿港元，收取保费2.3亿港元，支付理赔达1.8亿港元。特别是1993年深圳发生“616大火灾”，“85清水河大爆炸”和“926严重水浸”三次重大灾害事故，民安保险公司深圳分公司赔款金额就达1.5亿港元，使受灾的企业和机构能够及时得到补偿，迅速得到恢复，为深圳经济特区的社会稳定、增强投资者的信心起了一定的作用。 引进境外保险机构，也就引进了保险的竞争机制，对于完善我国的保险市场，提供了光辉的范例，也坚定了监管部门开放和发展保险市场的信心。 成立深圳平安保险公司 改革开放初期，保险业的改革严重滞后于经济和金融其他方面改革的进程，亟需急起直追。在这种情况下，蛇口工业区领导袁庚同志向到访的时任国务委员兼中国人民银行行长的陈慕华同志提出，要在蛇口工业区建一家保险公司，在得到陈慕华同志应允的情况下，他们开始筹备。他们以蛇口工业区社会保险公司为依托，吸收了工商银行等单位为股东，组建了我国第一家企业参股的股份制保险公司深圳平安保险公司。此后，陈慕华行长进一步批示：“要把平安保险公司建成改革的产物，不要搞成改革的对象。”这样，经过两年的筹备，平安保险公司就在深圳这块改革开放的热土诞生了。它的诞生，打破了中国保险市场的独家垄断。平安保险公司由于特区改革开放营造的良好环境和条件，业务发展很快，所经营的险种从车险、企业财产险和进出口货运险，发展到兼有产险和寿险两大类120多个险种。经营的业务种类从成立时的单一保险业务，发展到集保险、银行、证券、信托、投资等多种金融业务为一体的集团公司。其员工由开业时的13人发展到几十万人，保险业务收入由初始阶段的600万元增加到几百亿元。 在平安保险开始运作的初期，我告诉平安公司领导：“现在中国的保险业是一潭死水，你们的一个重要任务就是要敢于竞争，把这一潭死水搅得起点波浪。只要是为了改革，不往自己的兜里装什么，改革中出了理由，我帮助承担。”以使他们无后顾之忧，大胆地开展工作。如1994年6月引进美国的摩根士丹利和高盛两大财团作为股东。当时对引进外资方面股东，平安公司内部和外部存在着分歧，作为主管部门，人民银行深圳分行坚定地支持引进外方股东，以帮助其转变经营机制和发展策略。 深圳平安保险公司为走向国际，开辟境外保险市场，借鉴国外保险经验，锻炼自己的队伍，参与国际竞争，要在美国马里兰州威明顿市设立平安保险分公司。马里兰州保险监管当局要中国保险监管当局中国人民银行总行的批文。我对时任总经理的马明哲说，这种可能性不大，因为人民银行总行对美国一个州的监管当局不对等，这样的要求不合理。我提出由深圳分行下批文，批准平安保险公司到美国的一个州设立机构。经与马里兰州沟通，对方同意接受深圳监管当局的批文，但要求深圳监管当局的领导能亲自赴美作证。于是，我亲赴美国马里兰州，同当地保险监管当局晤面，并递交了我方的批文。这样中国平安保险公司就在国外建立了我国第一家境外保险分公司。 建立保险业的*机构 保险*机构是保险事业发展的重要一环。它是完善保险市场组织结构，齐全保险市场化功能所必须的。随着深圳保险业的发展和市场竞争的加剧，建立保险*机构已经紧迫地提到议事日程上来。深圳保险界经过考察，借鉴国际经验，提出了建立和发展保险*机构的设想。顺应这一形势，作为主管部门的深圳分行给予了积极的、强有力的支持。特别是我们遇到保险业在竞争中随意降低保费，搞得两败俱伤，或在保险评估理赔中，保险公司与投保人发生意见分歧，争执不下，不能公正公平地维护双方权益，影响到保险事业的健康发展。为此，经过半年的筹划准备工作，经分行批准，深圳的保险*机构就建立起来了。 1992年10月，深圳千秋业保险顾问公司成立，这是中国的第一家保险*机构。1993年5月我们批准成立了深圳嘉信保险事业 有限公司。1993年12月我们又批准成立了中人保险咨询服务公司、深圳天昆保险顾问公司。到1994年第一季度，我们批准成立了深圳毅达保险经纪有限公司等7家保险*机构，加上最早引进的民太安保险公估公司，深圳的保险*机构已达13家。其中，保险 公司2家，保险经纪公司9家，保险咨询公司1家，保险公估公司1家。其股东结构也是多样化的，既有国营合资股份制企业、内联股份制企业，也有保险公司和银行等金融资本，还有个人股本。这些*公司的负责人任职资格也经我们作了严格的审查，大多为资深的保险从业人员，包括一些老的保险专家。 13家保险*机构成立以后，对保险*业务从多方面、多角度进行了探索，拓展了路子，积累了经验，其业务得到了快速增长和发展。到1994年，它们的业务费等收入就达1亿元。它们不仅取得了自身的发展，对深圳的保险事业也起到了重要的补充作用，推动了我国保险市场主体的发展和完善，积累了经验，并辐射到上海、北京、重庆等一些大城市。深圳保险*机构的发展一度也出现一些理由。在管理上对从业人员缺乏必要的监管和约束手段，炒单和侵吞保费的现象时有发生，对从业人员自身的角色定位不够明确，缺乏必要的监管。为此，我们根据存在的理由，进行了整顿，并于1996年2月制定了保险 人管理暂行规定，将保险*机构纳入规范化管理轨道。规定了* 人手续费比例，明确规定了 人的从业资格。在完善中自我发展，这些*机构也形成了各自的经营特色。有的充分利用社会力量，以银行和外资企业等兼业再 为主；有的充分发挥行业优势，朝着专业化、行业化方向发展，形成险种技术优势；有的策划大型项目为主，拓展直销业务。为了借鉴国际保险业经验，发展自己，深圳保险*机构扩大对外交流，走出去学习国际保险*机构的先进经验；还请进来，如深圳民太安公估公司聘请了台湾公估协会会长王为绪先生为顾问，安泰福*公司聘请英国保诚公司高级经理长期为其授课，介绍营销经验。总之，深圳保险*的发展，填补了我国保险业发展的一个空白。 建立深圳保险同业公会 随着保险机构的增加，竞争的激烈，如何保持规范化经营，如何加强保险业自律，这是保险业面对的一个新课题。作为监管部门，当时深圳分行受人力、精力、知识和经验所限，一些法规和办法也跟不上，使之对保险业的一些监管不到位。因此，建立保险同业公会这样一个在发展和竞争中的自律组织就显得十分必要和日益迫切了。 深圳保险业同业公会成立是有一个发展过程的。1989年在深圳分行的领导下，人民保险公司深圳分公司和平安保险公司共同建立了一个“保险协调小组”，协调开展业务，特别是协调业务竞争中遇到的一些理由。后来发展到三方对话，即在深圳分行领导下，由人民保险公司深圳分公司、平安保险公司、太平洋保险公司深圳分公司就共同关心的理由或