第04章-建设项目发承包阶段合同价款的约定

第四章建设项目合同阶段合同价格的约定第一节招标用料表和招标控制价格的编制一、投标文件的组成内容和编制要求(一)建设招标文件的编制内容投标公告(或投标邀请)投标人注意事项(10个)评标方法合同条款和格式物料清单床单技术标准和要求投标文件格式其他资料1.投标公告(或投标邀请书)其中包括取得投标文件，提交投标文件等。投标人附注(10)项目概述简介和投标过程的各种特定要求本文的未决事项可以通过“投标人通知前日程”进一步明确投标人根据项目的特点和实际需要填写和填写必须与投标文件的其他章节有关不要与正文内容冲突，否则内容无效总则项目概述、资金来源和实施情况、投标范围、计划期限和质量要求的说明、投标人资格要求、费用负担、保密、语言文本、测量单位等的协议、现场调查、投标准备会议要求、分包和离解问题的处理投标文件投标文件的组织和说明以及修订规定投标文件投标文件的组成，投标报价单的编制要求，投标有效期和投标保证的规定，需要提交的资格审查材料，是否允许提交替代投标方案，投标文件识别应遵循的标准格式要求投标招标文件的密封和标记、提交、修改和撤回的要求；指定投标准备期限。也就是说，投标文件签发之日起，投标人提交投标文件之日起至少20天内开票投标开始时间、地点和程序投标评估投标评估委员会的组成方法、投标评估原则和采取的投标评估方法(不包括投标评估委员会列表)合同授予将采用的投标方式、中标通知书的发行时间、承包商提交的成果保证和合同签订期限不再投标重新入库和重新入库的条件纪律和监督投标过程中每位参加者的纪律要求需要补充的其他事项(b)投标文件的澄清和修订1.投标文件说明投标人发现问题时，立即向投标人提出。如果有疑问，应在规定的时间前要求投标人对投标文件进行解释。在没有明确说明问题原因的情况下，发送给所有购买的投标人以书面形式确认方法和时间：投标人收到后，应在规定的时间内书面通知投标人。投标文件明确发出后，可以采用12小时内等相对时间。绝对时间，与2013年1月19日中午12点前相同。2.修改投标文件如果明确或修改比投标截止时间超过15天的发行，可以相应地推迟投标截止时间。二、编制投标材料清单是投标文件不可缺少的一部分。要充分反映“量化价格分离”的“风险分担”原则。(a)编制投标清单的基础和准备1.准备标准(三个方面)(一)目录价格和计算规范；价格定额和方法(2)技术信息类：设计文件；已填写的投标文件；与建设项目相关的标准、规范、技术信息；工程特性和现有建设方案(3)施工现场信息：施工现场情况、地质勘探水文数据2.准备投标BOM(1)初步研究(熟悉各种信息和文档)熟悉列表评估和计算规范、设计文档、投标文件、投标图纸，并确定列表审核范围和需要设置的临时评估。(2)现场访问内容：自然地理条件，建筑条件目的：选择合理的施工组织设计和施工技术方案(1)熟悉投标文件、投标图纸、工程量清单编辑范围和需要设置的临时评估，收集相关市场价格信息，为临时评估决策提供依据。具备不足的新材料、新技术、新工艺，收集足够的基础资料，为开发补充项目提供基础。(2)选择合理的施工组织设计和施工技术方案需要现场勘查(3)注意以下问题，开发现有建设组织设计。估算总工程数量根据估计指标或类似工程，仅对土方或混凝土等主要项目进行估计制定施工总方案只对主要问题和核心技术制定原则条款，不考虑施工阶段。包含：构造方法；工程机械设备的选择；科学建设组织；合理的建设进度；现场布局和各种技术措施确定施工顺序项目子部分之间的关系；施工方法和工程机械要求；区域气候条件和水文要求；施工顺序对施工期的影响制定施工进度计划在不增加资源的情况下，尽可能提前，避免工程顺序颠倒或发生某种冲突计算人员、材料、机器资源需求公日：取决于工程数量、定额、总建设计划、方法、期限等，还考虑了公休日、气候影响。材料：工程数量，选取材料消耗配额机械：通过匹配机械设备方案和种类，根据工程数量和机械消耗定额计算营造计画的配置根据施工方案、进度要求，对建设现场的道路交通、材料仓库、临时设施等制定合理的计划(b)投标材料清单的编制内容1.建立部门材料表含义：建议的工程分部项目名称及其数量的详细列表。投标人负责五项内容。专案代码步骤5 12字符代码，根据建议的BOM项目名称设置，同一投标项目的项目代码不能有重复代码专案名称根据计量规范附录中的项目名称，结合了提案工程的实际决定。注意：反映在图纸上，计算规范附录中相应的项目，根据附录列项目计算，确定项目代码表中详细说明，但不在计算规范附录中，附录项目的“项目特征或工程内容”中也没有提示，因此补充了项目，需要在列表中单独列出项目，并在准备说明中注明的计算规范代码B00*专案图征确定综合单价不可缺少的重要依据准确、全面的说明遵循原则：按照附录的规定，结合工程实际，满足综合单价的要求项目要素说明可以直接在贴图集或图形编号中使用(只要使用标准图形集或施工图图纸可以完全或部分满足项目要素说明的要求)。对于不符合专案图征描述需求的部分，文字描述仍然适用。测量结果度量单位和有效位数符合价格代码规定如果有多个度量，请选择一个体积的计算策略：计算口径一致(施工图中列出的列表项目与测量规格匹配)根据工程土方量计算规则计算按图纸计算(计算时使用的源数据应根据施工图图形表示的大小或施工图图形可读取的大小进行计算，并且不应随机增加或减少)按一定的顺序计算补充项目匹配原则：计算规则必须使可计算性计算结果唯一2.建立行动项目清单建设准备和施工过程中发生的技术、生活、安全、环境保护等的项目清单。费率活动项目：按部门项目列出的项目和费率活动项目列表价目表总价格措施项目：编制安全文明建设费用、冬季雨季建设、完成的建设设备保护费用等总价格措施项目清单和价目表如果出现价格计算规格中没有记载的项目，可以根据工程的实际情况补充。措施项列表的设置应考虑以下几点：拟议建设项目的施工组织设计建筑技术方案相关施工代码和施工验收代码招标文件中提出的一些要求必须通过特定的技术措施才能实现部分设计文件不能用作技术方案，但包含了必须通过特定技术措施实现的内容3.列出其他项目4.列出手续费税捐项目按照规定的内容记载。如果出现规范中没有的项目，请按照地方政府或有关部门的规定填写。5.准备质量物料清单的一般说明(replication description of bill of quantities，bill of quantities)工程概述建设规模是指建筑面积工程特征必须说明基础和结构类型、建筑层数、高度、门和窗类型、每个零件的装饰和装饰惯例计划期限是根据工期定额计算的施工天数施工现场的实际情况是指施工现场的指标状态自然地理条件表示建筑场地所在地理位置的气候和运输条件环境保护要求是建筑噪音和材料运输对周围环境可能产生的影响和污染的保护要求项目投标和分包范围投标范围是工程施工投标范围为“全部建设工程”等单位工程的投标范围。工程分包是指投标人自行采购安装“铝合金门窗”等特殊工程项目的分包材料表建立准则建设项目材料清单价格代码、设计文档、投标文件、施工现场情况、工程特性和现有建设计划等工程质量、材料、施工等特殊要求工程质量的要求意味着投标人要求提案工程的质量达到合格或优秀标准。对材料的要求是指投标人根据工程的重要性、使用功能及装饰品标准提交的要求，例如对水泥品牌、钢铁制造商等的要求。指建筑要求，通常是指建筑项目中各个项目的建筑顺序等要求三、投标控制价格的编制设定投标标准：投标人自行准备、一、决定机密设置最大投标限制时，必须在投标文件中指定最大投标限制或计算方法，不得设置最小投标限制(a)招标控制价格准备条例和基础对国有资金投资的建设项目投标：要有最高投标限额非国有资金投资：您可以设定最大投标限额或投标标准1.准备招标控制价格法规(重点)2.投标控制价格的基础与投标物料清单的创建基础基本相同，有两个以上的基础。(1)投标材料清单(二)项目成本管理机构发布的项目成本信息；如果信息未公布，请参阅市场价格。投标BOM创建标准：P176(1) 建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2013)、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB50854-2013)和每个专业工程测量规格等。(二)国家或者省、市、产业建设主管部门发布的价格定额和方法。(3)建设项目设计文件及相关信息。(4)与建设项目相关的标准、规范和技术信息。(5)已填写的投标文件。(6)建设现场情况、地质勘探水文数据、工程特性和现有建设方案。(7)其他相关信息。(b)投标控制价格准备内容1.合并单价的组定价流程：配额项目价格=配额项目数量(配额人工冲减人工单位成本)2.综合单价计算步骤：(1)第一，确定配额项目的名称，计算工程数量。(2)第二，确定人工、材料、机械类单价。(3)考虑风险因素、管理费、利益，计算集团价格定额项目的总值。(4)联合价格/物料清单(BOM)以获得合并单价。确定合并单价要考虑一定范围的风险因素投标文件的要求可以根据以下原则确定：(1)管理技术困难大、复杂的项目，可以将一定的风险成本纳入综合单价；(二)考虑工程设备、材料价格的市场风险、一定比例值的风险成本，纳入综合单价；(3)税收、手续费等法律、法规、法规和政策变更风险以及人工等风险成本不应包含在综合单价中。(四)招标控制价格编制应注意的问题。(1)材料价格应采用成本管理机构通过项目成本信息发布的材料价格，如果没有发布，则应通过市场调查确定。未采用项目成本管理机构发布的项目成本信息的，应当在投标文件或答复补充文件中注明采用投标控制价格与成本信息不一致的市价。(2)根据经济、实用、先进、高效的原则，决定建设机械设备的选择。(三)行业和地方的价格定额及相关文件要准确、全面地使用。(4)非竞争费用按照相关国家规定计算。(安全文明建设费用、手续费和税金)(5)项目、建设公司、建设组织方法不同，措施费也不同。投标人应先制定常规施工机构的设计或施工方案，然后经专家论证确认，合理确定措施项目和费用。第二节投标准备一、投标初期工作(a)研究招标文件(1)投标人附注(防止废物)(2)合同分析3.施工现场调查(自然条件、施工条件、其他条件)背景分析与合同内容相关的合同背景、监督方式、法律依据等格式分析合同方法，定价方法条款分析工作、工作范围和责任；变更和价格调整；付款方式和时间；施工期；所有者的责任技术标准和要求分析与工程量清单上的各项工作密不可分，如果放任不管，将会给工程订单带来巨大的失误和损失分析图面图形的详细程度会影响报价，从而确定构造方法二、查询和工程审查三、招标投标的原则和基础(a)准备原则(一)自主决定，但要执行相关义务规定。准备自行或委托成本顾问(2)投标价格不能低于成本。可以明显低于投标或低于个别费用，因此，必须向相应投标人请求书面说明并提供证明材料。无法提供的，是废弃的标记。(三)投标报价是投标文件中设定的交货合同双方责任的划分，用作考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；(4)建设计划、技术措施作为招标计算的基本条件，企业定额作为人、材料、机器消费的基本标准；(5)估算计算方法应科学、严格、简明地应用。2.投标准备标准(1)建设项目工程量清单计价规范。(二)国家或者地方、产业建设主管部门发布的定价方法。(三)企业定额、国家或省、产业建设主管部门发布的价格定额和定价方法。(4)投标文件、工程量清单(BOM)和补充通知，以及答复摘要。(5)建设项目设计文件及相关信息。(六)施工现场情况、工程特点和建议的投标施工组织设计或施工方案。(七)与建设项目相关的标准、规范和其他技术信息。(八)市场价格信息或者项目成本管理机构发布的项目