江苏省道路危险货物运输管理工作规范

江苏省道路危险货物运输管理规范2007年10月17日第一章一般第一是规范道路危险货物运输管理，确保道路危险货物运输的安全，根据中华人民共和国道路运输条例，道路危险货物运输管理规定，危险化学品安全管理条例和江苏省安全生产条例等相关法规制定本规范。第二条本规范适用于江苏省各级公路运输管理机关。县级以上道路运输管理机关负责根据本规范具体履行道路危险货物运输管理工作。第三条中外合资、中外合作、外商所有权形式的投资运输道路危险品，不仅符合本规范，还应同时遵守外商投资道路运输业管理规定。法律，行政法规对特定种类危险品的公路运输另有规定。第四条道路危险货物运输管理的义务是执行有关道路危险货物运输的国家方针政策、法律、法规以及国家和产业标准。负责道路危险品运输公司(单位)的资格(包括车辆技术状况、人事资格条件、设施设备和安全生产管理系统)及上述事项的监督检查。研究开发本地区道路危险货物运输管理及产业发展政策、措施，调整相关职能部门，做好道路危险货物运输管理工作。在政府统一指导下参与道路危险货物运输事故应急救援和事故处理工作；组织工业安全教育活动。第二章资格条件第五条道路危险品运输分为营业和非营业。(a)运营道路危险货物运输申请道路危险品运输工作必须具备以下条件：1.有符合以下要求的专用车辆和设备：5辆以上自行专用车辆；专用车辆的技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法 (GB18565)的要求，车辆外形尺寸、祝贺和质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值 (GB1589)的要求，车辆技术等级符合行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求 (JT/T198)的一级技术等级具有有效的通信工具。车辆必须安装GPS监控系统车辆终端，车辆终端必须符合危险化学品汽车运输安全监控车载终端 (AQ3004-2005)技术标准并能及时监控。遵守安全规定，有符合事业领域、规模的停车场。毒性强、爆炸和类危险品包装专用车辆，还应具备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车位，并设置明显的警告标志，其停车位等于车辆总投影面积的2倍以上；具有符合运输危险物特性的安全保护、环境保护和消防设施设备。运载有毒、爆炸、易燃、放射性危险物品的坦克车或货车，专用容器；坦克特种车辆用坦克要经过质量检查部门的检查合格。运载爆炸性、腐蚀性强的危险物的坦克专用车辆的坦克容积不超过20立方米，运载毒性强的危险物的坦克专用车辆的坦克容积不超过10立方米，坦克容器除外；运载剧毒、爆炸、腐蚀性强的危险品的非坦克专用车辆，批准的装载质量不得超过10吨。有符合以下要求的从业者：道路危险货物运输司机必须取得相应的汽车驾驶执照，年龄在60岁以下，3年以上没有重大交通事故，取得运营道路旅客运输或货物运输司机资格2年以上的情况下，应接受有关规定、安全知识、专业技术、职业卫生保护和应急救援知识的培训，并掌握危险货物的性质、危险特性、包装容器的使用特点以及事故时的应急对策。道路危险货物运输装卸经理及押运人年龄为60岁，初中以上。接受有关规定、安全知识、专业技能、职业健康保护和紧急救援知识的培训，了解危险品的性质、危险特性、包装容器的使用特点以及事故发生时的应急措施。从从事道路危险货物运输的司机、搬运经理、护卫员所在地市人民政府交通管理部门通过考试，取得相应的工作证书，与企业(单位)签订一年以上有效劳动合同；非当地道路危险货物运输从业人员聘用及从业时间超过3个月，应向服务行业管理所申报。3.有安全生产责任制、安全生产操作程序、安全生产监督检查系统和从业人员、车辆、设备安全管理系统等健全的安全生产管理系统。(b)非营利道路危险品运输1.符合以下条件的企业和事业单位之一，可以使用自己的专用车辆运送本单位服务的非运营道路危险货物：批准地方以上安全生产监督管理部门规定的危险化学品的生产、使用、保管的企业；有特殊需求的科研、军需、通用民航等企业事业单位。2.具有第5(a)条规定的条件，但自行专用车辆的数量可以少于5辆。第三章申请材料第六条申请道路危险货物运输事业的企业(单位)应当向所在地所在的市政道路运输管理机关申请，并提交以下资料：(a) 道路危险货物运输经营申请表(见附件)；(二)要运输的危险品类别、项目和操作方案；(c)公司章程文本；(四)投资者、负责人身份证明和复印件、经理身份证明和复印件、委托书；(五)驾驶执照和司机、搬运经理、护送人员资格证及其复印件、驾驶执照及其复印件的提议；(6)专用车辆数、类型、技术等级、总质量、批准的装载质量、轮轴数、车辆外部轮廓长度、宽度、高情况、坦克专用车辆的坦克体积、坦克容积和车辆装载质量匹配、车辆的GPS定位系统。购买专用车辆或投入现有车辆，必须提供驾驶执照、车辆技术等级证书或车辆技术考试证书、坦克专用车辆的坦克考试证书或测试报告和副本。(七)具备停车场、专用停车区和安全、环境保护、消防设施设备的证明材料(由国家规定由有关部门提供；安全监督部门认可的安全评估机构不提供)；(8)相关安全生产管理系统文本。第七条申请非营利道路危险货物运输的企业(单位)、所在地的市政道路运输管理机关申请时，除第六条(5)款至第八(8)款规定的资料外，还必须提交以下资料：(a) 道路危险货物运输申请表(见附件)；(b)单位基本情况的以下形式之一：1.省以上安全生产监督管理部门颁发的危险化学品登记证；2.可以证明科研、军需、通用民航等企业事业单位的性质或事业范围的资料；特殊运输需求的说明材料；4.经营人的身份证及复印件，经营场所的工作证明或委托书。第八条道路危险品运输经营者申请变更许可事项，扩大经营范围，然后按照第六条及第七条提交有关资料。第九条申请终止道路危险品运输工作，必须提交以下资料：(一)书面停业申请；(b) 道路运输经营许可证或道路危险货物运输许可证正数，副本原件；(c)所有道路危险品运输车辆道路运输证书原件。第十条申请增加道路危险品运输车辆，必须提交以下资料：(一)道路危险品运输车辆道路运输证书分发申请书；(b)车辆驾驶执照及复印件；(c)车辆综合性能测试报告(测试报告应包括符合GB1589的结论)；(d)出示标志、标志的车辆前后照片各一张；(e)坦克车辆坦克检验证书和复印件；(6)车辆安装GPS定位系统证明；(七)车辆保险承运人责任保险政策和复印件；第十一条道路危险货物运输车辆的取消申请，应当提交以下资料：(一)道路危险品运输车辆注销申请书；(b) 道路运输证原件。第十二条道路危险货物运输企业(单位)应当申请设立分公司，设立本市道路运输管理机关，并提交以下资料：(一)设立道路危险品运输企业分支机构的申请书；(二)企业道路运输业务许可证和营业执照复印件；(c)设立分支机构、负责人、人员；(4)分公司运营车辆机动车行驶证和道路运输证副本；(e)分公司安全生产管理系统文本。第十三条参加道路危险货物运输司机资格考试的申请，应当向户口或临时居住区的市交通主管部门申请，填写道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表，并提供以下资料：(一)身份证明和复印件；(b)汽车驾驶执照和复印件；(三)道路旅客运输驾驶员资格证书或道路货物运输驾驶员资格证书和复印件；(四)相关培训证明和复印件；(五)公路交通安全主管部门签发的三年内重大以上交通责任事故记录证明。第十四条道路危险品运输处理经理及护送人员资格考试参加申请应向户口或临时居住区的市交通主管部门申请，填写道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表，并提供以下资料：(一)身份证明和复印件；(b)学历证书和复印件；(c)相关培训证书和复印件。第四章许可程序第十五条道路危险货物运输许可主体可以委托县级公路运输管理机关对申请增加道路危险货物运输和道路危险货物运输管理问题的企业(单位)进行事先审查。第十六条从事道路危险货物运输工作的申请，应当按要求提交所在地市政道路运输管理机关，并提交相关资料。市道路交通管理机构应当在申请后20个工作日内按照中华人民共和国道路运输条例及道路危险货物运输管理规定及交通行政许可实施程序规定及道路危险货物运输行政许可决定书规定的程序实施道路危险货物运输行政许可并进行现场验证。如果决定获得许可，应向被许可方发行道路运输经营许可证，指明运输危险品的类别和项目、专用车辆数和要求、运输性质。另外，10日中，向道路危险货物运输经营者颁发了道路危险货物运输许可证，向非营业道路危险货物运输申请人颁发了不予交通行政许可决定书。决定不允许的人应向申请人发行道路运输经营许可证。第十七条道路危险货物运输企业(单位)终止危险货物运输业务后，直到终止日期30日，道路运输管理机关应在10个工作日内做出决定，并在停业后10天内将道路危险货物运输许可证或道路运输证及道路运输经营许可证提交原发行机关，通知原授权机关。第十八条道路危险货物运输企业(单位)设立从事道路危险货物运输的分公司时，应当向道路运输管理机构申请准备，并提交相关资料。(a)设立分支机构的企业(单位)受同一公路运输管理机关管辖，公路运输管理机关原在道路运输经营许可证副本“分支”栏中注明，发行新的道路运输经营许可证副本，并从分支机构出具证明文件。企业用文件转型和母公司道路运输经营许可证郑、复印件办理工商、税务登记手续。(b)设立分公司的企业(单位)不属于同一公路运输管理机关管辖的情况下，公路运输管理机关应当确认该企业(单位)在当地从事道路危险货物运输经营活动的条件，并提交给登记母公司所在地的公路运输管理机关进行验证。道路危险品运输事业活动条件的许可报告，分支机构道路运输经营许可证份副本，道路危险品运输企业(单位)以记录证明，某公司道路运输证(份)副本处理事业、税务登记程序。第十九条公路危险品运输公司(单位)新建危险品运输车辆时，应当向公路运输管理机构申请，并提交相关资料。道路运输管理机构按照有关规定对车辆购买进行审查，满足条件，并在7个工作日内部署车辆道路运输证。第二十条道路危险货物运输企业(单位)申请取消道路危险货物运输车辆时，向道路运输管理机关提交道路危险货物运输车辆取消申请和相关资料，道路运输管理机构在收到申请后的两个工作日内作出取消许可或者不可取消的决定，被许可收回原道路运输经营许可证。第五章文件发行第21条道路危险货物运输许可证，道路运输证，危险货物分类和品名编号的业务(运输)范围按危险货物品名表 (GB6944-2005)的规定和项目填写。被许可方发送特定类别的所有项目，或者如果该类别不是子项，则直接填写类别。如果仅允许被许可方运输特定危险品，则可以按照道路运输证 (GB12268-2005)直接标记危险品的商标名称。第二十二条被许可人必须在有限的时间内履行预定的车辆承诺书。作出执照决定的公路运输管理机构确认，被许可方应履行车辆承诺书，专用车辆符合许可要求，坦克经质量检查部门检查合格后，对专用车辆支付道路运输证，道路运输证营业范围栏应指明可以运输危险物品的类别、项目。其中，从事非经营性道路危险货物运输的人，应在道路运输经营许可证上加盖“非经营性危险货物运输专用章”。第二十三条被许可人取得了其他公路运输事业许可，市公路运输管理机关应当为此更换道路运输经营许可证，并在事业范围内填写新的许可事项。第二十四条公路运输管理机构不得允许一次性临时公路危险货物运输。第二十五条正式会员应当依法将道路危险货物运输许可证或道路运输从业人员管理规定向工商行政管理局办理登记手续。第二十六条道路危险货物运输从业人员(驾驶员、装卸管理人员和护卫员)资格证书的发放和管理，按照0103010有关规定执行。第六章企业安全责任第二十七条道路危险品运输企业(单位)的主要负责人全面负责本单位的安全生产工作。企业(单位)要加