安全生产责任体系

云南嵩明(小店)至昆明(乌龙)高速公路改建扩建工程建设第十五标安全生产责任体系创建：审核：审计：批准：中铁四局集团第四工程有限公司云南小龙高速项目部二零零一五年六月第一章安全生产责任体系一、项目安全生产指导组为确保施工生产顺利进行，建立了以项目经理为领导、专职安全员、各部门、各专业职长为成员的项目安全文明施工和消防指导组，在本公司安全部门的指导监督下，项目形成安全管理纵横网络。1.1安全生产指导组成员：组长：庞洪货币副组长：王洼，吴军国主义成员：周雄好、王元辉、陈光胡、王文超、刘新红、杨耀光、祝志虎、各部门负责人、保安员1.2安全生产指导小组职责：1、认真贯彻上级关于安全生产的法令，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，监督有关部门、人员切实执行。2 .定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。3、不定期组织施工现场和宿舍区的安全防火检查。4 .负责项目劳动保险用品、防护设施、用具计划审查。五、严格执行奖惩制度，根据云南小龙高速公路建设司令部安全生产责任书审查细则对有关人员实施奖惩。6 .建立健全安全生产的责任制度。 网络管理整个现场的安全生产。二、安全管理网络图公司管理项目安全指导小组项目经理：庞大毛巾技术人员保安人员材料系各专业的职长现场管理人员三、项目安全生产责任制本责任制是我项目各级安全生产的标准，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工应严格遵守。(一)项目经理安全生产责任制；1、项目经理是项目安全生产的首要负责人，对承包项目工程生产经营中的安全生产负责全面指导。2、认真落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。 结合项目工程特点，提出切实的安全管理措施，严格执行安全评价指标和安全生产奖励处罚方法。3、认真落实施工组织设计中的安全技术管理各项措施，严格执行安全技术措施审查制度、施工项目安全交易制度和设施设备交接检验使用制度。4、指导组织安全生产检测，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，由组织制定措施及时解决。5、发生事故时，要切实保护现场和应急措施，及时报告，配合调查，认真制定防范措施，认真吸收事故教训。(二)项目安全人员安全生产责任制；1、监督检查本项目有关安全生产的政策、法令、规章、制度的执行情况。 做好安全生产的宣传教育和管理工作。2 .每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患，及时提出评审意见和措施。 停止违规指挥和违规作业。3、遇到严重危险情况，有权指示停产，及时报告领导研究处理。4 .与有关部门定期组织安全生产检查。 每周组织一次员工安全教育活动。 制作检验记录，认真收集资料，及时提交各种报告。5、发生事故或未发生事故，立即报告，参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告书。 促进执行防范对策。(三)材料负责人的安全生产责任制：1、施工生产用材料、机械和附件等，采购时需要出厂合格证明书，发行时要符合安全要求，回收后要检查。2 .购买劳动保险用品必须符合标准标准。 特别是头盔、安全带和安全网必须符合国家标准。3、负责劳动保险用品的采购、保管、分发、回收，向项目负责劳动保护的人员提供使用情况。4、应将经认可的安全设施所用材料列入计划，及时供应。5、对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。(四)班长安全生产责任制：1、认真执行安全生产规章制度和安全操作规章，合理安排班组人员工作。2、定期组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳动保险用品，不断提高自我保护能力。3 .有权认真落实安全技术基础，不做违法指挥，冒险强硬，绝对做违法指挥。4、仔细检查班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决向有关领导人报告。5 .发生工伤事故，保护现场，及时报告相关领导人。四、安全教育培训制度一要广泛开展安全生产教育，特别要加强工程高峰、雨季、夏季、夜间工程和休息日前后的安全生产教育。2、新工人、外出工人、临时工人入场，必须接受三级安全教育。3、项目部每10天对员工进行安全知识教育，班组每周举行一次安全活动例会，班组每天有安全活动，制作活动记录，项目部每月检查一次。4 .采用新技术、新设备、新材料或者新工作岗位更换的，必须进行新的操作方法和新的岗位教育。5、自然条件的变化、大风、大雪、暴雨、冰冻和雪的雨季要做好气候性安全教育。6、项目部每月召开一次以上安全生产会议，采取安全工作分配、制度防范措施，防止各种事故的发生。7、特殊工作人员应受过培训，由劳动部门颁发操作证明书，独立操作。五、安全施工检验制度1、项目部应定期检查，项目部每月组织一次安全大检查，施工组同时参加。2 .安全检查要做好记录和检查工作。3、安全检查应由组织检查机关的负责人带队，有关部门人员参加，参加各项目小组，各项目小组主要人员参加。4、安全检查的主要内容包括检查领导、检查制度、检查管理、检查危险、检查事故处理等。1 )领导人：安全第一，考察是否坚持以预防为主的安全生产方针，是否将安全工作列入重要议程。2 )检查制度：应建立的安全管理制度和总帐是否完善，各级安全施工管理制度是否实行。3 )调查管理：调查安全管理目标，调查安全技术措施计划和安全施工措施的制定、提交和贯彻、执行的安全管理基础工作，调查安全监察机关的设置和人员配置，调查安全网络的组织和活动情况。4 )调查危险性：调查工地存在的危险性和纠正状况，调查违反规律，调查安全设施和安全标志的设置，调查文明工程状况。5 )调查事件处理：实际上是否“三次不漏”，是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和报告。5、有问题或危险的企业接到通知后，由其行政负责人受理，积极纠正，建立危险的纠正登记、检查、销售方案、反馈制度。 对于因故不能立即改善的问题，必须制定改善计划，决定人员，决定措施，决定期限，组织实施。六、安全生产会议制度一要及时了解和掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，要积极了解预防措施，积极进行，确保安全生产，要认真贯彻安全生产会议制度。2、会议内容以安全生产为主，具体包括以下方面：a )理解当前时间、当前班级的安全、生产、技术状况、存在的问题和注意事项，配置下一个安全、生产和技术操作等工作。b )学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规章等知识，传达上级部门的相关通知、文件精神。c )违反纪律、举报先进事迹的不良现象和不安全行为。三、会议形式和会议负责人班前、班后由班长负责举办，每天上班前由班长安全呼吁，地点由各班组定制。 紧急会议根据情况由项目领导决定召开。4、会议召集人应在会议前做好资料准备，列出会议讨论和解决的问题，重要会议后提交会议记录。5、通知与会者，会议的主要内容、开始时间、大约需要多长时间，必须明确说明会议地点。6、被通知必须参加会议的人，必须随时参加会议，永远参加，不能参加的人必须向会议前和召集者说明情况，取得许可。7、会议决定情况的各部门和负责人，必须认真执行，及时完成。8 .对未经许可擅自参加、迟到、早退的人，会议有权召集人进行经济处罚。七、安全生产规律正确使用进入现场必须佩戴安全帽，系住兜帽带的个人劳动防护用品2、无2米以上高空、空中作业、安全设施的，应系好安全带，系好挂钩在高处作业的时候，不能往下扔材料和工具，也不能往上扔4、各种机电设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置才能使用不懂电力和机械的人，严禁使用和摆弄电力机械设备6、吊装区域非作业人员禁止进入，吊装机械必须完整，吊臂不得竖立在垂直下方。八、安全生产奖惩制度1、目的：建立奖励、惩罚办法2、范围：所有员工3、负责人：安全部4、步骤：4.1奖励4.1.1认真落实高级安全生产方针政策，对公司颁布的各项安全生产制度、事故发生和职业病危害防范工作小组个人，在有下列情况之一的情况下，给予适当的奖励4.1.1.1 .对安全生产发明的创造、合理化建议采用有明显效果者。4.1.1.2 .停止违规指挥，停止违规作业，避免发生事故。4.1.1.3 .发现或消除重大事故的危险性，避免发生重大事故。4.1.1.4 .对救灾有效者。4.1.1.5 .积极参与公司、部门组织各种形式的安全生产活动，被选为先进班组、个人。4.1.1.6 .被省、市、局、总公司的安全生产积极分子表彰和奖励。4.1.1.7 .对消防、安全工作和其他方面作出特别贡献者。4.2奖励计划4.2.1安全生产的先进班和个人，经保安人员汇总资料向部长审查后报告安全部，审查后由公司安全生产指导组通过。4.2.2先进班组由安全部门提出意见，讨论公司安全生产队伍，通过审查。4.2.34.1经有关人员和对公司的奖励、安全人员提出的安全部门审查，报告公司领导人的批准。4.3惩罚有下列情形之一的，应予处罚：4.3.1事故负责人。4.3.2违规指挥或者使员工进行危险作业，导致事故的发生者。4.3.3违纪、情节严重、性质差者。4.3.4破坏或伪造事故现场掩盖或撒谎。4.3.5事故发生后，如果不采取措施，事故会扩大，事故的发生者会重复。4.3.6打击坚持原则、认真维护各项安全生产工作制度的人员报复者。4.3.7违反其他各种安全生产规章制度造成严重后果者。4.3.8提出的整改意见有条件延误整改的责任人。4.3.9擅自挪用消防器材，损坏消防器材者。4.4惩罚类型4.4.1经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，罚款20-500元，损害赔偿3-50%，降低工资，扣除奖金，没收押金。4.4.2行政处罚可根据危害程度和损失情况、责任大小进行警告、退休警告、降级、留用表示、退休、排斥。4.43性质特别严重，情节差，触犯刑法者追究法律责任。4.5处罚程序4.5.1经济处罚由有关部门提交，报告经社长批准执行。4.5.2行政处罚由有关部门提出，按照公司有关规定参照任命程序，报告有关领导人批准后执行。九、安全设施管理制度1 .配置施工过程中符合工作人员的安全防护用品。2 .安全设施按照有关规定设置标准化安全设施。 工地周围有围墙，工地周围有隔离，电气防漏，工地有围墙，防止他人进入，运用安全设施，为施工者设置第二道安全防线，确保人身安全。3 .安全网络设置：钢管脚手架的下一部分应设置扶手和脚手架板或扶手板、立网所有外框操作层的外侧跑道和休息室的两侧在脚手架高处物的影响范围内同时进行的其他施工作业和行人通过的，设置外立面全闭包保护和隧道保护架。4、机械、工具的安全管理。1 )、所有机械、安全工具、电气工具注册、编号、总帐。2 )、所有机器均有安全操作规程和岗位责任制。3 )、认真进行机械管道、使用、养护和修理；4 )、按规定周期进行检查和检查，不得使用未检查的机器、器具，确保安全。5 )、行人和车辆遵守交通安全管理规定，车辆在施工现场内的速度以施工现场标志的限制速度行驶，不加速，不取道，装载的物品紧紧捆绑，有礼貌地行驶。5、施工用电1 )有负责管理施工用电的人员，专家根据施工部门的通知，从指定的电源点引导至施工配电盘，其他人员不得擅自连接。2 )、施工配电箱采用标准化的配电箱，班组施工采用便携式配电箱。3 )、所有电动工具均采用漏电保护器，电动设备采用零接地保护，反复接地。6、工程采用的安全文明施工标准化设施1 )、标准配电盘：从发电厂指定的电源点引出电源进行施工用的配电盘，该盘为双层门，除开关手柄和连接端子外，为全闭式，内置漏电保护，在盘底部设有重复接地和接地的铜列，在盘门上设有紧急跳闸按钮。2 )、便携式配电盘：为使班组电动工具在施工过程中接通电源，该柜配备了漏电保护、多种形式的插座和插入电源线的装置。3 )、安全标志：在需要提示、警告、禁止、命令的场所使用，配置在醒目的地方引起注意。4 )、红白黄安全警戒旗：用于施工区域周边的隔离警戒。5 )、垃圾箱：配置在主要工地，暂时存放垃圾。6 )、灭火器：设置在施工平台、人货物运输平台及仓库区，用于现场防火。十、文明施工管理制度1 .二次污染防治对策1.1、不得在现场焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质。1.2、施工和生活污水排放到下水道，不会乱流。1.3、妥善处理泥浆水，不处理不直接排放。1.4、采取有效措施控制施工过程中产生的灰尘，清扫锅炉本体时，应使用湿拖把进行清洗。1.5、将废弃的油漆、稀释剂等放入适当的桶内，定期处理。1.6、禁止使用有毒有害废弃物作为土方回填。1.7、对产生噪音振动的工程机械，选择噪音振动小的机械进行施工。1.8、合理安排工作顺序，尽量在白天施工