预防和处理突发性、群体性突发事件预案

滩头镇中心小学预防和处理突发性、群体性事件应急预案为了维护学校的政治稳定，保障学校教学、管理等各项工作的顺利进行，依法果断处置可能发生的突发事件，结合我校实际，特别制定本预案。 一、处置突发事件的指导思想以邓小平理论为指导，认真贯彻落实 “三个代表”重要思想，在学校党委的直接领导下，坚持以人为本、维护稳定的方针，本着预防在先、突发有备的原则，建立维护稳定、处置突发的长效机制，狠抓制度落实，重在实际成效，营造良好的教学、生活秩序，以确保学校的整体稳定。 二、处置突发事件的基本原则 对校内突发事件要力争做到：及早发现，及时控制，坚决控制在萌芽状态，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。工作中应坚持以下原则：（一）预防为主。在校党总支领导下，学校部门应做好经常性的思想政治教育工作。要经常深入到学生、教师和职工中去，掌握其思想动态，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免由于工作疏忽或失误诱发突发事件。加强情报信息工作，对于突发事件的苗头要做到早发现、早报告、早解决。（二）及时处理。一旦发生突发事件的苗头，应采取果断措施，将其制止在萌芽状态，决不能让事态扩大和蔓延，尽量避免或减少人员发生意外和经济损失。对学生问题要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，千方百计疏导、疏散。一旦事态扩大，并在校园内出现打、砸、抢、烧行为或走出校园上街进行违法集会、游行、示威时，应配合当地公安机关迅速予以制止，必要时依法采取强制措施，以维护正常的社会秩序。（三）教育为主。突发事件发生后，首先要正确判断事件的性质，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理，对一时难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子。（四）依法办事。处理突发事件，必须严格按法律法规办事，并注意讲究政策和策略，防止由于处理不当激化矛盾。对触犯法律的不法分子，要十分注意取证工作，以便在适当的时机依法处理，对在事件中犯有严重错误的学校人员，学校应依据校纪校规作出处理。三、处置突发事件的范围（一）人员较多的非法集会、游行、示威、张贴大小字报、散发传单等；（二）因某种因素引发的学生集体罢课、罢考、罢餐等；（三）聚众围攻、冲击学校领导；（四）严重危害公共安全，干扰破坏正常教学、办公秩序的紧急事件；（五）在学校可能出现的各种上访事件四、处置突发事件的组织机构及职责成立工作领导小组。下设保卫救护组、后勤保障组、信息组、机动组。（一）工作领导小组组成：由校级领导组成，总指挥由书记、校长担任，副总指挥由各分管校领导担任。职责：发生突发事件后，迅速启动应急预案，负责组织和协调各组的具体工作，总揽全局，把握方向，及时有效地遏制事态的发展和蔓延，及时传达和部署上级指示精神。（二）保卫救护组组成：保卫救护组由教务处、卫生室，教务处主任担任组长。职责：在学校领导小组直接领导下，负责突发事件现场的抢险、抢救、警戒、疏导、疏散工作。治安保卫组成员必须在第一时间内到达事件现场，按照预案分工履行其职责，及时采取相应措施，迅速组织布控、警戒，积极配合上级（或业务）机关的工作，有效地控制事态的发展和蔓延。（三）后勤保障组组成：后勤保障组由总务处成员组成，组长由总务处主任担任。职责：突发事件发生后，保证水、电正常供给和抢修，教工、学生食堂要保证按时开饭，重视食品卫生，学生宿舍管理部门加强管理，防止事态逆转或由此引发其他事端。（四）信息组组成：信息组办公室、团委、工会组成，组长分别由组成单位正职担任。职责：突发事件发生后，信息组成员应迅速根据事件类型，及时准确地反馈事件现场的动态情况。多渠道、多方向、多层次，随时了解、掌握、搜集各类信息，注意发现一些不安定（不安全）因素，分析原因，报告领导小组，为采取有效的措施提供可靠信息。（五）机动组组成：机动组年级组、班主任、工会等单位组成，组长分别由年级组长担任。职责：突发事件发生后，机动组成员视情况加强和援助各组的工作。集中力量完成学校指挥中心赋予的各项应急任务，防止因力量薄弱而造成损失，使其达到制止突发、控制局面、稳定大局的目的。五、处理突发事件时的注意事项（一）如有必要，应立即通知关闭学校所有大门，严加防守，力争把事态控制在校园内；（二）坚决避免和老师、同学发生冲突，严禁动用警械；（三）为防止坏人乘机破坏和捣乱，德育处要切实加强学校要害部位的安全保卫，维护好校园治安秩序；（四）对于破坏学校公物，违反校规校纪的学校人员，学校要按有关规定处理；（五）如发现有村民或外校人员参加此类活动，校有关部门和保卫处要坚决劝阻，对不听劝阻的，或交公安部门处理；（六）一旦发生打、砸、抢、烧行为或学校人员在未许可的情况下，走出校园上街进行违法集会、游行、示威时，要及时通报当地公安机关予以制止，必要时要及时依法采取强制措施；（七）一旦校内发生突发事件，各单位要加强值班，坚持昼夜值勤，重点部位要强化防范措施，妥善看管如重要物资、资料文件、重点部位，防止受到突发事件带来冲击和危害，确保万无一失。六、善后工作突发事