南通市市区保障性商品房管理暂行办法

南通市市区保障性商品房管理暂行办法第一章总则第一条为进一步完善住房保障体系，切实解决低收入家庭住房困难，规范保障性商社销售管理工作，根据国家和省有关规定，结合市政实际，制定本办法。第二条市区(崇川区、港门区、南通经济技术开发区，以下相同)范围内保障性商社的销售管理，适用本方法。第三条本办法所称的保障性商社，是指政府提供的房价限制、套期保值型、对象限制、转让限制，以市区具有一定住房购买能力的低收入住房困难的家庭为对象，具有社会保障性的住房。第四条市房地产管理局是市区保障性商社管理窗口部门，具体负责销售管理工作。市发展改革、国土、规划、建设、财政、民政、物价、统计、公安、劳动保障、监察、审计等相关部门，各区政府(管理委员会)和街区(乡镇)、社区等基层组织按职责分工，共同开展保障性商社建设、流通、管理的相关工作。第二章订货条件第五条申请购买保障性商社的家庭应当同时满足以下基本条件(一)申请人及其联合申请的家属成员(指与配偶有法定抚养关系的成员，以下相同)，在市区町村工作生活，其中至少2人取得市区町村常住居民户口(非农业家庭，以下简称市区町村户口)已经5年(二)申请人及其联合申请人家属不少于两人；(3)家庭人均收入符合市政府规定的住房保障低收入家庭标准(四)家庭全部资产(包括房地产、车辆、存款、有价证券、投资、股票、债权等)不超过住房保障低收入家庭年收入标准上限的6倍(五)家庭没有住宅或人均住宅(包括私有住宅和租赁住宅)的建筑面积不足15平方米。第六条向保障性商社申请全家人的申报制。 配给保证人口按家庭有市区户口的人数计算。户籍因就学(不包括出国留学)、兵役等原因搬迁市区町村的，可以成为共同申请保障、计算的家庭成员。户籍因就学转入市区町村的，就学期间不计入户籍取得时间。第七条申请购买保障性商社的家庭，现在的住宅面积是以住宅所有者的名义，包括使用住宅基地建设的市区、町村的农村住宅在内，将所有住宅面积合计起来计算的。第八条申请人及其联合申请人有下列情形之一的，不得申请购买保障性商社(一)本办法实施后，房地产行为转让(出售、赠与或以其他方式转移，以下相同)，转让前住房面积超过规定标准的；(二)享受过政府住房保障的其他优惠政策。 优惠购买公共住宅、经济适用住宅、消贫住宅、资产收集住宅、拆除公共住宅获得安置住宅、领取货币配置金、领取经济适用住宅政策补助金等优惠购买、配置或者货币补助金的面积超过规定基准的；(三)享受低价商社保障的；(四)按市区农村宅基地指标建造住宅，未分户或分户居住不足5年的；(五)已婚夫妇离婚期不到两年的；第九条购买保障性商社的家庭，现在租用公房(包括单位自管公房和直管公房)的，应当解除租赁关系。 现在借的直管公房由市房地产管理局回收，包括保障性住宅在内统一解决其他住房困难家庭。购买保障性商社的家庭，现在的私房面积要减少保障性商社的销售面积不减少的话，其等面积的销售价格按照规定标准上涨50%来计算。第三章订货流程第十条申请购买保障性商社，按个人诚实申报、社会公示监督原则办理。 具体步骤如下(一)申请人可在户口所在地社区居民委员会或市房地产管理局领取南通市市区保障性商品房购买申请表(二)申请人按规定填写后，将申请书和相关证明材料提交市房地产管理局(三)市房地产管理局首次审查后，申请人申报的有关情况(主要是家庭人口、现居场所、住房情况、家庭收入、家庭资产等)首先在其社区和机构公布(申请人户籍所在地与实际居住地不一致时，同时在两地区公布)。 之后，公开公布市里公开发行的报纸和其他媒体。 公示期分别在15天以上。(四)公示期间有异议，通过由住房管理、监察、社区等组织组成的联合调查小组调查异议成立，确认不合格，书面通知申请人的公示期间内无异议，或调查确认异议不成立，确认符合条件后发送给购买保障性商品房批准通知书。(五)取得认可购房资格的申请人，由市房地产管理局按申请顺序编号，办理有关手续。第十一条申请人提交南通市市区保障性商品房购买申请表人的，应当提供以下证明资料(一)申请人及其联合申请人的户籍身份证明、婚姻状况证明、抚养有关证明；(二)申请人及其联合申请人现有房地产(包括户籍所在地、实际居住地及其他相关房地产)的证明资料，由私人住宅提供房产所有权证或购房合同，提供房租合同，农村住宅提供房审核表。(三)申请人及其联合申请人所属公司发行的上一年度收入证明书(包括工资、奖金、各种补助金、福利、加班费和其他收入)单位不存在的，提供失业证明书和其他相关证明书以及社区发行的收入状况证明书。(四)在市大中专科学校读书取得市户口，毕业后直接定居市区的，提供毕业证书和市区工作证明(五)因就学(不包括出国留学人员)、兵役等理由搬迁户籍的，提供原户籍所在地的派出所证明(六)以支援大陆、边疆建设等理由转移户口，现在在市内定居取户口的，提供相关证明(七)低保、特殊困难、残疾等特殊困难和军队、遗属等优待对象家庭，提供相关证明书。上述资料涉及各种证明书、合同等，须提交申请人签字确认的复印件，提供原件核对。第四章流通管理第十二条保障性商品房限中小套型，建筑面积最高可控制在80平方米左右。 配给控制基准为，2人家庭为50平方米左右成套型，3人家庭为60平方米左右成套型，4人以上家庭为80平方米左右成套型。满足申请条件的家庭只能购买一套保障性商社，购买的家庭全员的实名被记入住宅保障文件系统。第十三条保障性商社实行政府定价，具体销售价格由市房地产管理局和市物价局估算后，由市政府确定。第十四条市房地产管理局根据保障性商社的建设情况，立即向市里公开发行的报纸和其他媒体发布公告。 公告内容主要包括住房来源数量、楼区、售价、开发建设单位及选项注册日期。第十五条申请人可以根据发放方的供应情况，在公告期限内书面向市房地产管理局登记期权。 登记选项的申请人数超过住宅来源总量的，由市房地产管理局组织公开抽签号码，确定购买清单和选择的房间号码。 正在公开锁定的申请人执行轮流等待。第十六条实施轮流的申请人必须每年向市房地产管理局进行年度审查登记。 申请人家庭状况发生变化的，应向社区提供经证明的文件。 未登记年审的，视为放弃订货，退出轮值。第十七条经批准确定销售的申请人家庭，未按照规定在规定时间内办理购房手续的，可以取消销售资格，3年后重新申请，期间不得享受政府的其他住房保障政策。第五章监督管理第十八条保障性商品房是政府提供特殊优惠的住宅，市房地产管理局在房屋所有权证上盖“保障性商品房”的印章，不得转让、出借或作其他处分，但可以申请政府赎回。第十九条申请人购买保障性商社，可以提取以家属和亲属的名义存放的公积金，但不得在购买的住宅中取得抵押。第二十条购买保障性商品房的家庭，缴纳住宅共用部、共用设施设备的修理基金，特别用于住宅共用部、共用设施保修期满后的修理和更新改造。第二十一条购进保障性商社的家庭、收入状况和居住条件明显改善的，应当退出购进的保障性商社。 市房地产管理局应定期进行检查探讨。 具体办法另行制定。第二十二条申请人申报不诚实，造假，隐瞒家庭收入和住房状况，查实事实，对取消订货资格的申请人购买的保障性商社，由市房地产管理局责令归还，取消登记住房的所有门票，并通知有关单位填写个人发票。对发行虚假证明的机关，依法追究机关的主要领导和相关人员的责任。第二十三条保障性商品房相关管理部门及其工作人员在保障性商品房的