卫生局年度纪检监督工作要点

1/7卫生局年度纪检监督工作要点2016年全区卫生计生系统纪检监察工作的总体要求是深入贯彻党的十八大、中纪委十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委十三届七次全会和区纪委十三届五次全会部署,以机构改革为契机，围绕中心任务，严明党的纪律和政治规矩，加强纪律建设，坚持依纪依规从严管理干部；严格落实“两个责任”，强化监督执纪问责；深入落实中央“八项规定”精神，坚决查处违法违纪以及违反“九不准”规定的行为；全面开展党风廉政“一院一品”建设活动，持之以恒地推进医德医风建设；加强纪检监察队伍建设，提高履职能力，扎实推进卫生计生系统党风廉政建设和惩防体系建设，为全区卫生计生改革与发展提供坚强有力的政治保证。一、严明纪律，认真落实从严治党新要求1贯彻落实精神。认真学习领会习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编，局机关党支部利用周一晚学习制度加强学习，下属各单位党组织要结合实际，抓好贯彻落实。2严守党的纪律。要把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止、自行其是、阳奉阴违，要保证在思想上政治上行动上同党中央保2/7持高度一致。加强组织管理，加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪和法治意识,自觉守纪律、讲规矩,模范遵守国家法律法规。3加强纪律建设。把纪律建设作为治本之策,不断强化“四个服从”。把查处顶风违纪搞“四风”作为执行政治纪律、政治规矩的重要内容,坚决纠正组织涣散、纪律松弛问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。加强对中央、省、市、区委和局党工委重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处违反党规党纪的行为,保证上下政令畅通。二、落实责任，认真执行党风廉政建设责任制强化“两个责任”。健全完善党风廉政建设领导工作机制，及时调整机构改革后的党风廉政建设和反腐败工作领导小组和责任分解。强化系统内各党组织的主体责任意识，并以层层传导压力,级级落实责任的方式要求构建起横向到边、纵向到底的责任落实体系。各党组织必须履行党风廉政建设主体责任、主要负责人履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”责任、科室和相关负责人同样必须扛起相应责任。把党风廉政建设工作与本系统本单位工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。强化纪检监察部门的监督责任意识，主要履行对班子成员以及科室主要负责人履职情况的“监督的再监督，检查的再检查”的责任，同时及时了解掌握本系统党风廉政建设情况，发现苗头性问题及时提醒、告诫，3/7发现重大问题线索及时向上级党委、纪委报告。2严肃责任追究。以问责倒逼“责任”落实，加强“一岗双责”，坚持“一案双查”。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪，违反“九不准”规定，侵害群众利益等问题，既要严肃追究当事人的具体责任，又要严肃追究主体责任和监督责任，还要追究领导责任。3完善考评制度。规范和完善领导干部述职述廉评廉制度，加强检查和考评，将检查考评结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。三、力抓两点，深入落实中央“八项规定”精神要继续扭住落实中央“八项规定”精神不放，巩固作风建设成果，在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全制度规定，强化制度硬约束，加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止“四风”反弹。1抓牢节点，锲而不舍。紧盯重要时间节点,抓住群众反映的突出问题,强化对违反中央“八项规定”精神问题的执纪监督,增加暗访次数，加大通报力度。2抓牢重点，严肃执纪。紧盯“四风”新形式、新动向,严厉查处“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，推进作风建设常态化、长效化。继续重点抓好“三公”经费、会议费等使用的监督管理，开展清理小金库的专项整治工作和防范滥发津补贴行为工作，认4/7真落实对党员干部参与非法集资等活动“六不准”行为的监督责任。四、严查案件，始终保持惩治腐败高压态势1严肃查处党员干部违纪违法案件。重点查处系统内在十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈函询诫勉。2严肃查处行业不正之风案件。一是严肃查处医药购销中的商业贿赂案件。严格落实药品用量动态监测和超常预警、不当处方院内公示和点评等制度；落实医药购销领域商业贿赂不良记录，加大对医药购销领域商业贿赂查处力度。加大案件的实名通报曝光力度，以身边典型案例警示教育广大医务人员。二是严肃查处违反“九不准”规定行为，发现一起、查处一起。重点查办医务人员收受“红包”、乱收费、大处方、开单提成等侵害群众利益的行风案件。三是严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职案件。对疏于管理、监管不力造成单位不正之风长期蔓延的，要严肃追究单位相关领导的责任。同时要突出抓好纪检监察信访工作，围绕信访问题深挖细究，凡是查证属实违反规定的投诉（举报），一律依纪依规进行处理。五、源头治腐，确保在预防腐败上有新突破1进一步监督规范权力运行。继续深化廉洁风险防控工作，推动各单位加强廉政5/7风险制度建设。切实履行“五不直接分管”制度，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，重点抓好医疗单位药品药剂采购权、工程项目的基建权、组织人事的调配权等权力的规范运行，杜绝个人说了算或搞暗箱操作。突出抓好临床医务人员的处方权，规范诊疗操作，规范处方行为，规避违规现象，提高医疗服务透明度和合理性。及时做好干部职工的廉洁行医（从业）承诺书，做到一个不漏，包括新录用人员。同时加大审计监督力度，加强对领导干部经济责任和离任审计工作的监督检查，严格执行领导干部问责制。2进一步加强廉政宣传教育。一是开展廉洁教育。以领导人员、重点岗位和关键人员为重点对象，开展党性党风党纪教育、示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和反腐倡廉形势教育，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。二是继续加强廉政文化建设，大力宣传勤政廉洁典型，努力建设崇尚清廉、鞭挞贪腐、以廉为荣、以贪为耻、风清气正的政治生态。积极开展廉洁文化进单位、进科室、进班组、进家庭活动，倡导一种不想腐、不敢腐败、廉洁行医的良好氛围。3进一步推进廉政建设活动。一是积极开展党风廉政“一院一品”建设活动，各单位结合自身廉政建设的实际，找准定位，建设具有品牌效应的项目，用品牌项目凝人心。通过“月检查、季通报、年考核”措施，推进活动有效开展，进一步打造气正风清6/7的廉洁计生卫生。二是强化医德医风考评工作。及时修订完善年度考评内容和项目分值，要把日常考评作为日常量化积分管理的常规抓手，建好电子档案。严肃抓好考评结果的运用，切实把医务人员年度评先评优、晋级晋升、职称评定等工作与医德考评结果挂钩，切实强化广大医务人员自觉参与考评的意识，进一步继续推进医德医风建设。六、聚焦主责主业，切实加强纪检监察队伍建设1建立完善组织体系。进一步健全下属单位纪检监察组织机构，配齐专兼职纪检监察工作人员。区级医疗机构原则上都要设立专门的纪检监察机构，并配备专职的纪检干部，其他医疗卫生计生机构要明确具体分管领导、分管科室。2强化监督执纪问责。不断深化“三转”，认真贯彻加强中央纪委和区纪委关于加强派驻机构建设的意见精神，理顺关系，找准职责定位，聚焦中心任务，把不该承担的工作坚决交还主责部门，全心全意聚焦落实监督责任这一中心任务，确保工作不越