海闻《国际贸易》--第八章PPT课件

.第1，8章进口保护政策：非关税壁垒，本章内容：非关税的意义和种类分析非关税贸易保护政策影响经济结果分析贸易的国内产业政策、消费政策和其他经济政策因影响本国生产和消费而间接影响贸易。 2、联合国贸易会议(UNCTAD )以NTMs的垄断面指数，主张一国对从另一国进口的商品采用了多少非关税措施。 NTMs霸面指数反映了某一时期，如某一年对来自其他国家的进口商品采用的非关税措施情况，即非关税措施霸的进口商品占所有进口商品的比例。3、I是某进口国进口商品的关税号码，i=1n； 表示t进口国对来自j出口国的商品采用NTMs的年份的j是一个出口国或伪变量，其值在有NTMs时为1，在没有NTMs时为0的I税金号码的进口商品价值占该进口国所有进口商品价值的百分比，NTMs的垄断面指数式是.4、4 作为百分比，其值范围在0%至100%，现在可以简单测量一个进口国t年非关税措施对j出口国出口商品的影响方面的垄断面。 值越大，NTMs的垄断面也越大，反之亦然。 如果j指的是出口国集团而不是出口国，现在某个进口国t年的非关税措施反映了出口国出口商品集团的垄断面。 5、非关税壁垒的概念和特征非关税壁垒的种类，6，1、非关税壁垒的概念和特征，非关税壁垒是关税措施以外的限制进口措施的直接措施：直接限制进口数量和金额的间接措施：对进口商品制定严格的标准，间接限制。7、非关税壁垒的特征、1、灵活性2、靶向性3、隐蔽性4、歧视性，例如1989年欧盟宣布禁止进口含有激素的牛肉，是对美国的报复措施。 另外，例如，在英国生产的糖果在法国市场很长时间都很畅销，之后法国在食品卫生法中禁止进口含有红霉素的糖果，英国的糖果一般被红霉素染色，英国的糖果8、非关税措施的种类、进口配额制“自动”出口配额制进口许可制生产补助金的流动和反流动外汇限制进出口的国家垄断、歧视性政府采购政策的国内税最低价格和禁止进口保证制海关手续的技术贸易壁垒绿色壁垒，9、(1)进口配额制、进口配额制(importquota )又称为进口配额制超过限额的部分不得进口或征收高关税。 到2005年，我国纺织品和服配额的国家和地区有美国、加拿大、欧盟、挪威和土耳其。10、1、超过绝对配额、进口限额，不允许进口。 (1)全世界配额在邻国和地区地理位置相近，交通方便，到货迅速，处于有利的地位。 (2)国家配额以欧盟成员国1993年给中国的鞋类进口配额为例，法国2380万双，荷兰、卢森堡、比利时各42万双，意大利150万欧元货币单位，拖鞋和橡胶鞋7.7万双，德国不设定配额11、2、关税配额超过进口限额，征收高关税。 优惠关税配额和非优惠关税配额以现在的粮食配额为例，只支付配额为1%的进出口税，没有配额，最惠国的进出口税率为70%，一般国家的进出口税率为180%。 2000年12月16日至2001年12月31日，俄罗斯实施原糖进口配额制。 总额为365万吨，这要征收5%的关税。超过限额的部分征收30%的关税，12，(2)“自动”出口配额制是指出口国和地区在进口国的要求和压力下，“自主”规定某一时期(一般为3年)商品向该国的出口限额，在该限额内自己控制出口，超过限额后禁止出口。13、1、非协定的“自愿”出口配额。 例如，1975年，在日本政府的行政指导下，6家日本大型钢铁企业在1976年“自愿”将钢材出口量限制在120万吨以内，1977年限制在122万吨以内。14、2、协定的“自愿”出口配额。 例如1957年，美国纺织业因日本纺织品进口激增而受到损害，要求日本限制对美国的出口。 否则，将实施更严格的进口限制。 在强压力下，日本和美国签订了5年的“自主限制协定”，“自主”把向美国出口棉织物限制在2.55亿平方米以内。 1981年美国与日本签订了汽车“自主”出口协议，规定日本每年向美国出口168万辆汽车，结果每辆汽车平均上涨400美元。15、“自愿”出口限制成为流行的贸易保护措施，原因1、逃避WTO限制2，模糊法律地位3，出口国采用此方法在反倾销、反补贴经济上有利，且温和4，进口国有选择性，16，welfareeffeectsof 17、welfareeffctsofquotes，18，(1) .配额分配方式和福利的变化，(I ) .政府直接向进口商发放进口许可证。 进口商获得的利润与政府的税收部分c正好相等，进口国的社会总利润变动与关税一样(ii ) .政府根据申请发行许可证。 进口商为了获得许可证一定要付出一定的代价(即“寻找租赁”)。 所以最终收益比c小，社会利益比关税少的情况(iii ) .政府公开拍卖许可证。 拍卖会通常把许可证的价值等于c。 整个社会的利益变动也和关税一样。 社会利益的变动和关税一样(PS ) .政府设定限度，由出口国自己分配。 进口国的纯损失为b d c，比关税时的纯损失还大。 19、(2) .配额相对于关税的优点，第一，配额比关税更有效地控制进口；第二，实施配额更灵活，政府可以通过发行进口许可证随时调节进口数量；第三，赋予政府更大的权力；第四，配额(四)进口许可证制、进口许可证制是指某国家政府必须向某商品申请进口许可证，否则不允许进口的制度。 21、进口许可证与进口配额的关系，分为两类： 1、有配额的进口许可证。 例如，德国用定额许可证管理纺织品的进口。 德国有关当局每年分三期公布配额数，并在此基础上发放许可证直到进口配额消失。 2、没有定额的进口许可证。22、进口许可证根据进口商品的许可度，分为两种。 1、公开一般许可证填写许可证的目的不是限制商品的进口，而是管理进口。 2、特殊商品进口许可证从2005年1月1日起，中国将取消所有普通商品的进口许可证管理，只对化学品、有毒化学品和消耗臭氧层物质三种特殊商品实施进口许可证管理。 影响进口的国内经济政策生产补助金，6070120数量S1S2C2C1，M1=60，价格(千日元) p，PW=1.0，b，a，d，1.5，s补助金下的供给曲线，M2=50，d，s供给曲线，2 社会整体利益变动：钢铁生产者显然受益匪浅。 在图中，生产者和关税的情况一样，增加了a。 钢铁消费者的利益不会改变。 政府和征收关税的情况不同，总补助金支出是a b。 社会净损失是b。每吨进口钢铁征收500元关税和给国产钢铁500元补贴，刺激国内钢铁生产的效果相同，前者的社会净损失为b d，后者只有b。25、(5)流动销售和反流动销售、流动销售，是进口商品以低于普通价格销售给其他国家的行为。 正常价格： (1)采用出口国国内价格；(2)采用第三国价格；(3)对于采用构成价格的非市场经济国家，进口国使用替代价格。 26、a、27、进口国政府获得了tqsx的税收(c )，但消费者净损失了一部分“消费者盈馀”(b d )。 我们把c定为a b后，就容易和消费者损失(b d )进行比较，除了公共区域b以外，进口国是受益还是受害，可以把a和d进行比较。 ad，进口国净损失，相反有净利润。 对于日本钢铁公司来说，价格上涨得到了额外的收入b，但所支付的“反流动税”是损失，正好等于c。 从前面的分析得知，c=b a，除了和b抵消之外，日本企业仍然失去了a。 另外，由于价格上涨的销售额下降，日本公司失去了PX(Qx-Qx)，其总损失大大超过了进口国的可能纯利润。 如果我们把日本和美国的所有利益变动合并起来的话，世界的利益会因美国的反流税而受到损害，损害的总量等于eeQxQx的梯形面积。 29、根据中国加入世界贸易组织的条款规定，美国和其他WTO成员可以将中国这个世界第四大出口国的“非市场经济地位”维持到2016年。 新西兰、巴巴多斯、阿根廷、巴西、吉尔吉斯、东盟10个国家、圭亚那、俄罗斯、智利、南非、阿根廷、智利、秘鲁相继承认我国的市场经济地位。 目前，中国三大贸易伙伴美国、欧盟和日本不承认中国市场的经济地位，对中国应对国际贸易摩擦非常不利。 据、30、统计，自1979年欧盟向中国糖精钠提交第一项反流动性调查案以来，到2002年10月，中国出口产品接受海外反流动性调查的数量达到501件，对中国出口产品开始反流动性调查的国家和地区达到33件，关于中国出口产品，累计国外在我国反倾销数70年代只有2件的80年代的平均为每年6.4件的90年代平均达到了30.7件。 根据世界贸易组织的统计，从1987年到1997年，中国接受反倾销调查的事件数为世界第一，占世界的11.25%，比第二位的美国多了近3个百分点，接受反倾销的最终裁定的数量也是世界第一，占世界的15.3%，第二位的美国31、2000年8月，欧盟宣布对从中国进口的自行车科征收30.6%的反流税。 2000年6月，美国对中国浓缩苹果汁征收0-51.74%的反流税。 3、作为世界上最大的鞋类生产国和出口国，我国已经收到至少12起反倾销事件，事件波及22个国家，墨西哥对中国征收1105%的反倾销税。 2003年6月美国国际贸易委员会作出初步判决，判定销售中国彩电。32、4、韩国在与我国建立外交关系后，于1992年7月对中国磷酸提出反倾销诉讼，1993年3月反倾销中国纯碱的2000年5月，韩国财政经济部还宣布对中国进口大蒜征收高关税315%。 阿根廷从1991年开始反对中国。 首先，对聚酯棉布，1993年又对中国的铅笔，打火机，化工产品提出反流动性的申诉，1996年对我国的彩色电视进行了反流动性销售调查，1999年对中国的木制衣架，钻头，鞋，自行车链等产品进行了反流动性调查33、巴西从1989年开始对我国进行反倾销。1989年反对自行车1992年对中国碳酸钡征收92%的反倾销税，中国陶瓷餐具， 对厨房用品进行反倾销调查1993年对中国的球形轴承和锥形轴承进行反倾销调查1993年11月对中国的铅笔进行立案调查1994年对中国的台式电风扇进行立案调查1998年对中国的钻头、热水器和玻璃瓶的胆进行反倾销调查. 34 .发展中国家对我国最严格的是墨西哥。 墨西哥于1993年4月开始对中国进行10种4000多种商品空前绝后的大规模反倾销调查，与此同时征收高额的临时反倾销税。 各商品和税率分别为玩具351%； 鞋类1105%； 植物纤维丝布331%； 合成纤维丝布501%； 纱布54%； 纺织品、产品服装533%； 其他产品397%； 有机化学制品673%； 自行车内外轮胎594%； 整车144%； 家电产品129%； 工具312%； 铁制管接头33%； 氟为16%。 墨西哥公布，这些产品约占中国墨西哥出口的75%。 实际上，其中包括中国墨西哥出口的主要商品，以及中国墨西哥出口和墨西哥本国没有生产的产品。 在这几千种产品中，中国只向墨西哥出口了250多种。 35、不得诉诸补助金和反补助金、补助金。 无法起诉的补助金包括整体影响(教育、基础设施、基本研究和开发等)和非经济补助金(解决地区不平衡和城乡收入差异等)。 这些补助金被许可，被称为“绿色箱子”范围内的补助金。 被起诉的补助金。 没有放在“绿色箱子”里的补助金是被起诉的补助金，可以采取补助金对策。36、政府必须提供充分的证据，(1)确定存在补助金；(2)同类或相同产品的国内产业实质上受到损害；(3)补助金与损害之间有因果关系。 只要满足这三个条件，进口国政府就可以对出口补贴采取补贴措施，对领取补贴的进口产品征收补贴税。 此类补助金税总额不超过进口商品在原产地直接或间接领取的补助金。 (6)外汇管制一般在实施外汇管制的国家，出口商出口的外汇受益人必须以官方汇率卖给外汇管理机构，进口商也必须向外汇管理机构申请进口外汇的情况很多。 例如，日本在分配外汇时，倾向于鼓励进口先进产品和发明技术，而不是进口消费品。 据说进出口的国家垄断，国营贸易各国垄断的进出口商品主要有4种。 (1)烟酒。 (2)农产品。 例如，美国农产品信用公司(3)的武器。 (4)石油。41、(8)歧视性政府采购政策明确规定，国家在通过法令和政策采购商品时，必须优先购买本国商品。 如、42、美国实施的美国商品购买法的规定，联邦政府应该购买的商品，只有在美国制造的、美国的原料制造的、美国生产的数量不足、国内价格过高、或者不购买外国商品会损害美国的利益的情况下，才可以购买外国商品英国政府限制向外国购买通信设备和电子计算机的情况下，日本有几个省的规定，政府机关需要的办公设备、汽车、计算机、电缆、代码、机床等不得购买外国产品。 43、政府购买的经济分析：M1图8-7、Pd，q，s，Pw，ab，M2，d，S1GD1，p，44，这些歧视性的购买政策减少了进口，促进国内生产，起到了与生产补助金类似的保护作用。 当然，成本也很相似。 本国的企业得到了a (生产者的剩馀)，政府为此多支付(a b )，本国的纯损失是b。