政府和社会资本合作(PPP)-中小学示范性综合实践基地项目建议书(编制大纲)_第1页
政府和社会资本合作(PPP)-中小学示范性综合实践基地项目建议书(编制大纲)_第2页
政府和社会资本合作(PPP)-中小学示范性综合实践基地项目建议书(编制大纲)_第3页
政府和社会资本合作(PPP)-中小学示范性综合实践基地项目建议书(编制大纲)_第4页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

政府与社会资本合作中小学综合实践示范基地项目建议书与传统的政府项目开发模式和公共融资模式相比，PPP项目具有以下比较优势：1.为了提高公共财政的效率，公私伙伴关系项目通常由社会私人资本或财团建造和运营，以提供公共服务。财政投入分担很少，更好地发挥了“四两拨十万”的杠杆作用，这对在公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设具有重要意义。同时，由于建设和运营以及服务和产出支付的约束，私营部门可以充分发挥其主动性，通过创新和自我压力避免项目成本超支。风险管理的合理配置和良好的合作机制也大大降低了项目失败的概率，避免了公共资源的浪费。2.在担保项目和公共服务质量评估中中标的私人资本或财团构成项目公司的建设项目并提供公共服务。财团通常是由建筑商、金融家和经营者组成的利益共同体。它比传统的开发模式具有更好的内部协调能力。此外，许多公私伙伴关系项目通过引进国际知名的建设和管理组织带来先进的管理经验，有利于提高公共服务质量。3.为了实现互利共赢的合作，一个合理的公私合作模式可以平衡公私双方的权利和责任。风险分配遵循“最优承诺”原则，即风险分配给最有能力承担的一方。同时，整个生命周期的特点使契约更加灵活。风险共担和利益共担机制不仅能维护共享部门的利益，而且能最大限度地满足民间资本的需求。在公私伙伴关系项目的第一个项目识别阶段，项目启动时需要项目建议书。项目建议书是建设项目前期工作的第一步，尤其是投资规模大、社会影响广的基础设施建设项目。项目建议书主要从项目本身的客观条件来考察项目建设的必要性。一般情况下，项目发起人向NDRC部门提交项目建议书，提出项目立项申请，NDRC部门审批后签发项目建议书批准文件。经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和启动拟议项目的基础。项目建议书的审批单位应为国家或地方发展改革委。项目建议书大纲一、中小学示范综合实践基地项目概述(一)、中小学示范综合实践基地项目名称(2)中小学示范综合实践基地项目规模二、中小学示范综合实践基地项目的必要性(一)、中小学示范综合实践基地项目现状及预测(2)中小学示范综合实践基地项目的必要性三、中小学示范综合实践基地项目规划(1)建议位置(2)施工计划(3)中小学示范综合实践基地项目一览表四、中小学示范综合实践基地项目建设条件分析(1)政策条件(2)施工区域的施工条件(3)施工技术条件五、中小学示范综合实践基地项目投资估算和融资计划(1)投资估算(2)、政府与社会资本的合作模式六、经
人人文库> 全部分类> 应用文书 > 事务文书

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论