xx县农村基层组织调研发言提纲

xx县农村基层组织调研及发言提纲我国目前有13个乡镇党委和349个村党支部。该县有9649名农村党员。近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市三级工作会议精神，紧紧围绕服务第一要务，大力推进重点和特色工作的落实和突破，推动基层组织建设新发展。一，把握农村基层组织建设的主要方法以开展“四个抓”和“三个整顿”主题活动为出发点，我们高度重视党员干部的思想作风建设。针对全县党员干部中存在的突出问题，我们开展了四次主题活动，推进全县党员干部思想作风建设。1.努力开展“三个整顿”活动。今年年初，县委在全县党员干部中广泛开展了“三个整顿”，围绕“三个整顿、五个明显、三个满意”的总体目标为了巩固活动的成效，6月，又集中3个月开展了“三大整顿”回顾活动。围绕思想整顿，全县采取了理论学习和工作实践相结合，集中学习和个人自学相结合的办法。组织各级党员干部学习理论、业务和文件，了解县委、县政府的工作思路，了解县域经济工作的重要指标和措施，把“一切围绕经济，一切围绕经济”的思想统一到中心工作中去。以整顿作风为中心，各级党员干部按照“端正学风、转变作风、树立好作风、弘扬好风尚”的思想，通过自我寻求、群众促进、相互帮助，认真查找思想、工作和作风中的突出问题。通过推心置腹的谈话、党员干部民主生活会等活动，他们认真开展了批评和自我批评。针对调查提出的问题，每个党员干部都提出了具体的工作目标、改进措施和整改时限，以达到边学边改、边检查边改、边调整的目的。围绕整顿纪律，全县认真吸取过去党风廉政建设的深刻教训，坚持“党要管党、从严治党、从严治政、从严管干部”的方针，要求各级党员干部严格遵守新县委的“十不”承诺和党员干部廉洁自律的“四不”，切实加强干部教育和管理。通过扎实开展“三个整顿”回顾活动，全县党员干部精神面貌明显改善，干部作风明显转变，党建工作进一步加强。第二，努力开展“四重”教育活动。县委组织部发布关于在全县各级党组织和党员干部中广泛开展“四重”教育活动的通知，引导党员干部重温入党誓词，重读领导文章，重新学习先进人物，重塑公务员形象。党代会期间，县委组织全体代表开展了“审核誓词”和“签署誓词”活动。各地、各单位也以庆祝“七一”为契机，结合发展党员工作，认真组织预备党员入党宣誓，并定期组织党员进行入党宣誓审核，增强了广大党员干部的党性观念和宗旨意识。全县16000多名新老党员参加了评议活动第三是围绕“努力工作，敢于负责，从我做起”的讨论活动。针对全县党员干部“乐而不学、怨而不进、为官而不为民、重大局轻办事、重言传轻工作、重私利轻法纪”的问题，县委、县政府在全县开展了“用心做事、敢于负责、从我做起”的大型讨论活动。各地区、各单位落实了“四性”要求，开展了六项工作，实现了“三防”的总体要求。我能围绕“认真负责地做事情，从现在开始，从我做起，从零开始”的总体要求来做吗？我能做吗？应该如何做呢？应该如何做呢？会议主题将以多种形式灵活开展。同时，结合20XX政府民主生活会，组织党员干部开展深入批评和自我批评、与企业面对面、与群众推心置腹等活动，认真查找问题和不足，深入分析思想根源，制定整改方案，加强政府内部管理。通过在xx电视台和xx周刊开设专题栏目，开展大规模的讨论活动，邀请县直有关部门负责人和普通干部的典型正反两方面以采访的形式出现在媒体上，畅谈他们的经历和收获，推动活动的深入开展。大讨论活动使全县各地区、各部门集中力量解决了许多影响工作正常开展和xx加速发展的突出问题，极大地增强了广大党员干部的事业心和责任感，真正实现了“干部受教育、工作上台阶”的目标。第四，努力开展“道德评价”。新一届县委将紧紧围绕经济发展和“富民强县”战略，坚持“标本兼治，整顿和建设并举”的方针。对各级政府部门和行业的氛围进行公开评估和监督。各部门、各行业以“民主评议道德”活动为契机，认真履行职责，严格依法行政，建立符合职能特点的工作规范。深化政务公开，自觉接受社会监督，出台便民惠民措施，落实社会服务承诺制度；建立健全政治道德考核奖惩管理制度。同时，进一步加强职业道德、纪律和责任教育，积极开展业务培训、岗位培训和服务竞赛活动，提高全体员工的综合素质。道德评价工作有效地解决了各种损害群众切身利益、影响政府形象的现实问题。要求政府部门及其工作人员转变工作作风，依法行政，廉洁高效，为全县经济社会协调发展创造良好环境。以加强执政能力为重点，加强乡镇党委班子建设。1、严格要求，努力优化团队。今年年初，结合地委单位领导班子的变化，根据乡镇年度考核情况，对乡镇领导班子进行了合理调整。七个乡镇领导班子书记、市长实行“一肩挑”模式，调整到党政主要领导岗位。全国普遍实行副书记兼任人大主席、副书记兼任纪委书记的模式。在这次过渡和调整中，我们严格按照三项制度检查和任命c2.加强培训，努力提高质量。我们坚持在团中央学习、临时外出、集中学习、冬春轮训、专项培训等方面发挥带头作用，高度重视干部教育培训工作。首先，进行了集中培训。以县委党校为阵地，认真开展了主体班培训。今年上半年，举行了一次50人的轮班。30名干部被选入省委党校学习培训。同时，还在全县范围内为部门干部举办了计算机扫盲培训班，分阶段分批对部门干部进行集中培训。其次，为期一个月的强化学习已经启动。结合“三个整顿”和“四个抓”教育活动，开展了为期一个月的理论、科技、先进学习教育活动。三是开展“知名论坛”活动。省市知名教授学者定期应邀到xx为党员干部讲课。目前，已经举办了两次讲座，为乡镇和县政府单位的团队成员提供集中指导。第四，我们开展了考察旅行。今年上半年，县委还组织乡镇领导干部赴江浙等地实地考察，进一步拓宽了他们的视野和工作思路。3.规范议事程序，努力提高决策水平。县委下发镇局级党委会议讨论重大事项实行票决制的办法(试行)，完善和规范了乡镇党组织内部议事和决策规则，提高了乡镇领导的工作决策水平，逐步实现了乡镇党委决策由无序决策向有序决策、由盲目决策向科学决策的转变。为选拔干部担任村党支部书记，推进村级班子建设。在村级团队建设方面，我们在把握村级团队建设滚动整合和规范化的基础上，从两个方面进行了努力探索和创新。一是在村干部选拔任用制度改革方面进行了探索和创新。20XX年村“两委”换届时，我们在试点的基础上，探索了村党支部换届选举“两推一选”的方法，村委会换届选举“海选”的方法在全县得到实施和推广。如今，村级民主选举已经深入人心。村支部“两推一选”和村委会“海选”不仅扩大了基层民主，也优化了村级班子建设。从村里“两委”换届后的情况来看，村干部的整体素质有所提高，队伍结构更加合理，村干部带领富人和带领富人的能力进一步增强。二是探索和创新拓宽村级组织建设的途径。为了解决“三农”问题，提高农村基层组织建设的整体水平。20XX年5月，我们在学习国外经验的基础上，开展了村干部选拔工作。经过严格审查，从县级单位和乡镇组织中选拔了50名干部到村级债务大、经济发展困难、队伍“三支力量”薄弱的村担任党支部书记。村干部到村后，县委进行了后续监督和全面管理。一是对选拔出来的干部进行跟踪管理。通过开展定期走访，每季度召开干部选拔座谈会，认真开展年度考核，及时掌握干部选拔的思想动态，帮助解决干部选拔工作和生活中的难题。今年1月，县委组织部在村里选干部后，每季度开三次选干部会，进行专题调研，开了一次选乡干部座谈会。县“四大家”领导出席座谈会。县委书记黄爱国同志亲自讲话，对干部选拔工作给予了指导和鼓励。二是加强对选拔干部的教育和培训。主要采用党校教学、专家现场指导、参观考察等多种方式。加强对选拔干部的农村政策法规、市场经济基础知识和实用科学技术培训。提高选拔干部的政策水平和领导农村经济工作的能力，建设村级班子和后备干部的能力。在选拔干部到村里服务之前，全县集中了两天半的时间，对选拔出来的干部进行岗前培训。县委组织部、政法委、农业局、经济管理局等单位对改进农村基层干部工作方法、确保农村稳定、改善村级财务管理、落实农村税费改革政策、引导农民调整产业结构等方面进行了指导，并邀请了两位“五好”村党支部书记发言，传授农村工作经验。去年下半年，我们还结合村干部培训，对选拔出来的干部进行了专项培训，组织选拔干部参加全市培训。三是认真开展干部年审。3月份，我们从县级单位抽调人员，对去年54名入选干部的工作进行了认真考核，及时掌握了入选干部的思想动态和工作成绩，并对工作成绩进行了评定。第四，我们开展了新学校的调整工作。对四名因病不能继续担任乡镇干部的干部进行了调整和补充。第五，加强典型引导，营造良好的工作氛围。优秀干部的选拔和先进个人的表彰，为杨、等选拔的一批干部树立了良好的榜样从一年多的选干部工作来看，村里的选干部工作有了新的改善，农民收入增加了，村的面貌有了变化，干群关系有了改善，选干部工作得到了党员和群众的充分肯定。一是以党支部为核心的村级组织建设得到加强。这改变了过去村干部没人听、没人跟在村支部后面的局面。二是农村经济稳步发展。村干部入村后，通过调整结构、培育大家庭、盘活现有资产、减少债务、吸引投资等措施，加快了农村经济的发展。第三，以标准化为目标的村级工作体系得到完善。鉴于过去村级工作松散、不规范，选拔干部从财务清理入手，狠抓村级财务的规范化管理。从规范村务公开入手，实行民主管理，改变了以往村务公开的混乱局面。第四，在大多数人满意的基础上，群众的信任得到了提高。据统计，在过去的一年里，干部们被选出来修建了40公里的道路，挖了40公里的沟渠，挖了226户人家，打了132口抗旱机井，修建了140座生产用的桥梁和涵洞，修复了40公里的农业网络。通过真诚地为群众做实事，选出干部来回报群众对村里工作的大力支持。在去年上半年的农业税征收工作中，全县54个入选村中有36个率先完成了本乡镇的征收任务，51个村完成了农业税征收，比上年有明显增长。所选村庄社会稳定，治安良好，一年内未发生刑事案件。随着群众的信任度大大提高，去年在县党代表选举中有三名同志当选。在今年全县“三级联合创作”表彰活动中，有6人受到表彰。第五，干部作风发生了变化。以村级民主例会为载体，推进村级民主政治建设。20XX年，我们在全县开展了以“学、说、议、审、评”为主要内容的村级民主例会。这项活动由农村党支部领导，村委会组织。每两个月举行一次。参与者是村“两委”干部、失业党员和村民代表。“学习”是指定期组织党员干部学习党的方针、政策和基本路线，传达上级会议和文件精神，学习农村科技知识和实用技术，开展市场信息交流，开展思想政治教育。“舒”是指“两个委员会”的村干部要一个一个地汇报工作，汇报上个月的工作和执行中群众反映的问题，总结工作的得失。“审议”就是研究村里的大事，进行民主审议。村支部和村民委员会提出的问题，由村支部、村民委员会、党员或者党员代表进行讨论，然后提交全体参加者集体讨论决定，讨论结果应当当场公布。“审查”是指村级支出收据由参与者公开计算并集体批准，以拒绝不合理的支出。“评价”是指对干部和党员进行公开评价，及时督促党员和干部纠正工作中出现的倾向性问题，对不合格的党员进行评价。从过去几年的运作来看，通过实施村级民主例会，实现了三大目标，五大成果。“三大目标”:一是进一步建立和完善村“两委”工作标准，解决村“两委”协调难的问题；二是有效建立了农村党员经常性学习教育的长效机制，解决了农村党员先进性不突出的问题。三是有效建立了规范的村级事务管理机制，解决了村级事务管理中决策不民主、程序不规范、管理不完善、监督机制难以保障的问题。“五大成就”:一是促进了农村经济的发展。通过集体决策，我们进一步明确了经济发展的思路，激活了一批党员和经济人才，充分保障了群众的民主权利，调动了他们投资公益事业的积极性，加大了基础设施建设的投入，夯实了经济发展的基础。过去，莱文镇四中村10组213亩稻田全部用漳河水灌溉。由于地处灌区的末端，每亩年水费高达80元。多年前，村里的“两个委员会”开始筹集资金挖池塘和蓄水。群众认为这笔资金是胡乱筹集的，没有解决。在去年的村级民主例会上，村里的“两个委员会”再