平安工地建设50问培训课件 .ppt

“平安工地”建设50问,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,精细铸造精品用心打造平安,“平安工地”建设50问,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,主要内容,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,五,平安工地创建的内涵,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第一部分50问的原则,1、严格按照2013版的标准提出相关问题。2、提出的问题是近几年考核过程中共性的问题。3、问题是一些经验性的总结，不是法律法规所明确的内容。4、问题的答案简单易懂。5、问题要分类，包含建设、监理、施工三方的内容。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,原则,1、对五年“平安工地”创建中一些抽象的、法律法规没有具体要求的标准进行归类，根据考核经验，对主要的问题进行总结，作为阶段性的成果。2、随着“平安工地”建设活动水平的不断提升，项目参建单位不断变化，参建单位对于如何开展好“平安工地”建设，觉得无从下手或者心中无数的情况,提出初步的指导性建议。3、历年来在考核过程中大家反映的集中问题，或者是经常不容易做到、做好的问题进行统计，提供一些经验性的答案以供参考。4、针对交通建设企业安全标准化达标考核，特别是一些二、三级企业，对平安工地创建标准理解不透的单位提供一些必要的理论基础。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第二部分50问的目的,目的,一、50问构架组成以及所占比重：1、构架组成：根据标准，针对建设、监理、施工三方安全管理活动，按照安全活动具体的内容，分为：责任制度篇、工作策划篇、人机管理篇、安全活动篇、专项方案篇、检查评价篇、专项经费篇、附录。2、按照2013版“平安工地”创建标准，将建设、监理、施工单位在创建过程中集中存在问题划分为50个工作要点,基本覆盖了所有施工单位创建标准，具体的比例如下：施工单位：标准内业14大项，42小项，风险评估和事故管理没有涉及，其余的各项内容在本书中均有所阐述，占标准的85%，其中考核的四大重点全部覆盖。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,监理单位：内业6大项，14小项，人员管理、效能考核、审查审批（施工组织设计、风险预控）、自我评价四大项计7小项外，剩余7小项基本覆盖，占50%。建设单位：内业7大项，15小项，涉及到责任制度、经费管理两部分内容，共计6小项，占40%。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,二、主要内容：1、责任制度篇（5个问题）（责任要全覆盖，要横向到边，竖向到底，制度要具有五大要素）建设单位安全责任体系如何建立？监理单何位如建立安全生产责任体系？施工单位如何建立健全安全生产责任体系？如何编写安全生产管理制度？安全管理制度的五要素指的是什么？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,2、工作策划篇（7个问题）（专项工作如何落实：方案、宣贯、落实、整改、总结及影像资料；演练：方案、宣贯过程记录、总结及影像资料）如何贯彻落实政府主管部门部署的安全专项工作？安全监理计划如何编写？安全监理实施细则如何编写？施工单位“平安工地”建设方案包含哪些具体内容？施工单位如何组织应急演练？施工单位应急演练实施的要素主要包括哪些内容？施工及相关安全许可主要有哪些？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,3、人机管理篇（9个问题）（人员、设备编码规则；一机一档内容；非标设备管理）如何进行人员登记？如何按照编码规则进行人员登记？人员持证有哪些具体要求？如何对施工机具进行管理？如何对设备进行编码登记？机械设备的验收登记主要内容有哪些？特种设备及大型机具“一机一档”的主要内容是什么？机械设备维修保养台帐资料包含哪些主要内容？施工现场所使用的非标起重设备应有哪些管理要求？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,4、安全活动篇（6个问题）（交底的内容，交底程序）应当组织召开哪些安全会议？安全会议台帐如何建立？安全教育培训的形式主要有哪些？安全技术交底如何组织？如何建立危险品登记使用台帐？消防台帐如何建立？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,5、专项方案篇（10个问题）（图、表的概念）专项施工方案编制图表化的意义？专项施工方案图表化的具体要求？专项施工方案表中所列出的内容如何落实？专项施工方案中设计图等如何在现场对照实施？专项施工方案现场实施时应做好哪些工作？专项施工方案编制的主要内容有哪些？专项施工方案中的主要有哪些专项应急预案？专项施工方案编制审批程序？临时用电方案编制的基本内容有哪些？临时用电方案应包含哪些临时用电工程图？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,6、检查评价篇（9个问题）（检查五要素具体工作）安全大检查的主要内容是什么？安全专项检查的主要内容是什么？安全巡查的主要内容是什么？监理单位对专项施工方案审查的主要内容是什么？安全检查的形式及组织方式？如何对安全检查中发现的问题进行分析？安全隐患排查治理工作如何开展？安全日志如何记录？施工单位如何开展“平安工地”建设自我考核评价？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,7、专项经费篇（9个问题）（经费计划制定）建设单位如何保障安全经费的投入？监理单位如何对安全经费进行核查？安全经费使用计划如何编制？安全经费使用台帐如何建立？,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,8、附录（6个附录）附录A建设、监理、施工单位安全管理制度附录B危险作业控制要点附录C危险性较大的工程一览表附录D机械设备分类附录E人员、设备编码规则样表附录F适用安全生产法律、法规及标准规范清单,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第三部分50问的主要内容,一、做好前期策划。安全管理工作是一项系统性很强的工作，要根据工程项目特点建立好工作架构和组织体系，同时制定与项目实际相对应的管理制度。项目开始就应该对整个项目安全管理工作制定目标，构建工作架构和组织体系，制定可操性的安全管理制度，为工程顺利实施创造安全条件。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第四部分平安工地创建主要工作,二、组建安全机构建立健全组织机构和高效的安全管理团队。安全管理的核心是“人”，要注重人员的培训和日常工作的积累.项目机构建设明确安全管理机构，落实相关与安全相关联的管理部门和管理人员，要配备能力较强的安全专职人员，牵头组建高效务实的安全管理团队。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第四部分平安工地创建主要工作,三、明确计划和程序。项目领导、部门结合项目实际共同制定安全工作计划和工作程序，过高与过低的安排都不利于工作开展,要共同制订、共同遵守工作程序,运行过程中要尽量减少临时联系，确保安全工作的持续性。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第四部分平安工地创建主要工作,四、分析工作对象项目开工前，认真分析工作对象，包括工程项目本身的特点、工作难点、施工计划、安全计划、人员设备进场计划、专项施工方案编制、应急演练、安全费用投入等进行整体分析，根据分析的情况制定出时效性、针对性、可操作性强的安全工作方案，并在以后施工过程中严格落实。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第四部分平安工地创建主要工作,五、严格落实各项制度和方案项目全体管理人员、施工人员严格落实制定好的制度和方案，如果在落实过程中出现偏差，及时进行调整，做到内外业统一，切实做到内业指导外业，内业控制外业，外业验证内业。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第四部分平安工地创建主要工作,六、切实落实好相关责任安全管理不是孤立的管理，要做到单位和项目结合、管理与技术结合。各方的责任不仅要明确，重在落实，要建立切实可行的考核制度，严格考核安全岗位职责落实情况。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第四部分平安工地创建主要工作,“平安工地”建设从本质上说是要求大家养成良好的安全生产工作习惯，以严谨的工作态度处理好施工安全生产中各类问题，从制度建设、方案编制、经费管理、安全检查、现场防护等各个方面形成清晰的工作逻辑链。因此，要摆脱原先普遍存在的粗放式工作模式，要耐心、细心和用心研究安全生产的各项工作，配置好安全生产工作的各项资源，掌握好施工现场安全生产工作的方式、节奏，要有水滴石穿的精神才能真正提高施工安全工作水平,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第五部分平安工地创建内涵,各项安全管理工作之间的逻辑对应起来是“平安工地”创建的基石，也是安全管理工作之间链条的关键，要做好以下逻辑对应关系：1、责任、制度、安全管理活动之间的对应关系。岗位职责明确具体的安全责任，制度明确相应的工作程序，按照责任明确的责任部门或责任人严格落实制度，确保安全管理活动有效开展。避免责任、制度、管理活动出现不一致的现象。2、方案与实际过程的之间对应关系。方案包含平安工地创建方案、专项施工方案、临时用电方案、应急演练方案、政府专项工作方案，所有方案都是安全工作开展的指导性文件，在安全管理过程中应与实际的施工进度、施工现场布设、演练记录、专项工作逐一对应，避免方案与实际两张皮。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第五部分平安工地创建内涵,3、人员、设备与施工项目规模之间的对应关系。人员、设备登记数量应与项目建设规模、项目建设进度相对应，个别标段同样是高架桥，工程规模相当，登记的人员设备相差较多；人员设备进场时间应与项目的施工计划相对应。4、人员与设备之间的对应关系。人员与设备对应关系体现在两个方面，一是进场设备数量与操作人员的对应性，个别项目设备登记30多台，操作手十几个，对应不起来；二是人员进场时间与设备进场时间不对应，造成某一个时间设备（特种）处于无证、无人操作现象；三是操作手的工种的技术交底与设备不对应。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第五部分平安工地创建内涵,5、人员与安全管理活动之间的对应关系。人员进场登记要全员登记，责任书、三级教育、日常教育、技术交底（工种、分部分项工程）要与人员登记台账相对应；特别是一些钢筋工、电焊工、起重工等，从开始进场按照施工工序施工（无相关出场纪录），要注意其交底的对应性，应按照分部分项工程内容分别交底（钻孔桩、立柱盖梁、上部结构等）；,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第五部分平安工地创建内涵,6、设备管理与施工进度之间的对应关系。设备进场时间应与施工进度相对应，特别是一些特种设备如龙门、塔吊、架桥机等现场安装的设备，应与施工进度相吻合（进场时间、检验检测时间、施工时间）7、施工计划、安全计划、经费计划之间的对应关系。施工计划是安全计划的基础，安全计划应按照施工计划制定，包含人员、设备、方案、演练等安全计划，同时结合安全工作计划按照九大类制定详细的安全经费使用计划，建议按照总计划，年度计划，月度计划制定，如果施工计划调整，安全计划和经费使用计划也应进行修正。经费的计划、投入与施工进度相吻合，抛物线的一种模式。,“平安工地”建设50问,FIFTYQUESTIONSOFPEACESITESCONSTRUCTION,第五部分平安工地创建内涵,8、管理活动与领导带班、安全日志之间的对应关系。安全管理活动指的是会议、培训、技术交底、检查（大、专项）、应急演练、方案审查等工作内容，要与领导带班记录相对应，要在日志里有所体现，要互相验证工作的真实性，真实反应出安全管理活动的正常开展。9、平安工地自评与月度安全大检查之间的对应关系。平安工地自评按照标准要求组织实施，施工单位每个月要对整个项目的内业和外业进行统一安全大检查，自我评价存在