关于乡开展农村低保工作情况自査报告

1/5关于乡开展农村低保工作情况自査报告一、基本情况大同乡位于XX县东南部，与县城相距公里,总面积117平方公里,辖14个行政村,97个村民小组3784户,14967人。XX年7月1日后享受农低保救助的人数为1754人，2016年享受低保待遇的人口为1568人，20162016年为1848人，基本保障了困难群众的生活。二、工作开展情况（一）提高认识，加强领导为贯彻落实党中央、国务院关于切实保障农村困难群众基本生活的一系列精神，妥善解决农村特殊困难群众的生活困难，保障农村困难群众的基本生活权益，根据省、州、县农村最低生活保障工作要求，结合我乡实际，制订了大同乡农村居民最低生活保障工作实施方案和成立了大同乡农村居民最低生活保障工作领导小组，领导小组由乡人民政府乡长担任组长，分管副乡长任副组长，其它相关部门的负责人任成员，切实加强对全乡农村低保工作的领导。（二）宣传到位，营造氛围2/5为切实做好农村低保工作，乡首先召开了乡村两级干部工作动员会和业务培训会，会上向入村工作的干部和村干作了细致的政策讲解及具体业务操作。之后，各村召开村民会议或村民代表会议进行宣传动员，各村并成立了低保核查领导小组”组长由村主任或支书担任，成员由村两委成员和群众代表等不少于20人组成，20人中必须有1名是驻村干部负责核实和把关，为了使政策更加透明，乡村经常利用民族传统节日、张贴大小标语、村务公开栏、广播、城关赶集日在乡财政所前设置咨询台等向群众进行宣传，4年來共发出低保政策宣传资料约2000余份（张），使农低保政策能公开，透明。（三）确定对象，严格把关凡在我乡行政区域内，持有我乡当地常住农业户口，共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平，低于全县农村居民最低生活保障标准的农村特困居民，均可纳入农村低保范围，其保障对象主要包括一是符合农村五保户条件的对象；二是痴呆傻、精神病患者、艾滋病患者、麻风病患者的特困户；三是无劳动能力且无扶（抚）养、赡养人又未享受农村五保待遇的特困户；四是重病大病的特困户；五是重残特困户；六是因灾或意外事故致贫特困户；七是重点优扶对象特困户和60年代精减退职人员；八是常年生活条件恶劣的其他符合条件的特困户。3/5在确定农村低保对象过程中，我乡严格按照由困难群众本人提出申请、村民委员会调查核实和民主评议，通过村两委会议和村民代表会议讨论决定，经村务公开，公示七天后，群众对己公示名单无异议的，再由村民委将公示无异议名单报乡审核，经乡评议小组入村入户审核后，并在乡政务公开栏上公示，然后将审核后符合救助条件名单及审批表报县民政局。县民政局再次对申请人家庭收入核算评估情况进行审核，确定申报对象是否符合条件、保障对象家庭贫困程度类别和补助水平档次，并委托乡、村在政务（村务）公开栏上公示。经“三榜公示”的规定程序，准确确定保障对象，做到公开、公平、公正。将符合条件的纳入救助范围，不符合条件的予以取销，严格把关。所有低保金已全部通过“一折通”方式发到低保户手中。（四）立档建制，规范管理每年12月底之前，乡村都要对当年享受低保补助对象进行一次认真的核查，填写审批表，报县民政局审批，确定次年享受低保补助对象人数。对享受农低保救助的对象规范档案管理，做到“一户一档”，并将保障对象的基本情况及相关信息输入微机，建立电子台帐，实行微机管理。同时建立健全低保对象审核制度，准确掌握保障对象家庭4/5经济生活的变化情况，及时办理停发、减发或增发保障金手续，切实做到“应减则减、应增则增、应退则退”，保障对象有进有出，补助水平有升有降。在资金管理方面，乡财政所设立农村居民最低生活保障资金专户，专帐管理，专款专用，并统一造册，到县信用联社上折，严格以“一折通”的方式进行发放，不以现金形式发放。三、存在的问题和困难一是我乡属二类贫困乡镇，贫困人口多，上级下达指标有限，难以解决贫困人口的实际困难。二是一般户低保对象的评议，由于困难农户的家庭情况相差不是很明显，确定具体对象的标准难以把握，群众难免有些意见。三是因大病返贫的特困户，由于病前的家庭生活状况相对其他农户较好些，为医治已倾尽积蓄甚至负债，被确定为低保户后，部分群众有些意见。四是有的村出现随意调整低保名额情况。五是有的村不按政策规定保户不保人，做到应保尽保，而是一户只保1人或只保老人和残疾人及病人等现象。六是有的村对低保政策不理解，公开透明度差。七是个别村出现二次分配现象。四、下步工作安排5/5一是进一步吃透上级农村居民最低生活保障政策，结合乡情，把握政策界限，按照公开、公平、公正的原则，积极开展农村低保工作。二是加大对农村居民最低生活保障政策的宣传力度，使这一惠民政策家喻户晓，深入人心，理解和支持这项工作。三是加大督查和指导工作力度，确保各村的农低保工作能健康有序运行。农村居民最低生活保障制度是继农业税减免、新型农村合作医疗的又一项惠民