海事局年度工作总结

1/7海事局年度工作总结一、今年工作回顾今年，在广东海事局党组、XX市委市政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，清远海事局牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇，借势借力，努力践行“四型海事”理念，加强“五精海事处”建设，着力推动清远海事“四化”建设，水上交通安全监管和通航保障能力有效提升，服务发展水平显著增强，综合管理效能稳步提高，海事核编转制工作顺利完成，党建工作呈现良好局面，社会知名度和行业影响力进一步扩大，为实现“十二五”发展目标打下坚实基础。突出表现在六个方面（一）安全形势保持稳定。今年，辖区水运经济提速发展，全年港口货物吞吐量万吨，同比去年增长，集装箱吞吐量万标箱，同比增长，船舶进出港31619艘次，同比增长，旅客运送量120万人次，同比增长。今年全年清远辖区发生险情事故9次，其中列入水上交通事故统计范围的大事故1宗，遇险船舶13艘，沉没2艘遇险人员53人，获救50人，搜救成功率；直接经济损失230万元。事故险情有所增加，但总体安全形势保持稳定。（二）预防预控和应急处置更加有力。不断巩固和完善“24”安全监管模式，积极开展“百日安全2/7大检查”、砂石船专项整治、船舶AIS与VHF专项整治、渡口渡船“回头看”、防范商渔船碰撞等行动。部署开展了飞霞景区隐患排查治理工作，逐步解决“49”年客船证书问题，推行开展旅游船舶开航前报告制度，“报告重点抽查”工作模式，并形成了飞霞景区安全监管工作指南。强化“船检安检”的检查模式，开展船舶检验质量监督检查活动。成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等热带气旋袭击,力抗北江百年一遇洪水，期间共开展抢险救援9次，成功转移受困群众56人次，没有发生一起人员伤亡事故，抗洪工作得到广东局领导的批示肯定。成功推动成立XX市水上搜救中心，结束了辖区水上应急工作没有统一领导机构的历史。搜救中心揭牌后，我局承办了以市水上搜救中心名义举办的第一次大型水上应急演习，演习共投入船艇19艘，参与人员100余人次，得到了社会各界和媒体的广泛好评。（三）服务民生成果显著。全力服务第八届广东国际旅游文化节，全力做好了“文明旅游北江行”启动仪式、文化节开幕式及涉水项目的水上安全监管和通航保障工作，共出动海巡艇30艘次，执法人员155人次，圆满完成了各项任务，新华社、中央电视台等8家新闻媒体对此进行了报道。合力破解船闸滞航难题。自今年6月开始，由于北江港口吞吐量大幅上涨，受船闸通过能力的制约，船闸水域连续出现船舶滞航问题。我局积极推动建立政府主导、3/7部门协作、船舶配合的多方联动机制，充分利用手机信息、FM978加强宣传，采取驻点监管、提前报告等方法维护现场秩序，努力破解船舶滞航难题，提高船闸通过率，把带来的影响降到最低。助力清远造船业转型升级。积极推动实施XX市政府关于加快我市内河水运和内河船舶制造业发展的实施意见，全面履行海事职责，制订了六大类二十二项工作举措，助推清远内河水运和船舶制造业发展，得到了XX市市长江凌、广东局陈毕伍书记等领导的批示肯定。与XX市船舶行业协会共同搭建平台，联合举办了“北江造船发展论坛”活动，与产、研、院校共同签订转型升级绿色造船战略合作框架协议，并通过组织制定抢抓机遇共推清远造船业又好又快发展行动方案、开展“清远船检创优质服务促发展活动”、推行船厂黑白名单管理制度，以及成立“散装水泥和煤炭多用途运输船舶船型研究”课题小组等一系列重要举措，帮扶造船企业推动软硬件设施建设，助力清远造船业转型发展，获得了地方政府和造船企业的广泛好评。助推清远水上旅游业加快发展，积极配合市政府做好旅游产业园区、XX市港口规划、飞霞景区旅游资源整合等相关工作，配合政府做好XX市旅游船管理办法的制定工作，推动市政府对清远旅游码头的规划建设。顺利完成船舶车船税代征相关工作，海事事权和影响力进一步扩大。（四）“四化”建设初显成效。按照今年4/7工作思路要求，成立了局“四化”建设工作小组，确立相关工作研究课题和人员，扎实推进局的“四化”建设。经过一年的努力，初显成效一是队伍正规化建设稳步推进。根据“三定”方案部署，稳妥实施核编转制工作。遵循“精简、统一、效能”的原则和“转变职能、简政放权”的总体要求，调整机关处室，理顺机关职责事权，细化处室及办事机构具体职责；按照“三选”方式（双向选择、择优选任、统筹选配）和“三向”准则（竞争择优导向、重视基层导向、崇尚实干导向），完成我局中层干部和全体职工岗位调整，实现了转制工作和中心工作“两不误、两促进”的目标。积极推进人才强局战略，加强干部队伍建设，加大干部交流轮岗和年轻干部选拔任用工作力度，采取了“个人自荐、民主推荐、组织考察、党组确定”的竞争性方式择优选拔任用干部17名。目前，中层干部平均年龄为岁，本科学历占，大大优化了干部队伍年龄和知识结构。严格按照政策规定，顺利执行套改后公务员基本工资制度。挂牌成立后勤分中心，局综治维稳、消防安全、工会、计划生育以及离退休老干部等各项工作稳步推进。二是监管智能化建设逐步铺开。推进辖区重点渡口、码头、桥梁、船闸的水上交通安全视频监控系统的建设。实现船厂施工进度、建造情况远程监视和检验意见遥控确认，筹备飞霞景区15个视频监控点安装工作，建成了局机关至各5/7海事处的视频会议系统，协助广东局做好了内河甚高频通信、视频监管系统工程施工图设计现场调研；与市气象局签订合作框架协议，实现气象信息实时共享，进一步提高了水上安全监管的综合保障能力；完善电子巡航和值班制度，实现指挥中心和执法支队功能、资源的有机整合和高效运作。稳步推进清城海事处工作船码头及配套设施项目的进展，落实项目用地，做好相关巡航和应急搜救设施的配套，有效缓解监管布局分散与人力资源紧张的矛盾。三是精细化管理成效初显。制订了局精细化管理实施方案，完成了服务质量体系升级改版，启用内部综合管理系统。完善了政务公开工作，制定了清远海事局政务公开制度。确定了“重点中心工作必须督查、重点时段必须督查”的督查原则，制定了清远海事局业务工作督查情况记录表，督察工作情况全局通报。今年，对三个海事处进行了9次执法监督检查，完成工作督办项。加强兄弟单位的沟通交流与合作，先后到长沙地方海事局、岳阳海事局等单位学习交流，与株洲地方海事局签订了共建“四型”海事合作协议，有力提升了我局的海事管理水平。四是执法规范化建设步伐加快。健全执法程序和制度，组织成立了“行政执法快捷化”工作小组，推进行政执法快捷化工作。先后完成了清远海事局行政处罚裁量标准、清远海事局行政处罚文书模板，明确了现场处罚工作中所必须配备的执6/7法装备，裁量标准、文书模版已经在各海事处宣贯试行，统一了行政处罚标准，简化了处罚程序，提高了处罚效率。（五）党建工作稳步推进。深入开展“党的群众路线”教育实践活动。坚持把教育实践活动作为加强作风建设的重要抓手，紧紧围绕“除四风促三化，打造群众满意海事”的目标，扎实推进活动开展。局领导班子成员深入开展“六个一”体验活动，拜访船长9人次，从事船员工作5人次，充当行政相对人7次，完成现场执法或主要业务11项。全局召开社会监督员和行政相对人座谈会17次，召开职工座谈会9次，收集到群众意见和建议共85条，整理为33条，及时出台了相应的便民措施，为管理相对人解决实际问题18件，为基层海事处办实事25件。召开局党组和中层干部专题民主生活会，制定局党组整改方案、专项整治方案和制度建设计划，在规范基层调研、加强机关对基层指导扶持、力推海事服务效能升级等方面取得了明显成效。撰写群众路线专报17期，得到广东海事局梁建伟局长、陈毕伍书记等领导的肯定。思想宣传教育成效显著。坚持正确的舆情导向，创新了新闻宣传模式，加大2016广东国际旅游文化节、积极应对恶劣天气、合力破解船闸滞航难题等专题的对外宣传策划，工作经验得到广东局领导的批示肯定及推广。在媒体发表新闻报道534篇次，其中省级媒体近13篇次，有效提升海事社会形象和影响力。7/7扎实推进海事文化品牌建设，组织开展局海事文化建设专栏设计比赛，基层海事文化均衡发展，职工之家建设成