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1/3煤炭企业如何建立特色安全文化近期以来,全国频发的重特大事故,给人民群众生命财产造成了重大损害。煤矿事故更是屡禁不止,年月全国两会期间,国家安监总局公布进入年仅个多月的时间里,煤炭行业一次死亡人以上特大事故就发生了起造成名矿工丧生。安全工作引起了党和国家领导人的高度重视,胡锦涛同志最近强调“我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。作为高危行业的煤炭企业,怎样建立起独具特色的安全文化,用文化规范和完善安全措施,用文化的积淀来疏导和影响员工自觉按章作业,促使他们不断增强安全自律、自保意识,形成“安全高于一切,先于一切,重于一切,影响一切”的安全观念,进而扭转安全工作被动局面,实现安全发展、健康发展和有效发展已成为煤炭企业迫在眉睫的当务之急。一、以人为本,构建安全文化主体煤炭企业安全文化的主体是员工,员工的安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。因此,煤炭企业要建立起独具特色的安全文化,首先,应成立企业2/3文化建设专门机构,由企业主要负责人亲自挂帅抓,制定详细的安全文化建设实施计划,提出明确的要求,使企业安全文化建设有组织、有计划地开展,并切实树立起“以人为本、安全为天、预防为主”的永恒安全主题和价值取向。其次,要把思想政治工作与安全工作有机融为一体,摸清员工的思想脉搏,为员工办实事、解难题,用“润物细无声”的思想政治工作教育引导员工,并切实把员工个人目标和企业的发展紧密结合起来,树立员工高度的企业主人翁意识,提高员工参与安全工作的积极性和主动性。第三,把宣传阵地不断向井下延深,宣传方式不断向横向发展。通过在井口建立“安全文化长廊”,在井下主要大巷建成“安全宣传一条街”,在硐室、工作面设立安全警示语牌板等措施。让每一名员工在工作与工余之时、在有意识与无意识之中受到潜在的安全意识宣传教育,在有形与无形当中、在接受与非接受之间提高安全意识与自我保安意识。第四,建立健全一个吸引和吸纳人才、适应人才流动的新的约束机制,实现人力资源的优化配置,使工作业绩、安全责任、工作技能和报酬相统一,最大限度地吸引人才,为人才提供安全、优良的工作环境。第五,制定符合工作实际的员工作业行为规范和安全操作规程,不断强化对员工安全行为的约束,并逐步实现制度化管理向员工的自我约束管理转变和员工由“要我安全”向“我要安全”质的3/3转变,构建起以人为本的安全文化体系。二、强化基础,创造优良安全环境不安全环境或不牢固的安全基础会造成在这种环境中人的本能的惧怯、抵触、排斥与反感,使安全价值观与安全理性思维发生偏离和倾斜,破坏积极的安全价值观的形成,从而成为安全文化建设的基础性障碍。所以,加强安全文化建设,必须夯实思想、技术、行为基础,努力创造一个良好稳定的安全工作环境。其途径有以下三个方面一是夯实思想基础。狠抓领导干部作风转变,采取有力措施,认真解决作风飘浮、不深入、不细致的问题和员工马虎、凑乎、不在乎的不良习惯,弘扬“严细实”,反对“假大空”。同时认真落实领导干部跟班制度和现场巡查制度,组织各级管理人员深入现场、深入基层、深入一线、靠前指挥,与
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