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1/8某镇计划生育工作会议讲话今天,镇委、镇政府召开全镇人口和计划生育工作会议非常重要,镇委、镇政府决定一般的会议不再单独召开,但考虑到计划生育工作的特殊性和我镇人口与计划生育工作面临的新情况、新问题,镇委、镇政府决定召开一次专题会议。这也表明人口和计划生育工作在全镇工作中的重要地位和镇委、镇政府抓好人口计生工作的坚强决心,目的在于总结去年全镇人口和计划生育工作,安排部署今年的人口和计划生育工作。刚才,张艳同志对全镇2016年的人口和计划生育工作进行了实事求是的总结,对当前全镇人口和计划生育工作中存在的问题进行了客观的分析,又对今年的工作进行了详细安排部署,我完全同意。过去的一年,我镇的人口和计划生育工作取得了一定的成绩,这与各单位的高度重视,与各位同志的共同努力是分不开的,在此,我代表镇委、镇政府,对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在计划生育战线上的同志表示忠心的感谢,下面,我就进一步抓好2016年计划生育工作,再强调几点意见一、要对我镇当前人口和计划生育工作形势做出清醒的判断,切实增强责任感和紧迫感前些天,区政府召开全区计划生育工作会,我们镇获得了一个“达标镇”的称号,我看大家都很高兴,客观的2/8讲我们在06年确实做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是,获得这个称号的同时,我丝毫没有感到轻松和高兴,因为什么呢我很清楚我镇人口和计划生育的严峻性。大家看看,我说的对不对,具体表现在一是部分领导认识不到位,缺乏工作主动性,抓计划生育工作的重视程度有所下降,思想松懈,工作不够主动,总是满足现状,工作停滞不前,对出现的问题不是采取积极的态度着手解决,而是蒙混过关,回避矛盾,敷衍了事,特别是有的村(街)领导,在这里我就不点名了,从来没有研究过计划生育工作,常年不开一次计划生育会议,对计划生育工作不闻不问,采取放任态度,全村的计划生育工作只由村计生员一人承担,更有甚者,计划外超生是我们村干部的亲属,这样我们的工作还能做好,怎么处理其它违法生育者。二是政策外生育控制不力,我镇计划外生育有所反弹,社会抚养费征管不力,起不到应有的震慑作用,加之,个别领导纵容计划外生育,严重影响到全镇整体计生工作,尤其是个别村街超生问题比较突出,据我了解沙金村有两个计划外怀孕,现在还没有处理;三是部分计生员工作缺乏责任感和上进心,也是造成工作被动和政策外生育的主要原因,不及时孕检,不了解情况,(现在计划外怀孕要么不发现,一发现就个月,计生员孕检了吗),计生员推一下动一下,安排一项做一项,做不做得到位不管结果,出现问题找客观、推责任,3/8我看就是与镇委、镇政府每年没有认真与年初鉴定责任书结帐有关,往往是只讲不罚、只说不做。四是基础工作不扎实,现在上级对计划生育工作的要求越来越高,在严格控制政策外生育的同时,依法管理、村民自治、优质服务已成为新的工作重点。当前的计划生育工作同过去相比,内容更多了,标准更高了,任务更艰巨了。今后,衡量计划生育工作水平的高低,低生育率是一个重要指标,依法管理、村民自治、优质服务搞得好与坏,同样也是重要的衡量标准。而目前我镇计划生育村民自治和优质服务工作才刚刚起步,许多方面还不规范完善;群众满意率还不高。所以我们必须注意保持清醒的头脑,决不能盲目乐观。至于其他一些问题,张艳同志在工作报告中也实事求是地指了出来。这些问题不解决,将严重影响我镇人口和计划生育工作的发展与提高,搞不好,我镇就会被亮黄黄牌。所以全镇上下要进一步端正思想,提高认识,要全面、正确地分析我镇人口和计划生育工作的形势,充分认识稳定低生育水平的长期性、艰巨性和复杂性,不断克服麻痹松懈思想,不断克服盲目乐观和消极厌战情绪,进一步强化措施,加大力度,长抓不懈,把我镇人口和计划生育工作提升到一个新水平。二、突出重点,强化措施,扎实抓好2016年的人口和计划生育工作4/82016年全镇人口和计划生育工作的指导思想是以中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定为指针,以稳定低生育水平为中心任务,保持清醒头脑,严防工作滑坡;落实各项措施,提升全镇人口计生工作的整体水平。具体工作目标任务是符合政策生育率达到95以上,长效措施落实率达到95以上;社会抚养费征收到位率达到70以上,按照全镇人口和计划生育工作的主要目标和任务,结合我镇实际情况,今后我们要突出抓好以下五个方面的工作。1、突出抓好政策外生育和社会抚养费征收难问题。一方面要以法制宣传教育为先导,进一步加大计划生育法律法规宣传力度。增强广大群众的法律意识,提高广大育龄群众守法意识和履行计划生育的自觉性。要加大依法管理力度,严格控制政策外生育发生,建立政策外生育逆向追查制度,凡出现政策外生育的,都要逐人分析、查清原因,凡因为工作不到位造成失误的,要追究责任人的责任。另一方面要加大依法征收社会抚养费的力度,凡是违反计划生育法律法规生育的,都要件件立案,件件查处,足额征收社会抚养费。对不按规定缴纳社会抚养费的要申请法院强制执行,对拒不缴纳的“钉子户”,必要时,由派出所配合计生对暴力抗法者予以严惩,维护正常的生育秩序,促进低生育水平的稳定。5/82、突出抓好清查工作,整治全镇计划生育工作。计生工作形势的严峻性,已经到了全镇上下必须澄清思想认识的时候了,也已经到了非采取有效措施解决这些问题的时候了。针对当前我镇人口与计划生育工作主要存在着突出问题。我们将在近期开展一次集中整治,今天各单位的“一把手”和计生工作人员都来了,各村街回去后,把本单位存在的问题以书面形式上报到我这,成绩就不用报了,主要报问题,镇委镇政府已下定决心,对计划生工作中出现问题的,坚决进行严肃处理。3、突出抓好优质服务。今年计划生育工作要夯实基础,重新定位工作水平,重新定位工作思路,重新开始,重新摸底,落实措施。对我们打开工作局面至关重要。抓住机遇,摸清底子,夯实基础,落实措施,我们就会丢掉包袱,轻装上阵,工作就会入轨上路;如果畏畏缩缩,和机遇失之交臂,就只能使问题越积越多,包袱越背越重,工作就会陷入积重难返、不能自拔的困境。因此,全镇上下动员起来,苦干实干,夯实基础,彻底摸清底子,掌握真实情况,落实各项措施,牢牢抓住工作的主动权。要不断强化人民群众是计划生育主人的观念,把维护人民群众的合法权益和群众满意程度作为衡量计划生育工作的重要标准。要认真解决群众反映的突出问题,真心真意为群众排忧解难,多办得民心、顺民意的事情。要以技术服务为6/8重点,继续推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染“三大工程”,要围绕生育、节育、不育,普遍开展生殖保健系列服务。要通过扎扎实实的服务,塑造新时期计划生育工作的良好形象。4、突出加强对人口和计划生育工作的综合治理。人口与计生工作是一项政策性强、关联度大、牵涉面广的社会系统工程,依靠计生部门单独抓,力量单薄,不可能抓好,必须各相关部门携手联合,统一行动,才能形成推动人口与计生工作的强大合力。要建立和完善计划生育综合治理的工作协调联系制度、责任目标管理机制等一系列规章制度,保证综合治理的各项工作落到实处。要不断改进计划生育综合治理手段,彻底改变以往的就计划生育抓计划生育的工作局面,公安、民政、工商等部门要针对自己工作实际,各负其责,严格把关,加强管理。要建立奖励激励和责任追究制度,对工作突出的要表彰奖励,对不能认真履行计划生育工作职责,工作支持配合不力的,要追究主要领导和责任人的责任。5、突出抓好计划生育队伍建设,提高计生队伍素质。事业成败,关键在人,我们必须建设一支过硬的计生干部队伍。加大业务培训力度,提高计划生育工作人员业务能力,特别是村、街计划生育干部队伍的建设,使她们真正成为计生工作的主力军。在提高业务技术素质的同时,切实7/8加强工作作风和思想道德建设,彻底转变工作作风,要脚踏实地,深入群众,务实事,求实效,保证把工作落到实处。针对一些工作不负责,得过且过,要坚决进行调整,决不姑息迁就6、统筹兼顾在做好村计划生育工作的同时,突出抓好街道计划生育工作,近年来,我们只重视农村计生工作,街道计生工作有所放松,导致街道政策外生育者增多,加强街道计划生育力度,这次街道也配备了计生员,但不是说,所有工作都是计生员一个人做,街道领导和委主任还得继续支持和配合开展计生工作。三、切实加强对计划生育工作的领导1、要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,认真落实“一票否决”的制度。一个单位计划生育工作的好坏,很大程度上取决于党政一把手的重视程度。因此坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,抓落实,真正把责任担负起来,对计划生育工作要经常关心过问,亲自调查研究,亲自安排部署,亲自督促检查,一条一条定措施,一项一项抓落实。2、严格实行计划生育工作责任追究制,责任是搞好一切工作的压力和动力,计划生育工作更离不开严格的责任制。今年镇委镇政府要继续实行计划生育工作目标责任制,层层签订责任书,层层抓好落实,把工作任务落实到每8/8个干部身上,限期完成任务,特别要落实好各单位一把手责任,完善计生工作责任追究制,对计生工作质量指标下滑,对工作不积极、不配合,影响全镇计划生育工作大局的各村街和单位要
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