社区“双创”材料

1/6社区“双创”材料凝心聚力谋发展全力以赴奔小康社区是村居合一型社区,地处南黄海前沿，总人口1570人,其中渔业人口586人,社区居民984人。社区拥有近海滩涂总面积73000多亩，下辖3个滩涂养殖场，拥有各类企业12家，紫菜深加工生产流水线8条。紫菜养殖面积5000亩，紫菜育苗室4500，年产条斑紫菜25000标准箱，产值3000万元。近年来，社区党总支“一班人”，以“双创”活动为契机，以建设社会主义新农村为目标，以增强区域经济实力为重点，依托优势，抢抓机遇，加快发展，基层组织建设和各项社会事业均取得了良好的发展。2016年社区实现国内生产总值亿元，社区渔民纯收入达万元，社区先后被评为南通市“双建设”示范村、县文明村、县创业型党组织等荣誉。一、固本强基，不断增强班子凝聚力。发展农村，致富渔民，富裕农村，需要一批善谋发展、善带民富、善待百姓的带头人。近年来，社区始终把加强班子建设和党员干部队伍建设作为重点，突出抓好“三化”。一是班子建设能人化。社区党员干部中喊响了“自己不能富，不能当干部；只顾自己富，不是好干部”的口号，着力提高班子成员宣传贯彻农村政策，引导和带领群众创业致富，促进发展的能力。为进一步改善社区领导班子结构，增强干部2/6队伍活力，社区积极实施“双培”工程，即把渔民党员培养成“经济能人”、把优秀党员“经济能人”培养成村干部，有效解决了村级组织后继乏人的问题。二是制度建设规范化。社区制定了社区干部岗位考核责任制度，把年初确定的招商引资任务和创办民营企业指标与干部年终报酬相挂钩考核；制定了党员挂钩联系帮扶制度，全社区多名有帮带能力的党员全部进行了互助结对帮扶。制定了党员教育培训制度，坚持每季度组织5名党员渔民参加市、县、镇的科技培训学习，逐步使党员都掌握一门以上的水产养殖和捕捞技术。在此基础上，社区还建立、健全了财务管理、述职测评等制度，做到考核内容求实、考核办法求严、考核结果求真。通过严格的制度管理，规范了一班人的行为，推动了工作的开展。三是党员教育经常化。针对渔民海上作业时间长、作业点分散，难以集中的特点，社区党总支为每个养殖场都选配了政治素质好的党员担任政治工作指导员，在海上组织党员开展好组织生活，确保在渔业生产期间，组织生活不间断，思想教育不放松。通过抓好党员正常化教育管理，有效保证了党员先锋模范作用的发挥，尤其是在创业过程中，许多普通渔民党员实现了从“参股投资型”向“带头创业型”的积极转变。四是社区管理民主化。对两委会筹措十多万元的资金，新建了全长三公里的砂石路，疏浚了十多条的大、小河道。干部各自的职责3/6进行了细化分解，实行量化管理，并通过干部工作绩效与工资待遇相结合的方式，充分调动社区干部工作的积极性和主动性，增强两委班子的战斗力和凝聚力。通过民主选举，成立由多个层面的群众组成的理财小组，对全社区所有收入、支出情况进行全方位监督，使财务管理真正实现民主化、规范化和制度化。同时完善村规民约，使之成为全体干部群众共同遵守的行为规范。二、创业富民，不断夯实经济基础。加强农村基层党组织建设，实现新农村建设的各项目标，需要有强大的经济基础作后盾。为此，社区党总支始终把创业作为推动经济发展、实现区域集体经济实力快速增强的强大动力。一是思路上求突破。针对滩涂滩面於积、文蛤养殖大面积死亡、传统产业“抗自然灾害”能力差的现状，社区党总支清醒地意识到如果单纯按传统的渔业生产模式运行，随着生态环境和市场需求的变化，发展之路会越走越窄，要保持渔业经济的可持续发展，就必须跳出单纯的就渔业抓渔业的工作思路，基于这样的认识，社区将发展思路调整为立足现有的滩涂、资金、技术、渔业资源等优势，用发展工业的理念来发展现代渔业，实行渔业结构的调整，养殖业从单一品种向多品种转移，加工业从初加工向深度加工转移，重点开发有一定科技含量，附加值较高的海洋生物科技产品，走“以渔促工”、“渔工并举”的多元化发4/6展道路。二是在产业结构调整上求突破。大力发展紫菜养殖，充分发挥锦江水产等龙头企业的作用，推进水产品深加工、精加工，提高产品附加值，去年新上紫菜生产线4条，年产成品紫菜达24000箱。两年来社区共新发展紫菜养殖面积1000亩。同时，积极调整养殖结构，利用近海滩涂优势，大力开发南美白对虾、西施舌、牙鲆鱼、毛蚶、海蛰等特种水产养殖新品种。提升滩涂的综合利用率。三是在创业主体上求突破。社区党总支通过全体党员带头投股，引导全体渔民自愿参股的方式，大力发展近海滩涂养殖、特殊水产品养殖、水产品深加工、农副产品加工业，力争做到党员干部人人都有创业项目，渔民人人参与创业。四是在发展规划上求突破。随着洋口港开发进程的进一步加快，社区临港区位优势和临海人文优势更加凸显，东凌社区主动接收洋口港辐射，积极发展海滨旅游业和海洋食品加工业，做靓“洋口港后花园”，全社区目前已有食品加工企业5家。同时，依托新东安工业集中区，凸现社区的区域位置和自然资源优势，加大招商引资的力度，目前已有20多位国内外客商来东凌社区考察，并有一名日本客商表明了投资意向。三、文明兴区，不断改善人居环境。社区把加强基础设施建设，改善村容村貌作为新农村建设的切入点和突破口，大力推进村庄整治和改造，改善人居环境，引领广5/6大群众崇尚文明健康的生活方式。一是加快基础设施建设。社区通过实施“亮化”、“美化”、“硬质化”、“绿化”工程，根据村庄规划，投资20万元修建2条2公里长高等级水泥路，使全社区形成“两横两纵”的道路框架；投入15万元，在主干道架设路灯50盏；投资20万元建设路边绿化带和渔民集居点绿化区。此外，加大饮水、有线电视等基础设施投入，目前全社区道路硬化率、楼房覆盖率、自来水普及、有线电视覆盖率均达95以上。二是完善渔民保障制度。在集体出资为全体渔民办理了农村新型合作医疗的基础上，社区采取“集体贴一点，个人出一点”的办法为全体在职渔民办理社会养老保险，对年老体弱渔民实行定额退休补助制度，对年老体弱渔民实行了定额退休补助制度，退休渔民每年可在村集体领取养老金3000元，同时享受定额补助医疗费300元。通过切实帮助群众解决生产生活中的困难，进一步密切了党群干群关系，拉近了与群众的距离，使退休渔民切实做到“老有所养、老有所医”。三是树立文明健康新风。通过大力实施“渔民素质提升工程”，投资8万元为海上作业渔船配备流动图书箱、订阅报刊添置电视机、放相机等娱乐设备，在陆地上投入2万元对原有的渔民俱乐部进行改造，并在渔民集居点新建500平方米渔民健身广场，通过定期举办“技术讲座”，邀请科研院所专家为渔民开展职业技能培训、传授水产养殖加工技术，培养6/6“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型渔民，在全社区开展“文明新风户”和“文明新风船”的评比活动，将文明规章执行情况与年终分配挂钩，不断增强村民文明意识、道德意识，社区连续多年被评为县级文明单位。近