环保专项行动渔业养殖污染防治自查报告

1环保专项行动渔业养殖污染防治自查报告篇一2011水产品质量安全工作自查报告2011年东营市水产品质量安全工作自查报告今年以来，我市水产品质量安全工作在稳扎稳打的基础上，进一步创新工作思路，改进工作方法，以产品质量为主抓手，强化源头执法监管，各项工作取得了开创性进展。现将自查情况总结如下一、工作开展情况（一）加强组织领导，严格落实责任。为保障各项工作顺利开展，市、县两级渔业行政主管部门均成立了由局长任组长，分管局长任副组长，相关职能科室负责人为成员的水产品质量安全工作领导小组，统一负责、领导、组织、协调各项工作开展。为全面做好我市水产品安全工作，进一步落实质量安全监管责任制和责任追究制，年初我们还2与东营市人民政府、山东省海洋与渔业厅分别签订了2011年度食品安全责任书和2011年度水产品质量安全责任书，同时把水产品质量安全工作列入单位年度重点工作和考核范围，严格明确政府、部门、企业三个主体的职责。（二）完善保障措施，注重落实成效。一是文件制度有保障。根据今年开展的重点工作，我市先后制定出台了2011年度东营市水产品质量安全监督抽查工作计划、东营市2011年水产品质量安全整治工作实施方案、东营市海参专项整治实施方案等多项文件，保障工作有序开展。二是会议落实有保障。今年来，国家、省、市多次组织召开食品安全专题会议，我局都在第一时间组织县区进行传达，并加强了会后的贯彻落实。如针对海参问题，省工作会议后我们立即组织全市所有海参育苗及养殖、加工单位召开了海参质量安全会，随后又组织开展了执法大检查，增强工作的影响力和实效性；及时召集县区局一把手传达吕雪萍副市长在全市食品安全工作紧急会议上的讲话精神，并在会后立即组织开展了执法检查和药残速测，保障渔业生产安全稳定，等等。三是机构人员有保障。2006年我市批复成立了东营市水产品质量监督管理站，具体行使水产品质量监管职能，部分县区也已组建成立质监站，省、市、3县三级监管体系将逐步完善。（三）强化监督抽查，开展专项整治。今年按计划我市共组织开展了6批次药残抽检，包括农业部和省级计划，共计84个样品，合格率达100。在此基础上配套完成50市计划，共计42个样品，圆满完成2011年度监督抽查工作任务。此外还顺利完成了本年度南美白对虾疫病监控（60个样品）、贝类划型（36个样品）、水产品石油污染应急监测（9个样品）、“塑化剂”污染监测等多项工作任务，成效显著。此外，我市还组织开展了水产品专项整治、海参专项整治、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、农村食品安全综合整治四大整治活动，组织执法检查45次，检查生产单位148家，出动执法人员200人次，取得了较好的整治效果。（四）加强宣传培训，营造良好氛围。今年不断加大对水产品质量安全工作的宣传力度，及时将工作动态和信息通过报纸、电视、网络等媒体渠道进行宣传报道，充分利用渔民培训、伏季休渔等有利时机，结合全省农产品质量安全提升工程，搞好对养殖群众食品安全知识的培训，积极开展食品安全法宣传教育，提高他们的安全责任意识，规范养殖行为，推行标准化生产，提供健康安全水产品。今年全市共举办渔业技术培训班305期，开展渔业科4技入户12余次，培训渔业技术骨干人员15300人次，发放各类技术资料500余份。此外，还组织监管人员参加了省食品安全培训、农业部农产品质量安全应急管理培训等培训班，提升了执法人员的整体素质和业务水平。二、创新工作开展情况一是东营市水产品质量检测中心获资质认证，将为我市水产品质量安全监管工作提供强有力的技术支撑。12月11日，经专家评审，我市水产品质量检测中心顺利通过资质认定，实验室配备了高效液相色谱仪、微波消解仪、原子荧光光谱仪等先进仪器设备，可以对水产品中的氯霉素、孔雀石绿、呋喃类等药残进行快速检测，便于今后及时掌控生产环节的用药情况，保障工作顺利开展。二是开拓工作思路，积极推动全市水产品质量安全工作再上新水平。一年来，我市的水产品质量安全工作取得了较好的成绩，为将全市水产品质量安全良好稳定的发展态势长期保持下去，经研究，在全市渔业企业中组织开展了“2011年度东营市水产品质量信得过单位”评选活动，对能够依法生产、诚信经营、保证质量、形象良好的渔业企业进行评选、表彰，积极倡导诚信体系建设。经评选，全市共18家生产单位获“2011年度东营市水产品质量信得过单位”荣誉称号。三是加强配合，开展联合执法。为增强工作的影响力和5实效性，7月份，我局联合市食品药品安全委员会对河口区的华春育苗场、海星公司等企业开展了水产品质量安全执法大检查，主要是检查企业在育苗或养殖过程中是否存在有违法使用违禁渔药、饲料或饲料添加剂的行为，开展联合执法，将推动我市的水产品质量安全监管工作不断完善。四是实施品牌战略，不断提升水产品质量。在连续多年打造品牌的基础上，今年我市继续出台扶持政策，实施品牌培育，不断提升黄河口品牌形象和水产品质量。其中，9月16日18日，市局组织黄河口大闸蟹协会及9家重点企业参加了第六届海峡（福州）渔业博览会；9月23日26日，参与举办了首届山东半岛蓝色经济区海洋食品博览会；9月30日，在东营举办2011年黄河口大闸蟹上市新闻发布会；10月29日11月1日，组织我市8家企业参加了2011成都山东十大渔业品牌推介活动，等等。通过参加各种展销和推介活动，黄河口大闸蟹的品牌知名度不断提升，其质量也得到了质的提高。三、存在问题及下一步打算我市水产品质量安全管理工作中，仍存在一些突出问题，主要是部分养殖群众的安全意识不强，养殖行为亟待进一步规范，基层执法力量相对比较薄弱，检测机构不健全，6等等，都需要在今后工作中认真加以解决。当前，我市正在加快推进黄蓝两大战略实施，加强水产品质量安全监管，是维护消费安全和社会稳定的重要保障，也是促进渔业经济平稳较快发展的重要措施。在今后的工作中，我们将进一步增强做好水产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感，下大力气解决好水产品质量安全管理中存在的突出问题，周密细致地加强水产品质量安全监管，保障全市渔业持续健康发展。一是强化执法职能，加强监督管理。结合水产养殖实际，重点加强对海参、黄河口大闸蟹等重点品种和无公害养殖基地、健康养殖示范场、苗种场等重点区域的监管，以此为突破口，强化执法检查、苗种整治和监督抽查，并把工作重心下移到县区，全面实施速测计划。对5个县区的重点渔业生产企业安装电子监控设备，实施水产品动态化监控管理。逐步健全完善全市的水产品质量安全监管体系，尽快形成管理科学、运转高效的市县乡三级安全监管体系。二是加快水产品质量安全检验检测体系建设。按照国家篇二2012年第一季度渔业安全生产情况书面汇报材料2012年第一季度渔业安全生产情况小结XXXXX认真抓好渔业安全生产工作，现将第一季度工作汇报如下7一、组织安全生产培训。在沿海渔村逐村组织渔民参加安全培训班，实行签到登记，确保每位船东，船长参加培训，第一季度主要培训安全生产知识、安全生产常识和涉台教育宣传。结合每村的实际情况，着重指出容易产生安全事故的隐患，并要求加以整改。共开办培训班1次，培训渔民150人次，发放渔业安全生产宣传材料500多份。大大提高渔民的安全生产意识。二、开展2012年度春季雾季渔业船舶安全生产大检查。结合2012年度春季雾季渔业船舶安全生产大检查工作，对全市沿海所有小型渔船实行登船检查，对于个别未能达到安全生产要求限期整改。至3月31日共登临检查小型渔船130多艘，发出整改通知书两份。三、开展水产品质量安全检查。根据相关文件要求，大队组织执法人员深入XXXX等乡镇水产养殖场、专业合作社开展水产养殖用药检查，执法人员认真检查了每个养殖场的饲料房、药品房是否存在禁用渔药、假劣渔药、原料药和人用药；现场查看了“三项”记录是否登记完整；详细了解了养殖者的养殖过程、养殖状况和用药情况。截至3月31日，大队出动执法车辆5车次，执法人员32人次，检查XXXXXX等合作社2个，检查XXXXXX等养殖企业10家，检查品种涉及甲鱼、8草鱼等13个品种以上，未发现违法违规行为。二一二年四月一日篇三农业局自查报告农业局工作自查报告尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员在接到市人大常委会关于开展农业执法检查和对农业局进行工作评议的通知后，我局马上召开了局长办公会议进行专题研究，按照市人大的要求，认真部署落实每项工作，制定了台州市农业局迎接省人大执法检查和市人大工作评议方案，以台农200961号文件下发，成立了以局主要领导为组长的市农业局开展人大农业执法检查和农业工作评议活动领导小组，召开全体处站长会议，统一思想认识。4月底制定了具体工作实施方案，做好执法检查和评议的各项准备工作，5、6月份针对本次检查评议的重点，进行自查，并配合做好省人大和市人大检查组对台州各县市区的执法检查，组织召开座谈会，做好工作情况汇报，同时结合实际，进行总结分析，完成了我局的工作自查报告。现在我代表市农业局，向市人大常委会报告我局2005年以来的工作情况，请予审议。2005年以来，我局认真贯彻落实中央和省农业农村工作方针，围绕市委市政府的中心工作，以科学发展观为指针，努力开拓进取、创业创新，不断推进我市现代农业发9展，农民收入保持了持续增长，有力地促进了全市经济的快速、健康、协调发展。2008年，全市农林牧渔业总产值23095亿元，年均增长772，其中农业产值8037亿元，比2005年的6587亿元增加145亿元，年均增长686，牧业产值2458亿元，年均增长1039。全市农林牧渔业增加值13354亿元，年均增长917。农民人均纯收入9180元，比2005年的6689元增加2491元，年均增长1113。其中人均一产收入为1443元，年均增长891。20052009年的4年里，我局共获得三次人民满意机关示范单位、一次满意单位的称号。在省农业厅对全省各地市农业局的考核中，三次获第一名，一次第二名；在市委市政府工作目标责任制考核中，4年均获优秀。台州农业工作已经走在了全省前列。一、农业法制建设不断深化我市农业法制工作紧紧围绕“三农”工作大局，大力推进依法行政，取得了明显成效。我局被市普法领导小组列为市级“五五”普法依法治理工作联系点。（一）深入开展农业法律法规宣传认真总结“四五”普法经验，周密部署“五五”普法工作，建立了以主要领导为组长的普法工作领导机构，印发了台州市农业系统法制宣传教育第五个五年规划，制定了台州市实施“百万农民学法维权工程”工作规划，省普法办10对我局创新普法新方法给予高度肯定，省农业厅向全省农业系统推广。重点抓好畜牧法、农民专业合作社法、动物防疫法、农产品质量安全法等四部新出台法律法规的学习宣传。开展了“十镇百村”农民学法培训试点和“百镇千村”学法维权活动。我局固定在每年3、4、5月份分别组织开展放心农资下乡进村宣传月、综治宣传月和农产品质量安全宣传月等学法维权活动。据统计，2006年以来，我市农业系统组织送法下乡123次，接受咨询56万人次，发放宣传资料732万份，组织培训62班次，通过农民信箱向用户发送法律知识3052万条次。（二）大力推进农业依法行政每年局主要领导都与有关处站签订依法行政和执法责任制工作目标责任书，年中抓督查，年底作总结。几年来陆续出台了台州市农业行政处罚自由裁量权指导意见、台州市农业行政执法责任制实施方案、台州市农业行政规范性文件管理办法等一系列文件和规定，已形成比较完善的农业依法行政工作制度。2005年以来，我局在市政府依法行政工作考核中均被评为示范单位，在省厅依法行政考核中被定为优秀单位。2009年4月我局被市政府评为贯彻台州市全面推进依法行政五年规划（20042008）优胜单位。（三）切实履行法定职责，全面推进农业综合执法112005年以来，我局全面推进农业综合执法工作，全市9个农业执法机构通过省农业执法规范化建设考核，有7个通过省农业执法绩效考核，市农业执法支队连续多次被省农业厅评为先进集体和执法示范单位，自2006年全省实行减轻农民负担专项考核以来连续3年被评为优秀。主要工作措施是1、初步建成了农业执法体系。建立了以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，落实了编制人员和工作经费，形成了行政处罚职能统一行使、执法人员统一管理、执法力量统一调度、执法文书统一规范的工作机制。2、不断加大查处违规违法力度。我市共有农资生产经营企业1945家，面广量大，我们每年都要组织68次农业执法行动，开展饲料和食用农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“苏丹红”等有害有毒物质以及经营毒鼠强、高毒农药的专项整治；开展农业投入品和农产品质量监督抽检。近5年来全市共出动执法检查人员17119人次，检查农资生产经营企业18839家次，查获违规单位814家次，查获伪劣产品61144吨；查处案件745件，结案率100，罚没款200多万元；共受理农业投诉举报事件1459件，办结率95以上；受理调处农业生产事故209起，挽回经济损失20706万元。全市农业执法没有发生行政复议和诉讼败诉案，农业执法能力不断提高。3、不断强化农民负担监督管理，建12立健全监管长效机制。率先在全省探索建立了以源头防范、监测预警、监督检查、重点控制、责任追究、目标考核、维权援助、组织领导等八大机制为内容的农民负担预防和控制体系。全市共落实清理涉农收费项目150多项，查处涉农案（事）件120多件，清退违规收费2000多万元，追究党政纪责任8人。全市没有因农民负担引发的群体性事件和恶性案件。我局还承担了由工商、质监、公安等11个部门组成的市农资打假领导小组牵头单位的责任，深化农资信用体系建设，培育了一批守法、诚信、安全的农资示范企业和“放心店”。（四）代表建议案办理形成制度规范20052008年我局共承办市人大代表建议23件，均按时保质完成了办理任务，人大代表全部表示满意。一是领导重视，认真细致做好建议办理工作。每次都专题召开局长办公会议，研究办理方案，由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关，抓好落实，最后由局长签发答复函，负总责。二是措施有力，千方百计提高议案办理质量。根据议案内容，由局长办公会议明确办理工作的第一责任人，各分管局长分头把关审核。有关责任处站在提出初步的办理答复意见后，先电话或书面、再上门征询领衔代表意见，直至代表满意为止。我们还将议案办理工作情况，列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围，办公室、13人事监察处和局分管领导对办理工作情况进行督促检查，有问题及时通报。三是注重落实，把代表建议转化为成果。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会，邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求，我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼，力争形成政策意见，例如农产品绿色通道政策、农民专业合作社扶持政策、发展绿色农产品生产、扶持农产品加工业政策、促进农产品营销售等。二、农业重点工作全面推进（一）四大体系建设日趋完善构建生态高效的现代产业体系。制定并发布了台州市现代农业优势产业发展布局规划、台州市高效生态农业“十一五”发展规划、台州市现代农业发展规划（20062010）等，在全省第一个以地市级单位出台了台州市农产品现代物流体系建设总体规划，明确了“十一五”期间我市现代农业产业建设的各项目标，并逐年组织实施。开展了十大优势特色产业带建设，启动实施“万元田”工程以及种子种苗种畜禽工程建设，实施农业“走出去”战略，通过不断加大结构调整力度，进一步优化特色产业布局，大力发展效益农业，全面提升农产品品质，初步形成了专业化、优质化、区域化的农业发展格局。全市上百亩14的规模基地达到457个，其中种植面积万亩以上的基地15个，面积达到2687万亩，畜禽养殖规模上万头的基地23个。有特色优势产业综合强县1个、单项强县9个、强镇21个，有14个“中国特产之乡”（以县为单位）。全市有农产品加工企业283家，2008年共加工农产品原料6783万吨，产值7176亿元。农产品市场流通体系渐趋完善。全市农产品配送从零起步，已发展到18家，组织开展优质农产品进社区、进食堂、进学校、进餐馆、进超市等系列活动，在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了台州农产品配送点，与本市321家农业龙头企业和390多家合作社建立了产销联动关系，全年农产品配送总量达19571吨。全市拥有各类农产品专业市场80个，农产品年交易量达11572万吨，年交易额达10423亿元，其中交易额超5000万元的有23家。不断拓展农业发展空间，全市已有70多家农产品加工企业和合作社、4万农户“走出去”实行跨区域经营，2008年新增市外农产品生产基地1112万亩，总面积达65万亩，产值达到42亿元。构建完善的农业组织体系。不断培育壮大农业经营主体。将农产品加工业纳入到“工业立市”大战略之中，出台了农产品加工业扶持政策。先后组织实施了农产品加工业“再创百亿工程”和“631”工程；启动实施“强社富民工程”，着力培育骨干农民专业合作社，持续开展百家农民专15业合作社规范化建设年活动；积极引导工商资本投资发展农业；加强农民素质培训，培育职业农民。全市农业产业化组织达到2041家，联结各类生产基地9319万亩，带动农户数5446万户。县级以上农业龙头企业总数达到556家，2008年销售收入19777亿元；其中销售收入超亿元的龙头企业有28家，销售收入500万元以上的有223家。全市已建立农民专业合作社2043家，去年实现销售收入35亿元，有市级规范化农民专业合作社492家，省级示范性农民专业合作社48家。加强农业社会化服务组织建设。全市已建立县级农业技术推广中心17个，建立乡镇科技服务站133个。全市拥有农业技术人员969人，其中高级职称126人，中级职称357人。全市配有农技人员的村达3329个，村农民技术员305万人。全市拥有科技示范户7579户。大力发展各类服务组织，已建立服务组织104家，其中植保合作社43家、粮食合作社42家，全市统防统治面积达到1351万亩。大力推进农产品质量安全体系建设。组织开展“358绿色行动”，全面实施农业标准化生产，稳步推行农产品产地编码制度，初步形成了以农业标准体系、农产品质量检验检测体系、农产品质量认证体系、质量安全保障体系为核心的农产品质量监管长效机制。全市累计制修订农业标准463项、86张标准化生产模式图，建有96个农业标16准化示范区，农业标准化推广和辐射面积176万亩。全市累计认证有机食品65个、中国绿色食品173个、国家无公害农产品320个、浙江省无公害农产品产（基）地355个。拥有中国驰名商标1件、中国名牌农产品3个、浙江省著名商标30件、浙江省名牌产品27个、浙江省名牌农产品4个，地理标志证明商标10件，农产品品牌规模和影响力居全省前列。进一步健全科技与物质保障体系。深入实施“科技入户工程”；推广测土配方施肥、农业减量控害增效等技术；积极推进农来自WWWCSSYQCOM书业网环保专项行动渔业养殖污染防治自查报告业保险；深化农业信用担保体系建设；实施农业机械化促进工程，建立农业机械化示范基地，组建农机专业服务组织；推进农业信息化建设，开展农村经营管理信息化和动物防疫智能化管理建设试点，基本实现全市农业系统办公自动化，通过搭建农资交易信息平台和农民信箱拓展为农服务渠道。全市共实施市级以上农业科技项目500多项，有29项获浙江省科技进步奖，6项获浙江省农业科技进步奖，18项获浙江省农业丰收奖，52项获台州市科技进步奖。全市共引进各类新品种375个，建立各类试验示范基地43个。农业物质保障水平不断增强。全市有各类大棚4648万只，设施栽培面积2540万亩；建成标准农田138万亩，旱涝保收面积1275万亩。全市农机17总动力34737万千瓦，建立蔬菜瓜果、节水灌溉、农产品冷藏保鲜、农产品加工等各类农机化示范基地近20个，已建立各类农机服务专业合作社13个，农机专业服务队500多个。农业信息化工作稳步推进。农民信箱注册用户32万户，启用率达96，注册总人数和启用率居全省第一，全市133个乡镇街道、5038个行政村全部建立了农民信箱联络站。（二）农民专业合作社建设走在全国前列台州是中国农民专业合作社的发祥地，先后有四位全国人大常委会副委员长到我市检查指导合作社发展。去年9月，乌云其木格副委员长到我市检查指导工作，对我市农民专业合作社规范发展给予了很高的评价。近年来我市接待了来自全国各地考察团共1200多批、3万多人次，影响力不断扩大。2005年我市在全国率先实行农民专业合作社规范化建设，农民专业合作社的行为不断规范。全市农民专业合作社从2005年初的379家发展到目前的2043家，成员人数868万户，辐射农户达到全市农户总数的80以上。我们主要从以下几方面开展工作一是依法规范，完善合作社管理制度。二是注重引导，整体提升合作社发展水平。从“围绕产业发展合作社”向“依靠合作社促进产业发展”转变，下发了关于开展骨干型农民专业合作社建设的通知，2008年全市年销售收入500万元以上的合作社达18140家，实现销售收入178亿元。三是创新制度，全面组建合作社联合会。组建了市本级和9个县市区农民专业合作社联合会，会员单位有500多家合作社。四是开辟新领域，发展多类型合作社。随着合作机制在台州生根发芽，我们把合作制从农业生产经营领域引入土地资源、技术服务、农业休闲观光等领域，合作内涵不断丰富。五是贯彻法律法规，营造良好发展环境。（三）积极推进农村土地流转积极推进农村承包土地健康有序流转是中央提出的发展方向，也是农业局的一项重要工作任务。至2008年底，全市土地流转总面积6012万亩，流转率为318；涉及流出农户数3384万户，农户流出率为269。我局于2006年组织开展农村土地突出问题专项治理工作，依法完善了农村土地承包经营制度，全市家庭承包耕地到户率达到995，合同签订率9924，权证发放率9913，进一步夯实了土地流转的基础。2007年我们印发了台州市农村土地承包经营权流转操作指南和台州市农村土地承包经营权流转合同示范文本，明确了土地流转的程序，有效地规范了农村土地承包经营权流转。至2008年底，全市已签订流转合同的面积1713万亩，签订流转合同678万份,涉及农户82万户。2008年我们起草了关于加快农村土地承包经营权流转推进农业规模经营的意19见，以台市委办文件下发，进一步推进了我市农村土地流转。从2005年开始建立土地流转服务组织，逐步形成镇、管理区、村三级土地流转服务网络。目前全市有9个乡镇（街道）、435个村建立了土地流转服务组织，有农户396万户委托土地流转组织开展流转，委托流转的面积826万亩。全市已建土地股份合作社10家。依法开展农村土地承包经营纠纷调处工作，在椒江、温岭、三门进行农村土地承包经营纠纷仲裁工作试点。（四）开展农业面源污染治理，发展绿色生态农业近几年来，我市以生态农业建设为目标，组织实施了测土配方施肥、农药减量控害增效、规模养殖场治理等工程，全面开展农业面源污染治理，取得了明显成效。主要做法有一是加强领导，明确责任。我局成立了台州市农业生态建设领导小组和办公室、台州市区水环境整治农业指挥部和办公室，制定了台州市区农业面源污染防治规划。市、县（市、区）、乡镇街道层层签定了责任状，建立了治理项目联系卡，落实了责任制。二是大力开展规模畜禽养殖场治理，发展循环农业。2005年完成了存栏生猪3000头以上的规模养殖场治理，2006年完成了存栏生猪1000头、奶牛