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文档简介

1、水电学院市政工程系系列专业课净水工程,何 剑,14.2 水质标准,2,知识点,各类用水的水质标准概念 水质标准的制定原则 国内外饮用水水质标准现状与发展 其他常见的水质标准,3,水质标准概念,水质标准是用水对象所要求的各项水质参数应达到的指标和限值。 水质参数能反映水的使用性质的量,但不涉及具体数值;(水的溶解离子) 替代参数并不代表某一具体成分,但能直接或间接反映水的某一方面使用性质。(色度、浊度等),4,制定水质标准的主要目标是保障公众健康 污染物的指标值要通过风险效益分析来确定,水质标准制定原则,5,水质标准制定原则,在编制或修订水质标准时宜尽可能吸收国际上科学的理念和方法,因各国经济条

2、件、资源条件(如水源、现有供水设备) 不同,不宜机械地照搬发达国家的标准,也不宜不顾技术经济条件而过分强调接轨。同时,要密切关注有关水质的信息和技术的发展,待条件成熟则适时进行标准的修改补充。 一般如某污染物为有毒有害物质,在分布上有一定的面,一定程度上掌握了其可能对健康的危害和风险,并具备测定和去除该污染物的条件时,世界卫生组织和相关国家即会制订该污染物标准。,6,如美国在制订或修订一项标准前要调查: 当前全国供水中该项目的实际指标值; 把指标值(即污染物浓度) 降低到不同数值时,预计能相应降低的病例; 降低到不同指标值要用什么处理工艺,不同的处理规模、降低到不同的指标值时,全国需要的投资、

3、经常费用和成本(如除砷,选用了13 种工艺,12 种规模) ; 预测采用不同的指标值时,可降低的病例和可避免的损失(即效益) ; 根据投入产出分析,求出推荐的新指标值; 把调查计算的所有资料编写成文本,广泛征求意见后上报。,水质标准制定原则,7,(1)对水质要求的几个发展阶段 20世纪50年代,以重金属为主的一般有毒有害物质,曾是重点关注的危害健康的污染物; 到了60年代,有机物特别是微量有机物的大量检出,使人们对水质的要求和控制发展到一个新的阶段; 70年代,美国及荷兰的研究人员发现,水加氯后产生一系列氯的副产物; 进入80 年代,已在水中发现2221 种微量有机物,其中有的是致癌或可疑致癌

4、物质; 当前,国际上对水质较关注的主要是激素、抗生素和藻毒素,而微生物已成为当前对健康风险更大的污染物。,国内外饮用水水质标准现状与发展,8,(2)我国水质标准发展历程 上海是我国最早制定地方性饮用水标准的城市之一,于1928年10月修订公布了上海市饮用水清洁标准。 1950 年上海市人民政府颁布了上海市自来水水质标准。1954 年我国卫生部拟订了一个自来水水质暂行标准草案,共有 16 项指标,于 1955 年5月在北京、天津、上海等 12 个大城市试行,这是新中国成立后最早的一部管理生活饮用水的技术法规。1959年经建设部和卫生部批准,定名为生活饮用水卫生规程. 1976 年卫生部组织制定了

5、我国第一个国家饮用水标准,共有23项指标,定名为生活饮用水卫生标准(编号为 TJ20-76),经国家基本建设委员会和卫生部联合批准。,国内外饮用水水质标准现状与发展,9,1985 年卫生部对生活饮用水卫生标准进行了进一步修订,指标增加至 35 项,编号改为 GB5749-85,1986 年 10 月起在全国实施。 2001年 6月7 日,卫生部下发20016 号文件,规定于2001 年 9月1 日实施 生活饮用水卫生规范。指标增加至 96项,该规范共包括 7 个附件,其中附件 1为生活饮用水水质卫生规范,其编制说明实质是对GB5749-85生活饮用水卫生标准的修订,但国家标准化管理委员会未予承

6、认。,国内外饮用水水质标准现状与发展,10,2005年2月5日建设部颁布了城市供水水质标准(CJ/T206-2005),自2005年6月1日起实施,共93项,其中常规检测项目42项,非常规检测项目51项,由于部分项目为综合性指标,实际总的检测物质共103项。在饮用水新国标尚在修订中发布这个行业标准,是要求城市供水企业参照进行改进,以促进行业进步。这个标准与卫生部的规范在项目设置和限值要求上基本相同,并增加了氨氮项目,部分项目限值更加严格。这个标准还规定了各项目的检验频次和检验合格率的计算方法。,国内外饮用水水质标准现状与发展,11,生活饮用水卫生标准(GB 5749-2006)已于2006年1

7、2月29日由国家标准委和卫生部联合发布。同时发布的还有13项生活饮用水卫生检验方法国家标准。这些标准于2007年7月1日起开始实施。 生活饮用水卫生标准中106项指标包括微生物指标6项,毒理指标74项(其中无机化合物指标21项,有机化合物指标53项),感官性状和一般化学指标20项,消毒剂指标4项,放射性指标2项。各类指标中,可能对人体健康产生危害或潜在威胁的指标占80%左右,属于影响水质感官性状和一般理化指标即不直接影响人体健康的指标约占20%。,国内外饮用水水质标准现状与发展,12,(3)我国新旧水质标准对比,国内外饮用水水质标准现状与发展,13,生活饮用水卫生标准(GB 5749-2006

8、)与老标准对比,国内外饮用水水质标准现状与发展,14,(4)国外水质标准现状 国际组织和发达国家的各国政府对饮水安全的保障都非常重视,首先制定了配套性、系统性、先进性、实用性均较强的饮用水标准。目前,全世界具有国际权威性、代表性的饮用水水质标准有三部:世界卫生组织(WHO)的饮用水水质准则、欧盟(EC)的饮用水水质指令以及美国环保局(USEPA)的国家饮用水水质标准,其它国家或地区的饮用水标准大都以这三种标准为基础或重要参考,来制订本国国家标准。如东南亚的越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、香港,以及南美的巴西、阿根廷,还有南非、匈牙利和捷克等国家都是采用 WHO 的饮用水标准;欧洲的法

9、国、德国、英国(英格兰和威尔士、苏格兰)等欧盟成员国和澳门则均以 EC 指令为指导;而其它一些国家如澳大利亚、加拿大、俄罗斯、日本同时参考 WHO、EC、USEPA 标准。,参考文献:浅析国外饮用水水质标准的现状,给水排水动态,2006,6,国内外饮用水水质标准现状与发展,15,国内外饮用水水质标准现状与发展,(5)国内外水质标准现状对比,16,国内外饮用水水质标准现状与发展,生活饮用水卫生标准(GB 5749-2006)与国际水质标准对比,17,从指标数量来看,生活饮用水卫生规范基本与世界接轨,表明我国的饮用水卫生标准已经向前迈出了一大步。从检测项目上看,这次标准的修改,增加了大量的有机污染

10、物的毒理学指标,某些指标值这次修订更加严格,这与国际上水质标准的总体发展趋势相一致。生活饮用水卫生规范总体上克服了以前标准中有毒有害项目偏少、指标值不严、感官项目重视不够、微生物项目尤其是致病原生动物检测指标过于简单的缺点。,国内外饮用水水质标准现状与发展,点评,18,国际组织和发达国家的饮用水标准较为完善,主要表现在如下几个方面: 标准与法律法规结合紧密,执行有力。标准是法规的基础,法规又是制定标准的依据,使标准可操作性强。 标准先进、实用,且不断复审修订。发达国家饮用水标准通常根据科学技术的发展和人民生活质量的不断提高,标准经过一段时间实施后,将原标准复审一次,如美国规定其国家标准每5年复

11、审一次。 标准执行配套措施健全。发达国家为保证标准执行有力,建立了与标准相适应的配套措施。具体表现在建立完善的饮用水标准实施保障体系,如全国统一标准、检验方法、检验仪器以及培训检验员。,国内外饮用水水质标准现状与发展,19,我国目前饮用水标准的执行、实施、修订没有相关的法律法规。这就造成了在实施过程中,其执法的力度不够,没有起到标准本该有的作用,许多标准成为“软标准”,在实施中根本就没有执行。 另一方面,由于城市水质监测技术的落后及城市供水管网设备的陈旧,成为实施饮用水标准的障碍。这一障碍与我国水质标准的前瞻性不强有很大关系。标准从颁布到实施,留给供水企业的适应时间太短,使其无法在短时期内适应

12、人员素质提高、管网更新、引进先进监测技术等要求。,国内外饮用水水质标准现状与发展,20,其他常见的水质标准,渔业水质标准(GB11607-89) 农田灌溉水质标准(GB5084-92) 海水水质标准(GB3097-1997) 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 海洋石油开发工业含油污水排放标准(GB4914-85) 钢铁工业水污染物排放标准(GB13456-92) 肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92) 污水综合排放标准(GB8978-1996) 医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005) 销毁日本遗弃在华化学武器水污染物排放标准(试行)(GB19061-2003) 水质-铜、铅

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