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安全检查
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安全检查
一、安全检查的目的
安全检查是安全管理的重要内容,是识别和发现不安全因素,揭示和消除事故隐患,加强防护措施,预防工伤事故和职业危害的重要手段。安全检查工作具有经常性、专业性和群众性特点实施安全检查的目的是:通过检查增强广大职工的安全意识,促进企业对劳动保护盒安全生产方针、政策、规章、制度的贯彻落实,解决安全生产上存在的问题,有利于改善企业的劳动条件和安全生产状况,预防工伤事故发生;通过互相检查、相互督促、学习交流经验,取长补短,便于进一步推动企业搞好安全生产。
二、安全检查的类型
鉴于安全检查的对象、要求、时间的差异,一般可以分为两种类型。
(一)定期检查,即依据企业安全委员会指定的日期和规定的周期进行安全大检查。检查工作由企业领导或分管安全的负责人组织,吸取职能部门、工会和我群众代表参加。每次检查可根据企业的具体情况决定检查的内容。检查人员要深入施工现场或岗位实地进行检查,及时发现问题,消除事故隐患。对一时解决不了的问题,应定出计划和措施,定人定位定时定责加以解决,不留尾巴,力求实效。检查结束后,要作出评语和总结。
各级定期检查具体实施规定:
1、工程局每半年进行一次,或在重大节日前组织检查;
2、工程处每季度组织一次检查;
3、工程段每月组织一次检查
4、施工队没旬进行一次检查。
(二)非定期安全检查
鉴于施工作业的安全状态受地质条件、作业环境、气候变化、施工对象、施工人员素质等复杂情况的影响,工伤事故时有发生,除定期安全检查外,还应根据客观因素的变化,开展经常性安全检查,具体内容有:
1、施工准备工作安全检查。每项工程开工前,由单位隶属的上级单位组织有关部门进行安全检查,其主要内容有施工组织是否有安全设计;施工机械设备是否符合技术和安全规定;安全防护设施是否符合要求;施工方案是否进行书面安全技术交底;各工序是否有安全措施等。
2、季节性安全检查。根据施工的特点的气候特点,企业安全管理部门,会同其他有关部门适时进行检查。夏季检查防洪、防暑、防雷电情况;冬季检查防冻、防防煤气中毒、防火、防滑情况;春秋季节检查防风沙、防火情况。
3、节假日前后安全检查。节前职工安全生产的思想松懈,易发生事故,应进行防火、防爆文明施工等方面的综合检查,发现隐患及时排除。节后为防止职工纪律松弛,应对遵章守纪状况及节前所查隐患整改落实情况进行检查。
4、专业性安全检查
对国家规定的焊接、电气、锅炉、压力容器、起重等特种作业,可组织专业安全检查组分别进行检查,及时了解各种专业设备的安全性能、管理使用状况,岗位人员的安全技术素质等情况,对检查的危及职工人身安全问题,及时采取措施解决。
4、专业性安全检查
对国家规定的焊接、电气、锅炉、压力容器、起重等特种作业,可组织专业安全检查组分别进行检查。及时了解各种专业设备的安全性能,管理使用状况,岗位人员的安全技术素质等情况,对检查的危及施工人身安全问题,及时采取措施解决。
5、专职安全人员日常检查
企业专职安全人员要经常深入施工现场、进行日常巡回检查,这是安全检查最基本、最重要的方法。因为专职安全人员经过专门安全技术培训,富有经验,善于发现事故隐患,准确反映企业安全生产状况,并能督促施工单位进行整改。
三、安全检查的内容
安全检查的内容很丰富,归纳起来,主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。
(一)查思想。就是检查企业各级领导和广大职工安全意识强不强。对安全管理工作认识是否明确,贯彻执行党和国家制定的安全生产方针、政策、规章的自觉性高不高。是否树立了“安全第一,预防为主”的思想。各级领导是否把安全工作纳入重要的议事日程,切实履行安全生产责任制中的职责,是否关心职工的安全和健康。广大职工是否人人关心安全生产,在进度与安全生产发生矛盾时,能否服从安全需要。
(二)查管理、查制度。就是检查企业在生产管理中,对安全工作是否做到了“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比生产工作)。在新建、扩建、改建工程中,是否做到了“三同时”( 在新建、扩建、改建工程中,安全设施要同时设计、同时施工、同时投产)。是否结合本单位的实际情况,建立和健全了如下安全管理制度:①安全管理机构;②安全生产责任制;③安全奖惩制度;④定期研究安全工作的制度;⑤安全教育制度;⑥安全技术措施管理制度;⑦安全检查制度;⑧事故调查处理制度;⑨特种作业管理制度;⑩保健、防护用品的发放管理制度;尘毒作业、职业病及职工禁忌症管理制度。同时要检查上述制度执行情况,发现各级管理人员和岗位作业职工违反规章制度的,要给予批评、教育。
(三)查隐患。就是深入施工现场,检查企业的劳动条件、劳动环境有哪些不安全因素。如施工现场的通道、照明、材料堆码、温度、湿度、四口(升降口、楼梯口、预留洞口、通道口)等是否符合安全卫生要求。施工中常用的机电设备和各种压力容器有无信号、刹车、制动等安全装置,用于高空作业的梯子、跳板、马道、架子、围栏和安全网的假设是否牢固可靠。起重作业的机具、绳索、保险装置是否符合运行技术标准。对易燃、易爆和腐蚀性物品的使用、保管是否符合安全规定。个人劳动保护用品的配发和使用是否符合要求等等。检查人员对随时发现的可能造成伤亡事故的重大隐患,有权下令停工,并报告有关领导,待隐患排除后才能复工。
(四)查事故处理
检查企业对发生的工伤事故是否按照“四不放过”(①事故原因未查清不放过;②事故责任人未受到处理不放过;③事故责任人和周围群众未受到教育不放过;④事故没有制定切实可行的整改措施不放过)的原则,进行严肃认真地处理,是否及时、准确地向上级报告和进行统计。检查中如发现隐瞒不报、虚报或者事故延迟报告的情况,除责成补报外,对单位负责人应给予纪律处分或刑事处理。
四、安全检查的方法和手段
(一)通常实施安全检查采用的方法
1、听取情况介绍。即安全检查人员深入企业,听企业负责人、职能科室工作人员和职工群众介绍劳动保护工作和施工生产所采用的安全措施,取得的经验、体会、存在的差距等情况。
2、查阅资料。即查看企业有关安全工作会议记录、纪要、文件、劳动保护工作管理制度和图表;对自查、互查出的隐患进行整改的措施及落实情况;安全保护技术的原则和方法等。
3、调查核实检查出的问题,向知情职工询问情况。
4、正确评价被检查单位的成绩和不足,针对存在问题提出整改建议和措施。
进行安全检查的有效工作方法有:领导和群众相结合,自查和互查相结合,定期与经常性检查相结合,专业检查与综合检查相结合。同时还要坚持群众路线,党、政、工、团、齐抓共管,人人讲安全,时时事事抓安全。
除上述传统的安全检查传统的安全检查方法外,还要使用受企业欢迎的安全检查表进行检查。
(二)安全检查表
安全检查表是进行安全检查、发现潜在危险、进行事故分析诊断的项目明细表。由于这种表格是事先根据施工情况和经验进行编制,经过长时间的实践修订,因而可以成为成为预测和预防事故的重要手段。
1、安全检查表包括下列内容:
(1)按统一顺序编制的序号;
(2)检查的具体内容和要点项目;
(3)依据法令、规章、制度以及各种规范的检查标准;
(4)检查项目两次之间的检查间隔时间;
(5)检查结果。常用“是”或“否”;“√”或“”;或分数表示。
(6)检查人员的签名,以示负责。
(7)检查实施时间。
下面是乙炔发生器安全检查表。
序号
项目
检查内容
检查周期
检查结果
1
设置地点
①是否接近热源
②是否受烈日暴晒
③与明火距离是否在10米以上
④与氧气瓶距离是否在5米以上
⑤高处作业时是否放在上风向
2
安全设置
①安全薄膜材料厚度是否符合要求
②泄压孔是否堵塞
③是否使用乙炔专用压力表,压力表是否清晰准确
④用水是否清洁,水位是否正常
⑤安全阀有无损坏,动作是否灵敏
⑥是否装有符合要求的回火防止器
3
桶
体
①电石花篮是否用铜丝制作的
②电石花篮升降是否完好灵活
③内锥罩与桶壁间隙是否堵塞
④有无裂纹及泄露
⑤电石质量、粒度、数量是否符合要求
检查人 检查日期 年 月 日
2、检查表的种类
根据安全检查表的用途,可分为以下几种。
(1)设计审查用安全检查表
实践充分说明,在设计过程中设法排除不安全因素,可以取得事半功倍的安全效果。为此,在设计前应为设计者提供相应的安全检查表。其内容通常包括铁路的选线、桥梁建造的规格、隧道的施工工艺流程、所用机械设备的型号配置、安全设施与装置等。此表还可作为安全人员参加“三同时”设计审查时的依据。
(2)施工日常用安全检查表。主要用于工程段、队、工班、岗位的安全检查。它包括的内容是施工作业中一切可能出事故的项目。如隧道掘进的各道工序作业项目,桥墩修建过程的每项作业,施工环境的通风照明、防火防爆措施的落实情况等。
(3)专业性安全检查表。由特殊工种作业人员或机构使用的安全检查表。用于某种设备或特殊工种作业的安全检查。如锅炉、压力容器、起重机具等。
(4)事故分析检查表。根据事故分析有关规定、制度、标准和借鉴同类事故教训教训编制,用于分析事故的原因、后果时对照检查。
3、安全检查表的编制方法和要求
为使各级、各工种、工序所使用的安全检查表编制的切合实际、全面、周到,应做到:
(1)集中专业安全人员、生产管理和工程技术人员及岗位操作人员,进行共同讨论、集思广益,拟出所要检查的内容,要求简单、明确,事项清楚。
(2)依据有关的法令、法规、规章、制度和各种规范标准。
(3)借鉴本企业和外单位发生过的事故资料。
(4)认真分析所检查对象的不安全因素,从人、机械、操作工艺、环境等方面全面考虑。
(5)根据检查对象做好各级(段、队、工班、岗位)所使用的安全检查表。
4、安全检查表的优点
(1)能够事先针对不同检查对象,编制内容不同的检查表,因而可以广泛吸取广大职工的意见,收集材料,周到细致,避免遗漏重要的潜在性不安全因素,实现对施工作业各环节及其所有机械设备有目的的检查。
(2)有章可循,有法可依,对检查对象容易得出准确地评价。有利于安全检查、事故分析的标准化和规范化。
(3)使被检查者受到安全知识教育,提高安全意识。因为安全检查表按项目系统进行检查,用采取提问方式,使被检查者留下深刻的印象,且懂得正确的结论是什么,能够使被检查者受到深刻教育。
(4)有利于落实安全生产责任制。因为不同的管理有不同的安全检查表,易于分析责任,可以作为安全检查人员履行职责的凭据。
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