《微观经济政策》PPT课件.ppt

1、微观 经济政策,市场机制“看不见的手” 配置资源时，存在市场失灵，政府有时需要干预市场。本章要求理解和掌握市场失灵的几种情况以及解决这些市场失灵的对策。,【导学】,市场失灵,市场失灵和政府失灵,市场机制在很多时候并不能实现资源的有效配置这种情况下，“看不见的手”不再起作用了。我们就说：市场失灵了。, 案例讨论 市场失灵的例子,交通信号灯为每个经过路口的人提供服务。,你会愿意支付购买和维护信号灯的费用吗？ 绝大多数人的回答是：“不愿意”。 为什么呢？,市场失灵和政府失灵,市场失灵,我国西北，有一种野生食用藻类叫发菜，黑绿色，细长丝状，像乱糟糟的头发，所以才有“发菜”这个名字因为发菜高蛋白低脂肪，

2、名字又吉利，而且产量极低，所以价格十分昂贵。,市场失灵和政府失灵,案例讨论 市场失灵的例子,市场失灵,为了增加收入，当地居民用特制工具从草地上采集发菜来卖结果，由于滥采发菜，土地上的草根都被破坏，导致草原沙漠化，沙尘暴一年比一年严重。,市场失灵和政府失灵,案例讨论 市场失灵的例子,市场失灵,市场机制提高了当地部分居民的收入，却破坏了整个地区居民赖以生存的环境。,市场失灵和政府失灵,案例讨论 市场失灵的例子,市场失灵,市场失灵的主要领域,公共性失灵 垄断性失灵 外部性失灵 信息失灵,市场失灵和政府失灵,市场失灵,政府失灵,市场失灵和政府失灵,政府失灵就是政府采取立法、行政管理以及各种经济政策手段

3、，矫正和弥补市场机制的功能缺陷时，往往会出现各种事与愿违的结果，最终导致政府干预经济的效率低下和社会福利损失。,政府失灵的表现,市场失灵和政府失灵,有效信息不足 政府的社会控制能力有限 官僚主义 公共政策的局限性 寻租与腐败,政府失灵,私人物品,竞争性,排他性,公共物品,你买了苹果，可供别人购买的量就减少了。同样，一定量的书籍，你购买了就减少了别人的消费量。,奶牛是你家的，不经过你同意，别人是无法享用奶牛带来的收益。,公共物品,是相对于私人物品而言的,非竞争性,一个人消费某种物品，不会减少其他人的消费。灯塔为每艘经过这里的船只照明。,公共物品,公共物品,是相对于私人物品而言的,非排他性,一个人

4、消费某种物品时，无法阻止其他人的消费这种物品，因此，你无法阻止别人和你一起享受国防带来的安全感。,公共物品,公共物品的分类,纯公共物品,准公共物品,既具有非排他性，又具有非竞争性的物品。,只具有非排他性和非竞争性特征之一的物品。免费公园虽然具有非排他性，但不具有非竞争性。,公共物品,公共物品,公共物品的分类,公共物品,公共物品,小区物业为每个住户提供了良好的服务，你在享受服务的同时应该为此支付相应的费用。但是，很多人不愿意支付这笔管理费，同时却和其他缴费的用户一样享受着同样的服务。,搭便车问题,这么高的物业管理费？！,这个钱我是绝对不会交的！,呵呵，虽然没交物业费，但我还是享受着物业管理的好处

5、！,公共物品,公共物品,公共资源因过度使用，极易造成公共地悲剧，如森林的过度砍伐、非洲大象的偷猎,公共地悲剧,由于过度的砍伐，公共地悲剧就这样产生了。,公共物品,公共物品,公共资源,公共资源： 一种物品，如果不具有排他性，则每个出于自己的利益考虑，就会尽可能多地去利用它。如果该物品还具有竞争性，就是所谓的“公共资源”。 公地的悲剧：公共资源被过度利用，而造成的灾难性的后果。公海捕鱼，过度放牧。,工厂里冒出的滚滚浓烟,什么是外部性,外部性,某个社会成员的经济活动给别的社会成员造成一定影响，这种影响并未通过市场机制加以补偿，这种影响我们称之为外部性。,还有排出的工业废水,我们的生活,正外部性,某个

6、社会成员经济活动给其他社会成员带来好处，受益者对此无须花费代价的外部性为正外部性。,哇，是谁种的这么香的花！,外部性,负外部性,某个社会成员经济活动给其他社会成员带来危害，受损者对此伤害无法要求赔偿，造成损害的社会成员也没有为此损害承担成本的外部性我们叫负外部性。,谁为我受的伤害买单？,外部性,外部性的治理,政府行为,庇古的思路： 政府干预，将外部成本内部化税收（庇古税）、制定排放标准、征收排污费、发放污染许可证等。,外部性,产权变动,科斯的思路: 界定产权，以市场效率为标准处理外部性问题。,科斯定理,科斯定理（The Coase Theorem)： 如果产权得到明确界定，如果协商或谈判等活动

7、发生的交易成本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态。,科斯定理,科斯定理的适用性并不总是有效的 （1）资产的所有权是否总是能够明确地加以规定？ （2）已经明确的财产权是否总是能够转让？如谈判的人数太多，交易的成本过高，谈判双方采取的策略性行为等。,不完全信息,信息不对称,经济交易的双方对有关信息的了解和掌握不是一样多，就是信息不对称。,不完全信息,道德风险,拥有信息多的一方以自己的信息优势来侵犯拥有信息少的一方利益的行为可能性就是道德风险。 菜场里的商人很清楚自己卖的蔬菜和肉类的进价、质量等私人信息，而买菜的人

8、却没有，他们就有可能把自己的伪劣产品当作优质产品出售给买方。,不完全信息,医疗是一个信息高度不对称的行业。 2005 年 11 月份，哈尔滨一位古稀老人在医院住院治疗 2 个多月的时间里，先后共支付了 550 万元的医疗费。根据缴纳的收费账单显示，他最多一天输血 94 次。这意味着至少每天输进 9400 毫升血液，相当于一天给老人全身置换血液两次多。,案例讨论 信息不对称中的医疗行业,不完全信息,由于缺乏足够的医学知识，患者通常处于弱势地位，需要做哪些检查以及用什么药，都由医生决定，患者只能无条件服从。 想一想：这样情况下，谁来判断这个医疗费是否高了？老百姓又如何知道哪个药是否有效，哪个药的成

9、本是多少？,案例讨论 信息不对称中的医疗行业,信息与劳动市场,招聘企业： 降低工资（按号入座）VS提高工资（重赏之下必有勇夫）。 招聘中的学历标准； 上市公司的分红计划。 应聘工人： 信号显示（雄孔雀的例子）。,信息不完全和激励机制：委托代理问题,委托代理关系 雇主和雇员，股东和经理，医院和医生，被告和律师。 利益关系存在于各种权力义务关系之中，在权力义务关系中，权力一方又可以被称为“委托人”，而义务一方可以被称为“代理人”，这表示委托人的利益（权力）取决于代理人的行动（义务）。 委托代理问题 如何确保代理人按照自己的要求行事？,信息不完全和激励机制：委托代理问题,1、股东经理：股票期权计划

10、报酬激励：经营者在购买股票之前发挥的激励作用。 所有权激励：经营者在购买股票之后发挥的激励作用。 2、雇主员工报酬计划 （1）固定工资：降低效率。 （2）奖勤罚懒：偷懒的动机降低。 （3）分享利润：激励勤奋，打击偷懒。,信誉和信息调控,如何建立信誉 （1）增加交易的次数。 （2）建立标准化体系：如KFC。 （3）建立评价体系：淘宝网，经理人市场，个人信用档案。 （4）增加毁誉的成本。,垄断的危害,垄断与反垄断政策,P,Q,D,O,S=MC,社会福利损失（绿色部分）,Q0,Qe,垄断者超额利润（红色部分）,MR,结论：,垄断与反垄断政策,在完全垄断的情况下，单一的卖主可以通过提价和限产来获取超额利润，垄断导致了较高的价格，较低的产量，同时降低了社会福利。,政府对垄断采取的方法,价格管制,实施反垄断法,国有化,垄断与反垄断政策,洛伦兹曲线,不公平与反贫困,基尼系数,20 世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦兹曲线找出了判断分配平等程度的指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为 B ,并以A除以A+ B 的商表示不平等程度。这个比例被称为基尼系数。,不公平与反贫困,基尼系数,由于基尼系数给出了反映收