安全生产管理规章制度汇编(DOC 68页).doc

1、安全生产管理规章制度目 录第一章 总则.3第二章 安全生产管理组织机构.4第三章 安全生产责任制.6第四章 安全防护装备管理制度.22第五章 安全技术措施设计、审查制度23第六章 安全技术交底制度26第七章 安全生产教育培训制度27第八章 班前安全活动制度29第九章 机械、工器具安全管理制度30第十章 文明施工及环境管理制度.31第十一章 安全生产监督及检查制度.32第十二章 施工现场防火、防爆制度.35第十三章 劳动防护用品管理制度.38第十四章 施工作业人员的权利和义务.39第十五章 安全设施管理制度.42第十六章 安全用电管理制度.45第十七章 安全生产奖惩制度.47第十八章 事故应急救

2、援制度.49第十九章 事故报告、调查处理、统计制度.50第二十章 安全责任追究制度.54第二十一章安全生产档案管理制度.59第二十二章防洪渡汛管理制度.61第二十三章加班加点管理制度.64第二十四章女工劳动保护管理制度.65第二十五章重要环境因素控制管理制度.67第一章 总则为了认真贯彻执行国家安全生产法及其它有关安全生产的方针、政策和法律、法规，强化项目部安全生产管理，提高科学管理水平，防止和减少生产安全事故，保障各施工作业人员的人身安全和施工设备及财产安全，特制订本制度。安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，就必须要求项目部各部室及施工作业队严格执行本制度及国家、地方

3、的行业其它有关安全生产的法律、法规，全面加强安全生产管理，建立健全安全产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产的各项管理制度，规定必须依据安全生产法和劳动法等国家、地方及行业其它相关法律、法规和安全技术标准制定执行。本制度适用于中国水利水电第十四工程局有限公司西安市轨道交通一号线TJSG10标项目部，从开工之日起开始实施，工程竣工之日自动结束。第二章 安全生产管理组织机构按照统一领导，分级管理的原则，项目部安全生产管理工作实行项目部、施工作业队、班组三级管理。1、项目部成立安全生产领导小组，作为工程项目施工安全生产的决策机构。安全生产领导小组：组 长：宋本宇副组长：梁保真 张洪洲 谢

4、志魁 王锦华成 员：完永军 刘晨 延鹏 周向龙 袁海 尚文博 周玉龙 2、设立安全监察部，按工程的进度配备23名专职安全员，作为工程项目施工安全生产的具体管理层。对整个施工过程进行全过程的安全监督，并负责本项目部的日常安全管理工作。3、项目经理（宋本宇）为安全生产第一责任人。4、主管安全的安全总监（完永军）为本项目安全生产的具体负责人、安全生产的直接责任人。5、项目部总工程师（王锦华）是整个项目的安全技术负责人6、安全监察部长（完永军）为该项目安全生产的具体管理人。7、项目部安全监察部是项目部安全生产工作的职能管理部门，负责项目部的日常安全生产管理工作。同时，定期或不定期地对整个项目进行安全检

5、查，对各施工作业人员进行安全教育。8、各职能部门、工程部及协作队负责人为各自负责工作面的安全生产第一责任人，副职为安全工作具体负责人；领导本部门、协作队的施工人员进行安全生产，同时必须遵守项目部制定的各项安全管理制度。做好本队员工的安全教育。9、班组长是本班组的安全生产责任人，领导本班组进行安全生产，并须组织相关人员进行班前安全活动，配合项目部有关人员做好安全检查，同时，必须贯彻执行项目部的各项安全管理活10、各职能部门、工程部及协作队、班组按所负责项目的大小配备专职安全员或兼职安全员，作为各自安全工作的具体作业负责人。11、施工作业人员应遵章守法，做到依法履行安全生产方面的义务。12、项目部

6、各级领导在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，做到安全工作和生产工作的“五同时“（即同时计划、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比）第三章 安全生产责任制安全生产责任制是对项目部各级领导、各部门和各施工作业人员直至每个职工所规定的各自职责范围内对安全工作须负责任的制度。一、项目经理1、认真贯彻执行国家、地方、行业和上级主管部门有关安全生产及劳动卫生防护的方针、政策和法律、法规，对整个项目施工安全负全面的领导责任，是整个项目施工安全的第一责任人。2、组织制定和颁布项目部的安全生产管理制度和操作规程，督促项目部各级安全生产管理人员加强安全生产工作，认真落实安全生产责任制和安全生产目标。3、组织

7、建立项目部的安全生产组织管理机构，配备安全生产管理人员，充分发动群众，扎扎实实解决安全生产工作中存在的问题。4、安排项目部的安全生产活动经费。保证安全生产计划的投入。5、督促、检查项目部的安全生产工作，定期的听取项目部主管安全的副经理、主管安全技术的项目总工、主要管理人员和各级安全生产管理部门的安全生产工作汇报把安全生产工作列入重要的议事日程。6、督促分管领导、部工程师和项目部各部门加强安全检查，及时消除安全生产安全事故隐患。7、主持重大安全生产事故的应急救援，调查分析和事故处理，定改进措施，并督促实施。8、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产工作状况，对安全生产重大问题作出决策。二、安全总

8、监1、 在项目部经理的领导下，组织制定保证实现项目部安全生产目标，确保安全生产的具体措施，并抓好落实，对项目部安全生产负主要的领导责任。2、 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，领导和协调各职能部门、生产单位的安全生产、文明施工管理。3、 组织和审定项目安全生产、文明施工规划编写，批准分期安全生产、文明施工规划和安全生产目标的分解。督促各级人员落实安全生产管理制度，操作规程和安全生产目标，监督、检查落实安全生产各项制度、规程的执行情况，发现违反规定的行为及时进行处理。4、 负责组织工地施工项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收，对重大、危险

9、性较高的项目，应亲临现场监督施工；督促检查生产经费投入的有效使用，保证落实安全生产措施，改善劳动卫生条件，加强劳动卫生防护。5、 主持每月一次的安全大检查，监督相关部门、单位制定、实施整改措施，解决施工中存在的安全问题，及时消除安全事故隐患。6、 定期组织安全文明施工评比，总结工作，负责交流、推广安全生产先进经验。7、 负责组织实施和协调对分包单位、协作队伍的安全管理工作，监督相关部门对分包单位、协作队伍安全资质的审查。8、 督促落实职工安全生产教育培训工作，确保安全生产管理人员。特种作人员持证上岗和员工具备必要的安全生产知识及安全操作技能。9、 定期组织对安全生产管理人员的责任制考核和施工管

10、理人员的年度培训考核。10、 组织对安全生产事故的应急援助和调查分析，并提出整改措施，并督促落实，同时对有关责任人员按规定提出处理意见。11、 经常听取安全生产管理人员的工作汇报，并定期向项目部经理汇报工作，对重大安全问题，须及时向项目部经理报告。三、总工程师1、认真贯彻执行国家、地方及行业安全生产的方针、政策及法律、法规，并严格执行相关的安全技术标准。2、负责项目部安全技术工作，按“三同时”（安全技术、劳动保护设施与主体工程同时设计同时施工、同时投产）的原则，组织编制项目部年度安全技术工作计划并实施，对整个施工过程中施工技术负主要责任。3、组织制定安全技术措施，在采用新工艺、新设备时，制定相

11、应的安全技术方案或措施。4、审批施工组织设计方案和专业性较强的项目的安全技术措施或方案，督促落实安全技术措施和安全技术交底工作，及时解决施工过程的安全技术问题。5、参加安全生产检查，负责提出改善安全设施和劳动条件的项目和措施，并督促落实。6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。7、定期向项目部经理汇报在施工过程中的安全技术情况，对存在的问题提出解决意见。四、安全监察部1、贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法令、指示、标准和监理、业主、工程局、项目部的各项安全生产管理制度，负责做好项目部安全生产日常管理工作。2、在主管安全的项目部副经理的领导下全面负责项目部安全生产、

12、文明施工的日常管理工作；负责职能部门间、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调；负责安全生产、文明施工对外联系。3、组织制定项目安全生产、文明施工规划,在尽可能的范围内广泛征求意见,形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划,并组织实施4、制定详细的各项安全生产、文明施工的管理制度、规定、规程、防护措施、实施细则和安全生产工作计划、目标，并监督检查执行情况；保证项目部的安全生产保障体系的正常运转。5、熟悉掌握本项目部的生产工艺、安全状况，对项目部安全生产薄弱环节进行有效的控制，并向主管领导提出整改意见。6、在项目部总工程师的领导下，对施工项目制定施工组织设计方案，督促落实安全

13、技术措施和安全技术交底工作。7、督促项目部各施工作业队、各作业班组建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制及相关实施细则，并督促落实。8、组织开展安全生产的各项宣传教育、文明施工和安全生产劳动竞赛活动。9、定期或不定期进行安全生产检查，经常深入施工现场，及时消除事故隐患，制止违章指挥、违章操作，发现问题及时提出整改措施并督促落实，对存在严重安全隐患的施工项目有权要求停止施工。10、发生伤亡事故时，必须及组织抢救伤员，查明事故原因，提出处理意见及整改措施并督促落实。11、定期开展安全生产工作的总结，评比和评价，参加对安全管理人员的考核工作，认真总结经验和教训，交流和推广先进经验。12、负责协作项

14、目安全生产施工资格审查，负责起草专项安全生产管理协议。13、负责检查施工设施、设备安全情况，落实项目部安全生产档案的管理工作。14、定期向管安全的项目副经理或总工程师汇报本项目部的安全生产情况，主动协助劳动部门实施对本项目的安全监察活动，以及安全生产统计报表工作。五、安监部长1、根据国家颁布的有关法律、法规及技术标准，监督并协助项目经理对项目部建立完善以安全生产责任制为中心的安全卫生管理制度，并对有关规章制度的执行落实进行监督检查，对存在严重安全隐患的有权勒令停工整顿。2、负责编制项目部安全管理工作计划，开展安全评价，负责项目部推行安全文明施工，主持本项目部安全生产宣传教育活动，编制项目部各生

15、产岗位的安全生产操作规程。3、熟悉掌握本项目部安全生产状况，了解项目生产工艺、设备状况及各种不安全因素，定期组织安全检查，及时发现事故隐患，尤其对项目部安全生产薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控，随时向项目经理室提出事故隐患情况报告及整改意见。4、项目部发生伤亡事故，负责组织抢救伤员，并根据国家规定进行事故调查、统计和报告，同时总结事故教训，落实防范措施。5、不定期的如实向项目部经理室反应汇报本项目部安全生产管理状况，主动协助劳动监察机关实施对本项目部的安全监察活动。六、工程技术部1、 编制与施工组织设计、施工技术措施配套的安全生产技术措施，技术方案的确定必须满足安全生产的要求，方案中采

16、用的施工程序、工艺力求无尘污染、无毒害、有危险的作业场所和人员必须有相应的防护措施。2、 负责安全生产设施的技术设计。3、 负责单项工程、重要工序开工前的安全技术交底。4、 协助安监部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作。七、生产管理部1、 在主管副经理的领导下，指挥、协调各工作面间的安全生产任务，合理安排施工，排除工作面间的互相安全危险，达到安全生产的目的。2、 生产管理部作为现场施工管理的主要力量，对生产全过程进行实时监控，是安全生产的第一责任人，有义务也有责任第一时间阻止各种违规行为、违章操作，排除安全隐患，如不能处理的应立即上报相关部门。3、 督促安全隐患的整改，协助安监部门进

17、行安全措施的落实、安全隐患的整改的验证。4、 负责施工区域公共场地、道路的文明施工管理。5、 定期提供生产进度计划、施工用机械的出入场时间、施工区各种用电器械的平面布置情况及相关工艺流程，便于相关部门制定详细的安全生产、文明施工的管理制度、规定、规程、防护措施、实施细则和安全生产工作计划。八、综合办公室1、督促、检查、落实劳动卫生防护措施，参加安全生产检查、评比、总结工作和安全生产管理人员的考核工作，有权制止违反劳动法和不正确使用劳动保护用品的行为，情节严重的有权指令停工整顿。2、负责项目部施工人员的人力资源调配，按有关规定负责监管检查各施工作业队合理使用社会劳务，负责新员工上岗和变换工种时岗

18、前的安全思想、知识、技能的教育培训工作，明确本项目部的安全管理制度、安全生产状况和施工要求。3、负责施工营地管理，防火、防盗和非工程车辆的交通安全管理。4、检查督促项目部及各施工作业队加强劳动安全防护及职业病防护工作，督促改善劳动条件，严格执行国家制度等。5、定期向项目部领导或上级主管部门汇报本项目部的劳动保护工作及员工教育培训情况，并编制年度员工安全生产培训工作计划。九、质量管理部1、 负责安全设施竣工的验收、进场材料的验收。2、 协助安监部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作。十、经营管理部1、 负责外包（协作）施工队伍安全施工资质审查，安全施工条款的签定。2、 根据年度安全设施或

19、措施计划，编制相应的资金使用计划。十一、计划合同部财务部保证安全措施经费的到位及正确使用。十二、 各部室正职1、项目部各部室正职是所在部门的安全第一责任人，对本部门的安全工作全面负责；负责建立健全本部门的安全生产责任制及安全管理体系，贯彻落实项目部各项安全规章制度，制定本工程部的安全生产规章制度和操作规程。2、确定安全生产的投入计划，保证安全生产的投入，确保安全生产投入的有效实施，在计划、布置、施工、检查、考核施工的同时，应计划、布置、施工、检查、考核安全文明施工工作，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。3、加强对员工的安全教育，领导和支持安全生产人员的工作。4、

20、加强临时合同工和民工的管理，尤其做好培训教育工作，新入场人员必须进行第二级安全教育，作业时必须安排职工带班。5、有效拒绝上级下达的违反安全规定、有害健康的生产指令。6、负责组织高危作业（爆破作业、大型物件吊装等）程序指导书的编制，组织施工程序、安全措施及技术交底。7、参加各项安全会议、活动及安全大检查。8、负责本部门职工及临时合同工，民工的安全培训教育工作。9、负责本单位安全巡查及各项安全措施的制定，落实及考核工作。十三、 各部室副职1对所领导的生产协作队及班组的安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业，带头遵章守纪。2负责自己工作范围内的安全防护设施符合要求，对现场工作联系单、整改通知书、提醒

21、通知书、警告通知单要组织落实整改到位。3做好有针对性的安全交底，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。4指导所属班组搞好安全日活动，并组织班组学习安全操作规程，教育职工正确使用防护用品，跟踪检查班组执行情况。5发生事故时，负责保护好事故现场并立即上报，并积极抢救受伤者，采取可靠措施防止事故扩大，协助分析、调查事故。6有权拒绝上级下达的违反安全生产规定和有害健康的生产指令。十四、 工会1、 贯彻国家总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。2、 监督安全生产费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康

22、和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。3、 做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持项目经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；4、 参加企业有关安全生产规章制度制订；5、 协助行政搞好班组的安全建设；6、 会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；7、 关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养；8、 发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；9、 参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理；10

23、、 工会是企业生产委员会的成员，工会也要把安全生产列入职工代表大会的议题。十五、 专职安全员1、 认真抓好安全生产管理工作,严格执行本工程的工作标准和管理办法。2、 认真贯彻执行安全以预防为主的方针,对新工人进行入厂“三级”安全教育的工作。3、 对职工（民工）进行经常性安全思想宣传教育工作，督促各施工协作队及协作队严格按各项规章制度和安全措施组织施工。4、 负责施工现场安全监控和施工各个环节的安全检查、监督及文明施工的工作，查出的严重违规作业有罚款的权利，并应督促整改。5、 参加事故调查处理分析会，检查“四不放过”原则的执行和落实情况。6、 参加项目部承担的主体工程、大型临建工程，易燃易爆物品

24、的安全开工检查和竣工验收工作，使其符合有关安全要求规定。7、 随时了解，掌握项目部范围内的安全情况，为项目部的安全管理工作尽职尽责。十六、 兼职安全员1、 协助工程部、协作队、班组负责人抓好安全学习及现场安全检查、整改工作，并监督安全整改措施的落实。2、 负责本单位施工区域当班的安全巡视，及时发现安全隐患；监督各项安全规章制度的落实，制止“三违”现象。3、 监督本单位危险场所警示牌的设置情况。4、 按时参加安全监察部组织的各项安全学习或活动。5、 监督检查班前5分钟安全会、预知危险源活动和作业程序书制度。6、 对重要危险场所和危险作业进行现场监督。7、 做好日常交接班安全记录。 8、 参加事故

25、调查、分析、如实书面上报事故经过十七、 施工员1、严格执行安全生产的各项管理制度，严格遵守各项操作规程，指导班组进行安全施工。2、正确处理安全与生产的关系，坚持“安全第一，预防为主”的方针，不违章指挥。3、落实安全技术措施，监督班组做好班前交底和检查。4、组织班组学习安全生产操作规程，督促按章作业。5、加强劳动卫生防护，促进安全文明施工。6、认真消除事故隐患，发生工伤事故时，及时抢救伤员，保护现场，并上报项目负责人。 十八、 材料员1、 凡购进的一切材料必须符合安全技术标准要求，并保证按时供应。2、 熟悉掌握物料的规格和验收标准，进场料具必须有出厂说明、合格证，并对进场料具原件进行监测，严禁购

26、进和使用不符合安全质量标准要求的一切料具。3、 按施工平面堆放材料，加强对现场材料的安全管理和使用。4、 对绳杆、安全帽、安全带等安全保护用品、用具必须选购指定产品，索取生产许可证、合格证和有关单位监测证书，并规定检查、存放，发现不符合安全要求的及时报废更新。5、 及时处理废品和不合格料具，作好回收和修理工作。6、 对仓库、加工场等按规定落实消防措施，按规定配备灭火器材，定期和不定期检查消防设施。 十九、 机、班组长1、 是本机、班组安全生产负责人，领导本机、班组进行安全生产。2、 严格遵守安全生产规章制度，严格执行安全生产操作规程，有权拒绝违章指挥。3、 开班前安全生产会，对班组员做好技术交

27、底。抓好班前安全检查，并做好记录。4、 严格检查本班组使用的设施、设备、机具和劳动保护用品，发现问题采取果断改正措施，及时消除事故隐患。5、 发生工伤事故时，立即抢救伤员，并及时报告项目负责人。 二十、 班组员1、 按规定参加一切安全学习教育活动，自觉遵守安全生产的各项规章制度，严格遵守安全生产操作规程。2、 认真执行安全技术措施，遵守劳动纪律，不违章作业，服从安全人员的指导。3、 维护一切安全生产设施、设备、用具和劳动保护用品，并做到正确使用。4、对不安全因素有义务提出意见，有权拒绝违章指挥。5、发扬团结友爱精神，对安全文明生产做到互相帮助，互相监督。 二十一、 门卫1、 严格执行门卫管理制

28、度和项目部各项管理规定。2、 对进出的车辆、人员严格进行检查。严禁无关车辆和闲杂人员进入施工现场。3、 对外出的车辆进行清洗，防止车辆夹带泥土污染路面。4、 严格按时开关门，晚上值班不能睡觉，提高警惕，加强防盗，严禁小偷进入现场。5、 发现可疑车辆人员，立即询问并报告项目部有关责任人，以便及时处理。6、 保护项目部的设施、设备、材料、用具安全，加强门口的设施管理，如清洗泵、铁门、施工平面图、宣传拦等，维护门口周围的卫生。 二十二、 电工1、 严为格遵守现场用电的各项制度、规程，作好专项用点施工组织设计，严禁违规操作。2、 负责采购合格达标的用电器材，按规范要求与技术要求安装布置各种电器材，严格

29、执行“三级配电两级保护”要求。3、 施工现场电缆或电线必须按规定架空，严禁拖地和乱拉、搭接。4、 用电设备严禁超负荷运行，严禁带病运转，电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂警示牌，防止误合闸。5、 必须定期检查用电线路及用电设备，及时排除隐患，并做好记录，监督和制止非专业人员擅自移动、拆除，破坏输电线路和用电设备。6、 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行，检查、维修配电箱、开关箱时，还需将其前一级相应的电源开关闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。7、 做好现场用电巡视检查维修记录和无地及阻值遥测记录，做好施工用电挡案。 二十三、

30、电焊工1、 严格执行电焊安全操作规程和安全技术措施，严禁非专业人员进行操作。2、 电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行，电焊机要设独立开关，使用标准电箱配电。3、 焊钳与地线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上，严禁在带电压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源，焊接存储过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。4、 在密闭金属容器内施焊时，容器必须有可靠的接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。5、 更换场地移动把线时，应切断电源，并不得把手持把线爬梯登高，多台焊机在一起集中施焊时，焊

31、接平台或焊件必须接地，并应有隔光板清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。6、 加强电焊机的保养维护和配套用具的完好无损，做好记录。 二十四、 气焊工1、 严格执行气焊操作规程和安全技术措施，严禁非专业人员进行操作。2、 乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置，施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，氧气瓶、氧气表及切割工具上严禁沾染油脂。3、 氧气瓶应有防震胶圈，施紧安全帽，避免碰撞或剧烈震动，并防止暴晒，不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。4、 点火时，焊枪口不得对准人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，带乙炔或氧气时，不准放在金属容器内，以防气体益出，

32、发生燃烧事故。5、 严禁在带压带电的容器或管道上切割，带电的必须先切断电源。切割存储过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净。氧气瓶，乙炔瓶要分开8米以上距离放置，严禁躺着使用气瓶，必须使气瓶竖立。6、 工作完毕，应将氧气乙炔瓶气阀关好，拧上安全罩，并按规定摆放。 二十五、 起重司机1、 严格遵守操作规程，严禁违章操作，严禁非专业人员操作，有全拒绝违章操作。2、 操作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，起吊时，起重臂下不得有人停留或行走，起重臂物件必须与架空电线保持安全距离。3、 起吊物件应拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物0.5米以

33、上，下落应低速轻放，防止倾倒。4、 起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作，起吊重物严禁自由下落，重物下落应用手刹或脚刹控制缓慢下降。5、 严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件、起重机停止作业时，应将起吊物件放下，刹住制动器，操纵杆放在空挡，开关门上锁。6、 加强起重机设备的保养维护，保持设备的正常运行卫生，发现问题必须及时上报。第四章 安全防护装备管理制度1、新购买的大型机械设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置。2、凡可能产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置。3、凡高度在2米之内的所有传动带、转轴、传动链、连轴带、带轮、齿轮、飞

34、轮、链轮、电锯、铁轮等危险部位，必须设置安全保护装置。对人员靠近可能引起危险的部位，应设置报警装置或安全警示装置。4、安装安全防护装备应使操作者触及不到运转中的可动零部件，其防护距离应符合机械防护安全距离标准的要求。5、所有安装的安全显示器与报警装备都应灵敏可靠，不允许操作人员拆动，有问题由专业维修人员修理。第五章 安全技术措施设计、审查制度安全技术措施是为了消除在施工过程中的各种危险、有害因素，防止伤亡事故和职业危害的发生，保证安全生产所采取的措施。每一项工程在工程开工前都须编制总体的安全技术措施方案，方案的内容必须包括各工序施工时注意事项，防护措施。如钻孔桩，深基坑开挖支护等必须有专项安全

35、技术方案和保证措施，以指导施工现场安全施工。一、管理职责1、项目部总工负责组织制定并审查本项目的安全技术措施；2、技术部负责项目施工安全技术措施的制订，并对措施实施情况进行跟踪和完善；负责组织施工前的安全技术交底，填写“技术交底记录表”归档保存备查，参加安全设施的验收；3、经营合同部负责安全技术措施费用的统计和工程报量；4、综合部负责与设备相关安全设施的监督实施，参加该部分安全设施的验收； 5、生产管理部负责组织安全设施的验收；6、安监部负责安全技术措施制订和实施的监督、检查。二、措施编写与审查1、项目部根据国家有关规定及安全生产的具体情况，编写年度安全技术措施计划，交项目总工批准实行。2、项

36、目部的一切施工项目必须有书面技术措施，措施中须包括专项安全施工措施，施工前对参加施工人员进行安全技术交底，并签字认可。无安全措施和未进行安全技术交底的工程项目，严禁施工。3、编制专业性较强的特殊工程项目时须编制专项施工方案，方案内容要结合施工现场的实际情况，须有设计依据、有设计计算书、设计详图和说明文字，方案所列的工作内容列入施工作务单位，完工须有验收，专项安全技术方案须项目部总工程师审定批准和项目部经理签字并加盖项目部章方可实施。4、安全施工措施须经项目工程师审查批准，由技术部组织各相关部门交底后实施。5、重要临时设施、重要的施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工项目的安全措施须经施

37、工技术、安全监察部门审查，总工程师批准，由技术人员或专责工程师交底执行。6、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目，安全措施或方案，必须经技术部门、机械管理部门和安全监察部门审查，经总工程师批准，由专责工程师交底并办理安全施工作业票后执行。7、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序进行交底、记录、签证，作业过程中需变更措施或方案，必须经审批人同意，并有书面签证。8、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任者进行严肃查处。9、对于相同施工项目的重要重复施工，技术人员重新根据人员、机具、环境等条件，完善安全措施，重新报批，

38、重新交底。三、安全技术措施监督与管理1、安全技术措施落实形成的安全防护设施，应经常进行检查，保持有效状态。遇有损毁、失灵、变形等情况应及时进行维护或更换。2、作业队负责所在施工现场安全防护设施的日常监督管理。当生产需要临时变动防护设施时，作业队必须首先向有关部门报告，经过允许方可变动，并负责防护设施的恢复；需要修改安全技术措施时，作业单位应向有关部门报告，由原编制部门重新修订、审核、批准。3、安全监察部进行日常安全巡查时，必须检查施工现场安全防护设施的有效状态，发现问题及时向有关部门或作业队提出整改要求。4、安全技术措施文件、检查、验收、变动、恢复情况，应做好相应的记录并予以保存。第六章 安全

39、技术交底制度安全技术交底是对安全技术措施实施的一种手段，是由项目部安全监察部根据不同的施工特点及作业环境实行书面的或口头的安全交底，是对本次施工时会出现的安全隐患的改正或预防安全事故的发生。是为了使本项目的施工人员减少习惯性违章的一种手段。1、项目部下达施工任务或项目开工前时，项目部安全监察部必须对项目施工人员进行安全技术交底。2、安全技术交底由项目部技术部组织，项目部领导、安全部及其它相关部门领导、技术主管、专职安和班组长参加。3、安全技术交底的内容：项目部管理制度、法律法规、个人防护、操作规程、注意事项、施工工艺流程等。4、由技术部人员说明工序施工时的安全技术措施情况、施工工艺流程、施工人

40、数、技术要求。5、作业队或班组根据工作的具体位置、环境对本队或班组的施工人员进行有针对性的技术交底。6、季节性施工须做好防暑、防雷电、防火等安全交底工作，交底的内容除包括各项安全技术措施外，还须有施工场所、环境、消防用电等安全生产事项。7、所有参加安全技术交底的人员必须签名，由技术部和安全监察部做好交底记录。第七章 安全生产教育培训制度安全生产教育是安全管理的一项内容，是保证安全生产的重要手段。一方面安全教育能提高各级领导和广大职工对劳动保护方针的认识，增强搞好安全生产的责任感，提高贯彻执行安全法规及各项安全制度的自觉性，另一方面，安全教育能使广大职工掌握安全生产的科学知识，提高安全操作的技能

41、，为实现安全生产创造条件。为规范职工劳动安全卫生教育（简称安全教育）工作，提高职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，保障员工的安全和健康，根据劳动法的有关规定，把安全教育培训作为一项强制性法律制度。一、作业人员的安全教育1新职工上岗前必须进行“三级安全教育”，即项目部级教育、工程部或协作队级教育、班组级教育，并经考试合格后方可上岗。三级安全教育时间不得少于40学时。2项目部（第一级）安全教育由主管安全的经理负责，安全监察部会同有关部门组织实施。项目部安全教育包括劳动安全卫生法律、法规，通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识，项目部劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内

42、容。3工程部或协作队（第二级）安全教育由其负责人组织实施。项目部或协作队安全教育应包括本工程部或协作队劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险危害因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。4班组（第三级）安全教育由班组长组织实施。班组级安全教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，典型事故案例，劳动保护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。5从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。6职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的第二级和第三级安全

43、教育7项目部实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育和培训，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防范措施。二、主要负责人员的安全教育1项目部的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备所从事及相应的安全生产知识和管理能力，并由地市级以上劳动行政部门认可的单位，对其安全生产和管理能力考核合格后方可任职。2项目部每两年应由总工程师负责，人事教育部门和安监部门配合，组织一次由技术人员、管理人员、专职安监人员和班组长参加的安全教育、培训与考试。3. 经常性组织项目部管理人员学习相关法律法规。第八章班前安全活动制度为了提高项目部施工人员的安全意识，预知本工

44、程安全生产事故隐患，熟悉安全应对措施，保证安全生产，预防事故发生，特制订本制度。1、项目部所有工程部下属协作队必须在上班前进行5分钟的班前安全会议，由班组长主持。2、活动的主要内容包括：（1）在施工过程中人的行为，个人防护。（2）在施工过程中使用的机械、设备的检查情况，并须做好相应的记录，是否存在安全隐患。（3）在施工过程中环境中是否存在安全隐患。（4）施工措施是否存在缺陷，是否有不完善的地方。（5）施工方法是否存在缺陷等。3、班组人员必须全员参加班前安全活动，不得无故缺席。4、由技术人员说明工作内容，听取作业队长、班长的意见，指出工作中应注意的事项。5、由作业队长、班长说明工作内容，由技术人

45、员提出意见或建议，指出工作中应注意的事项。6、由技术员、综合员或者班长将会议内容记录于制定的表格，会议结束时，全体人员在记录本上签名。第九章 机械、工器具安全管理制度安全设施、安全设备的管理关系到项目部所有施工人员的人身安全为受到伤害，项目部财产不受到损失。因此要加强对项目部的安全设施、设备的管理，做到“安全第一，预防为主”。1.起重机械必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品，并向所在地区的地、市劳动部门申请取得起重机械准用证后，方可使用，同时，须建立相关的安全管理规章制度及安全技术档案。2.在用起重机械安全定期监督检验周期为两年。3压力容器的使用单位必须向当地锅炉压力容器安全监察机构登记，

46、取得使用证，才能将设备投入运行，并按有关规定实行定期检验。4手持电动工具在发出或收回时，保管保管人员必须进行一日一次日常检查；在使用前，使用者必须进行日常检查；必须由专职人员至少每年进行一次定期检查，在湿热和常有温度变化的地区或使用条件恶劣的地方还应相应缩短检查日期，在多雨季节时应及时进行检查。5机械操作人员必须经过专业考核合格并取得相应的资格证后才能进行机械操作。6使用电源的机械，检修机械时必须严格执行断电挂牌和设专人监护。7机械传动带、齿轮、联轴节、飞轮及砂轮等必须有防护罩，机械进入孔、投料口、螺旋输送机等必须有围栏和盖板，并在围栏上悬挂提示标牌。8机械运转区光线应明亮，严禁任何人员随便进

47、入。第十章 文明施工及环境保护管理制度1、项目部成立后，应组建文明施工领导小组，作为项目部文明施工决策领导机构。文明施工管理归口部门为生产管理部。2、施工现场人员统一着装，并应配备必要的劳动保护及安全防护用品，并佩戴工作证上岗。3、施工现场道路平整、畅通，安全标志、设施齐全；风、水、电布置合理，标识清晰；洞内排水、排烟、通风达到标准，施工环境良好。4、施工机械设备定点停放，材料、工具摆放有序，工完场地清；车容车貌整洁，消防器材齐备，通道畅通。5、所有施工的各类脚手架、吊笼、通道、爬梯、护栏、安全网等防护设施布置合理、可靠。6、生活区住房应清洁整齐、通风良好、通道畅通、不乱拉乱接各种线路。7、生

48、产、生活区的垃圾定点堆放处理，污水排放对周围环境不造成污染。8、项目部各级领导必须高度重视环境保护工作，加强宣传教育，在工程建设中，防止和尽量减少对施工场地周围环境的影响。9、对违反环境保护，造成环境破坏或污染事故的协作队和个人，由分管环保领导和部门进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的部门和个人，应给予表彰和奖励。第十一章 安全生产监督及检查制度安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、危险、有害因素及缺陷等进行查证，以确定它们存在的状态，以及它们转化为事故条件，以便制定整改措施，消除隐患及危险有害因素，确保生产的安全；是安全生产管理的重要内容，是消除隐患、防止事故

49、发生、改善劳动条件的重要手段。安全检查制度是对检查的对象和内容，按一定的方式和方法，技术实施检查，并将它们制度化。要保证安全生产，必须有完善监督和检查制度。并且要逐级落实，落实到各个作业工序中，落实到个人。项目部要定期和不定期的检查相结合，综合检查和季节性检查结合，专项检查与日常性检查相结合。一、安全检查的组织实施1、每月的第四周的周二上午,由安全总监组织安全监部、技术部、生产部的负责人、各工程部的安全负责人及其专职安全员进行每月一次的安全大检查。2、每周的定期由安全监察部长组织生产部、各协作队专职安全员进行每周一次的安全检查。3、安监部专职安全员每天对各工作面的巡查和监督，按照本工程安全文明

50、施工管理实施细则进行对照检查，对违反细则、管理制度、安全技术工作规程的作业队及时监督整改，并具有罚款的权利。4、各职能部门、协作队安全负责人进行每天一次的安全检查，上班时带领本部门或协作队的班组长、专职或兼职安全员对所管理工作面的人、机、物及施工场地的安全进行检查、布置。5、班组长安全检查每班必须进行，在当班施工过程中，检查员工是否遵守安全操作规程，机械设备运行是否正常，通过认真的检查，可消除安全隐患，避免事故的发生。6、每年的节假日（元旦、春节、五一、国庆）的前两天，由安全副经理组织安监部、技术部、生产部的负责人、各工程部的安全负责人及其专职安全员进行节日前安全大检查。二、安全检查的主要内容

51、1、日常检查主要是纠正违章，排查事故隐患，检查安全设施、安全防护用品的使用情况及各类安全规章制度及操作规程的执行情况。2、季节性检查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降温、防洪度汛、高边坡及地质灾害及雨季检查等。3、专项检查是指针对高边坡开挖、竖井开挖等危险作业而进行的特殊检查。4、专业检查是指针对机械设备、运输车辆、交通、起重作业、危险化学品、用电、防火等进行的单项集中检查。5、综合性检查主要包括安全管理检查和施工现场安全检查两方面。6、现场安全监护指的是针对重要危险因素、危险点、危险部位、危险源等实施检查，并设置专人进行现场安全监护。7、大型设施或施工场所若发生事故将产生重大财产损失或多人伤亡

52、，是安全检查的重点，因此，应在施工现场设置专人进行现场安全监护：8、220伏及以上电气设备、路线的调试试验及维护；9、其它经辩识确定为重要危险源的重要设施、施工活动等。三、安全检查要求1、日常检查应按规定填写日常巡查日志，对巡查过程中发现的安全问题及隐患，应立即提出整改要求，要求相关责任人限期整改，并在整改完毕后实施现场检查、验证、闭合。2、季节性检查、专项检查及专业检查按照JGJ59-99安全检查评分标准的相关内容和要求进行，3、项目部组织的综合性检查应形成书面材料，对检查中发现的问题及隐患，要落实责任人、落实整改要求、落实整改期限、落实检查验收人员。并以书面形式告知责任人或责任单位。4、在

53、检查中发现安全生产违章、违纪、违法行为，应当场予以纠正或要求整改，对应的应该给予经济处罚。5、对检查中发现的事故隐患，应当立即排除，重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂停作业或停止使用，重大隐患排除后经同意后方可恢复生产。6、检查人员对查出的安全隐患需限期整改事项发出整改统治书，项目部施工人员必须积极配合相关的安全生产检查机关的检查。对发出的整改通知书，必须按要求进行整改，整改要做到“三定”（定人、定措施、定时间），并在规定时间完成。7、各级的安全生产检查和安全活动必须要有记录，有关人员要签字，检查记录资料要妥善收集整理入册，完工后归档管理。第十

54、二章 施工现场防火、防爆制度一、组织机构项目部成立消防防火安全管理机构，项目经理为本单位消防安全第一责任人，安全总监为本单位消防安全直接责任人。综合办为办公区和生活区消防工作的管理责任部门，安全监察部为生产区消防工作的管理责任部门。项目部各各职能部门和生产管理部为本作业区消防工作的管理责任部门。二、消防安全宣传教育和培训 项目部由第一责任人指定职能部门实施消防安全宣传教育，消防安全培训至少每年一次，授课可由单位人员或外聘专业消防人士讲课，培训内容主要包括： 1、有关消防法规、消防安全制度和消防安全的操作规程； 2、本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施； 3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； 4、报火警、扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能。三|、防火检查 项目部安全监察部每月对涉及消防安全的部位进行一次的防火大检查，专职安全员每天进行巡查。检查的内容应当包括：1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；3、消防车通道、消防水源情况；4、灭火器材配置及是否有效；5、用火、用电有无违章情况；6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；7、防火巡查情况以及消防安全重点部位的管理情况：8、易燃易爆危险物品和场所防