农田水利合作社运行管理制度建设教材(DOC 31页).doc

1、XXXXXXXX农田水利专业合作社理 事 会 职 责一、组织召开会员大会，执行会员大会的决议。二、组织年度工作报告和财务报告。 三、制定年度工作计划和实施方案。 四、制定协会的供用水管理制度、工程管理制度、财务 制度等规章制度。 五、制定水费收缴管理办法。 六、设立办事机构，任免机构负责人。 七、决定会员的吸收或除名。 八、领导本会各机构开展工作。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社理 事 长 岗 位 职 责作为主管一个合作社的理事长，应该主管和负责以下重大事项：1、定期或不定期主持召开理事会、社员（代表）大会，列席参加监事会。并制定安排会

2、议内容及会议事项。2、科学制定合作社年度工作计划、长远发展规划，并制定具体实施办法。3、积极协调好对外关系、开展对外交流与合作；搞好招商引资活动与对外业务洽谈、合同签订和产品销售活动。4、抓好合作社内部事务的管理，尤其注重抓好合作社外聘人才的管理、任用工作；注重抓好合作社财务管理活动，合理制定相关的各种规章制度及各种方案。5、抓好合作社产业或产品规模的宏观调控。时刻关注各种危机的影响，严格控制风险。逐步实现产业创新、产品升级、严把产品质量的关键环节。6、 抓好合作社入社成员间的和谐管理，及规范化管理工作，维护合作社经营秩序，使合作社平稳运作，健康发展。7、贯彻执行农民专业合作社法、农产品质量安

3、全法、食品安全法等重要法律法规。及时参加上级政府及主管部门召开的各种会议，并做好传达和贯彻执行。8、做好对合作社内外事物管理的检查监督工作。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社监 事 会 职 责为促进宿迁市水利专业合作社履行出资人职责企业(以下简称出资企业)监事会工作的规范化、制度化，确保依法履行监督检查职责，根据中华人民共和国公司法(以下简称公司法)、中华人民共和国企业国 有资产法(以下简称企业国有资产法)、企业国有资产监督管理暂行条例、国有企业监事会暂行条例等法律法规，结合我市实际，对出资企业的监事会工 作提出以下指导意见。 一、监事会

4、的组成 (一)监事会成员原则上不得少于五人。其中外部监事一至二人;职工代表的比例 不得低于三分之一(规模较小的公司,可以设一至二名监事,不设监事会)。(二)监事会设监事会主席一人。新设立国有独资公司监事会成员、监事会届满 换届的监事会成员、增补监事、监事任期届满或因其他原因离岗需更换的监事，由 市国资委负责委派，职工监事由企业职工代表大会或职工大会选举产生,报市国资委 董事监事工作办公室(以下简称董监办)备案;监事会主席由市国资委按照干部管理权 限和程序履行相关手续后从监事会成员中指定。(三)监事会届满换届。原则上应提前二个月向市国资委董监办提交换届申请报告，并附换届方案;更换、增补监事，原则

5、上应提前一个月，向市国资委董监办提交 更换、增补监事申请报告，并附更换、增补方案。监事会因特殊情况，需延时换届， 应向市国资委董监办提交书面申请报告。 (四)监事的任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任;外部监事经市国资 委考核合格的可以连任。经市国资委批准，外部监事可以在一至三家出资企业监事 会中担任相应职务。 (五)监事会根据需要可以设立专门工作机构，并配备必要的专、兼职工作人员。 二、监事的任职条件 (一)监事的任职条件应符合公司法、企业国有资产法、企业国有资 产监督管理暂行条例、国有企业监事会暂行条例等法律法规的要求。(二)参加市国资委组织的监事工作岗位业务培训，并接受后续教育。(

6、三)任职监事与任职公司不存在任何可能影响其公正履职的关系，未曾在与其 任职公司同行业的企业或有业务关系的单位兼职。 (四)任职监事应当严格遵守各项党风廉政规定和日常工作行为规范，所任职企 业发现其有违反相关规定行为的，有权及时向市国资委董监办报告。 (五)任职监事不得对企业的重大违法违纪问题隐匿不报;不得有与企业串通编造 虚假检查报告的行为。 三、监事会的职权和义务 (一)监事会行使以下职权： 1.监督检查公司贯彻执行有关法律、法规、规章的执行情况以及董事会和高级 管理人员履行职责的情况;对董事会重大决策、企业经营活动中数额较大的投融资和 资产处置行为等进行重点监控，并向市国资委、企业董事会提

7、出建议; 2.监督检查公司财务，通过查阅财务会计及与经营管理活动有关的其他资料， 验证公司财务会计报告的真实性、合法性;3.监督检查董事、高级管理人员执行公司职务的行为，对违反法律、行政法规、 公司章程的董事、高级管理人员提出罢免的建议。 4.当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员 予以纠正。5.提议召开临时董事会会议，监事会成员应列席董事会会议，并对董事会决议 事项提出质询或者建议; 6.负责指导其全资子公司、控股公司监事会工作; 7.公司章程规定的其他职权。 (二)监事会履行以下义务： 1.遵守企业章程，忠实履行监督职责，严格执行监事会决议，对检查报告内容 保密

8、，不得泄露企业的商业秘密; 2.严格按照国家法律、法规、政策以及财经纪律的规定，正确行使监督权力， 客观公正地评价和反映企业的经营、财务状况和领导人员的工作业绩;3.向市国资委董监办提交相关工作报告，包括监事会换届、延时换届申请报告; 更换、增补监事申请报告;监事会决议和纪要;监事会年度工作报告、专项检查报告、 日常检查报告等; 4.制定监事会年度工作计划和各项工作制度，负责收集、整理、分析各类监督 信息资料,建立必要的企业信息资料库，确保监督检查的规范性。 (三)监事会主席行使以下职权： 1.召集、主持监事会会议，负责监事会的日常工作和对监事会成员的管理; 2.检查监事会决议的实施情况，审定

9、、签署监事会报告、决议和其他重要文件;3.组织对企业董事会、高级管理人员履行职责情况进行监督评价。(四)外部监事除与内部监事享有同等权利、履行同等义务外，还须承担和遵守 以下工作职责与履职纪律：1.在年度和任期结束后，须向市国资委董监办提交书面履职报告(一般于每年 3 月底前提交上一年度的履职报告);2.在公司召开董事会前，应将会议具体议程和会议审议的重大事项向所派出部 门报告，并根据派出部门的意见，在董事会会议上提出质询或者建议; 3.不得接受企业的任何馈赠;不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利; 不得接受企业的任何报酬和福利待遇;不得在企业报销应有个人承担的任何费用; 4.完成监事会

10、交办的其他事务。 (五)企业在监事会履职过程中，有下列行为之一的。对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员,依法给予纪律处分,直至撤销职务;构成犯罪的，移送司法机关追 究责任：1.拒绝、阻碍监事会依法履行职责的; 2.拒绝、无故拖延向监事会报送财务会计报告、报告重大经营管理活动情况和 提供相关资料的;3.隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的;4.有阻碍监事会监督检查的其他行为的。 四、监督检查工作监督检查工作应遵循以下原则：1.过程监督原则。以财务监督为核心，对企业决策过程、决策执行和重要经营 管理活动实施全过程监督。 2.时效性原则。要随时了解、掌握和跟踪企业重要经营管理活动，对其内控制 度

11、及执行情况和重大决策及其程序的合法性、合规性及时作出评判,以采取有效措施 加以预防或制止问题的产生和发展。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社执 行 监 事 岗 位 职 责一、岗位职责负责监督董事、经理等管理人员有无违反法律、法规、公司章程及股东大会决议的行为；负责检查公司业务，财务状况和查阅帐簿及其他会计资料；负责核对董事会拟提交股东大会的会计报告、营业报告和利润分配等财务资料，发现疑问可以公司名义委托注册会计师、执行审计师帮助复审；有权建议召开临时股东大会；有权要求执行公司业务的董事和经理报告公司的业务情况；负责对各级人员进行监督、检查

12、、考核；负责对各部门管理的工作进行检查、监督、考核；负责对各驻外机构管理进行检查、监督；有权对公司的管理提出建议和意见；有权对公司发生的问题提出质疑；负责股东会决议交办其他重要工作；对所承担的工作全面负责。二、主要职权检查公司财务;对董事,高管执行公司职务的行为进行监督,对违返法律,法规,以及公司章程或股东决议的董事,高管提出罢免建议;依法对董事,高管提起诉讼(费用由公司承担）等 。 有限责任公司，股东人数较少和规模较小的，可以设一至二名监事。董事、经理及财务负责人不得兼任监事。根据我国2005年对公司法重新修订的内容，修订后的公司法对有限责任公司的监事成员人数有了具体的规定，规定：有限责任公

13、司设立监事会，其成员不得少于3人。有限责任公司的监事会会议每年至少召开1次。股份有限公司的监事会会议每6个月召开1次。 监事的任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社财务部工作职责一、负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理。二、根据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转。三、搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总经理报告。四、组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析。五、严格财务管理，加

14、强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。六、负责全公司各项财产的登记、核对、抽查的调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源。七、参与公司及各转载自，保留部门对外经济合同的签订工作。八、负责公司现有资产管理工作。九、原物料进出帐务及成本处理。外协加工料进出帐务处理及成本计算。各产品成本计算及损益决算。预估成本协助作业及差异分析。十、经营报告资料编制。单元成本、标准成本协助建立。效率奖金核算、年度预算资料汇总。十一、收入有关单据审核及帐务处理。各项费用支付审核及帐务处理。应收帐款帐务处理。总分类帐、日记帐等帐簿处理。财务报表及会计科目明细表。十二、统一发票自动报缴作业。营利事业

15、所得税核算及申报作业。营、印税冲退作业及事务处理。资金预算作业。财务盘点作业。十三、会计意见反应及督促。税务及税法研究。十四、完成领导交办的其它工作。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社会计员岗位职责一、按国家统一会计制度规定设置会计科目; 二、即时确认销售收入,正确计算增值税,消项税额;三、认真理清费用的开支范围及营业内外收入; 四、认真计算财务成果及各种税金; 五、按财务制度规定正确核算利润分配;六、按期缴纳各种税款; 七、债权,债务及时登记,及时查清,按月做好财务状况分析;八、对会计帐目及凭证要按期装订成册,妥善保管; 九、记帐要及时

16、,准确,明细帐要按日登记,总帐定期登记,但不能 超过三天.不许先出报表后记帐; 十、严格遵守财经纪律及公司制定的各项制度,发现问题及时上报主管经理。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社社务公开制度一、社务公开的内容 1、本社发展规划，年度工作目标及执行情况；社员（代表）大会和理事会 讨论决定事项的实施情况；理事会年度工作目标执行情况；监事会工作目标完成情况。 2、合作社年度财务计划、财务决算和债权债务情况。3、社员的入社、退社、除名情况；社员在合作社入股情况，公积金、国家 财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况；社员与合作社的

17、交 易额（量）情况；社员盈余分配、投资收益分配等情况。 4、国家对本社的扶持、本社接受其它捐赠收支、使用、管理情况。 5、管理人员、技术人员的聘请、解聘及其工资、奖金、补贴和福利情况，公务活动方面的开支情况，工作业绩情况。 6、资产的购置、使用、处置等管理情况以及收益情况；本社建设项目的投 资、管理和收益情况。 7、本社办公费、旅差费、招待费、宣传费等非生产性支出情况。 8、涉及本社社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。二、社务公开的形式 1、公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以 公布，并设置意见箱。 2、会议和公开信公开。通过召开社员（代表）会议，发放社务公开

18、内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。 3、填写发放社员证公开。设计制作集注明社员身份、股金证明、社员个人 账卡、社情员意、明白卡等于一体的社员证，适时填写发放公布，但不得取代公 开栏。 三、社务公开的时间 基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开，一般一年一次。应当及时公开的事项随时公布。 四、社务公开的程序1、监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公 开的具体方案； 2、理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布； 3、监事会建立社务公开档

19、案备查。五、意见反馈 每次社务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。理事会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够 当场答复的，应当于 7 日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专门人员调查、 核实、纠正，督促整改落实。 六、监督管理 对不按规定进行社务公开的，监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免职务 和除名；对社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、

20、贪污合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社档案管理制度一、总则1、为加强本合作社档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理 水平，有效地保护及利用档案，为合作社发展服务，特制定本制度。 2、合作社档案，是指合作社从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对合作社有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。合作社档案分为受控档案和非受控档案。3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故

21、离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。二、文件材料的收集管理 1、合作社指定专人负责文件材料的管理。2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。 3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收集。三、归档范围 1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。2、本合作社对外的正式发文与有关单位来往的文书。 3、本合作社的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 4、本合作社与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 5、本合作社职工

22、劳动、工资、福利方面的文件材料。 6、本合作社的大事记及反映本合作社重要活动的剪报、照片、录音、录像等。四、归档要求 1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。 4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。 5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一

23、起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。五、档案管理人员职责 1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。 2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。 3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护合作社档案的完整与安全。六、档案的利用 1、合作社档案只有合作社内部人员可以借阅，借阅者都要填写借阅单，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准，受控文档的借阅要由总经理签字批准。 2、档案借阅的最长期

24、限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。 3、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。 4、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。 5、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。6、不准转借，必须专人专用。7、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。七、本制度即日起开始执行。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社成 员 管

25、理 制 度 一、管理机构理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制 和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款 日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。 二、管理内容 合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何 单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵 犯农民专业合作社及其成员的合法财产。 三、资产管理

26、本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。1在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”。即：购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。2建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损 失由责任人赔偿。财务科（部、办）要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限 和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务科（部、办）要定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报

27、告，提出实物资产管理问题解决方案。加 强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产 的管理，防止无形资产流失。 四、账款管理本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善 管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人。负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。 五、财务审批 本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收

28、 节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、 经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在500元以内费用 开支，由理事长直接审批；在500元以上费用开支，经理事会集体审核后， 由理事长审批；在5000元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作 社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的开支，需有会议记录或形成的决议作 为依据入账。监事会在每月财务结账前对财务支出项目

29、进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至 责令由责任人赔偿。六、财务公开 本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情 况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上年 度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。 七、购销价格管理 本社购销产品、生产资料的价格确定及变更要经理事会讨论通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。八、社员账户管理 本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、 应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社

30、员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。 XXXXXXXX农田水利专业合作社2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社决算分配制度1、本社按年度盈余20%的比例提取公积公益金，主要用于增强服务功能、扩大生产能力、弥补亏损等。2、本社在年度盈余中提取股本金的10%，用于按成员的入股金额进行分红。3、本社按不低于年度盈余60%的比例提取返还给成员，用于按成员向本社交售产品的数量或交易额进行利润返还。4、当年新入社的成员，以理事会讨论通过的时间为入社时间，按月份计算分红和利润返还。5、成员缴纳

31、的身份股、投资股均参加分红，不保息。6、成员退社或除名时，如造成经济损失的，除承担经济责任外，根据合作社的盈余、亏损情况，以理事会讨论通过的时间为截止时间，享受待遇或承担义务。7、决算分配方案每年根据生产经营情况，由理事会制定，交成员（代表）大会讨论通过后实施。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXXXX农田水利专业合作社组织活动制度为了丰富生活，提高素质，积极组织活动，形式多样。本社特订立以下组织活动制度：活动包括：水利兴趣小组活动、体育训练、团队活动、参观德育基地、参加社会服务活动等。1、领导重视活动，确保兴趣活动的时间。 2、本社每年根据员工特长，报名组建活动

32、班组。3、水利兴趣小组每年制定活动计划，有系统地组织活动。4、活动要有计划，有目的，有成效。增加本社纪律、安全和秩序。活动组织定期进行考核，根据情况进行总结。5、组织活动期间本社全体员工应积极配合，活动前都要和所涉及的单位联系，防止意外事故发生。 视线范围内有序活动，防止碰撞、拥挤。 6、对社会实践活动要按照国家有关法规进行，有严密的安全保障措施，决不允许从事可能危及人身安全的工作。 大型室内活动要打开消防通道，注意通风透气。对未经行政部门批准，与本社活动无关的社会活动，员工有权拒绝参加，特别是商业庆典、演出活动严禁组织参加。 XXXXXXXX农田水利专业合作社 2011年6月1日XXXXXX

33、XX农田水利专业合作社档案管理制度一、总则1、为加强本合作社档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理 水平，有效地保护及利用档案，为合作社发展服务，特制定本制度。 2、合作社档案，是指合作社从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对合作社有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。合作社档案分为受控档案和非受控档案。3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。二、文件材料的收集管理 1、合作社指定专人负责文件材料的管理。2、文件材料的收集由各部门或