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文档简介

1、第十一章 控制,学习目标 主要内容 重点内容网络图,学习目标,1.了解控制的涵义; 2.理解控制的几种基本类型; 3.掌握控制的基本程序; 4.熟练并能运用控制的不同方法。,主要内容,第一节 控制概述 第二节 控制的类型 第三节 控制过程 第四节 控制方法 实践训练 课程综合实训,返回,第一节 控制概述,本节点睛 走进管理 讲授与训练 单元小结 自我评估 思考与训练,返回,没有规矩不成方圆,没有控制就没有管理。,返回,本节点睛,经过长达15年的精心准备,耗资15亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。但是,美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主

2、镜片的中心过于平坦,导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法象预期那样清晰地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行 哈勃望远镜的例子说明了,在一个组织机构中,如果没有控制将发生什么。,返回,【详见案例6.1】,走进管理,讲授与训练,返回,一、控制概述,1、控制的概念 控制工作职能意指按计划标准来衡量的取得的成果,并纠正的发生的偏差,以保证计划的实现。 2、控制的目的 限制偏差的累积:发现偏差(用标准与结果进行比较),纠正偏差; 适应环境的变化。 3、控制工作在管理工作中的地位与作用 控制是贯穿于管理全过程的一项重要职能,下页,二、控制的基本类型,1、按控制点的位置划分类型 预先控制

3、。 现场控制。 事后控制。,返回,三种控制类型的比较信息流:,返回,资 源,执行计划活动,执行计划结果,预先 控制,现场控制,事后控制,信息流,控制行动,输入,过程,输出,预先控制,亦称前馈控制或事前控制,强调的是“事前”控制,即在实际问题发生之前就采取管理行动,避免预期问题的出现。 现场控制(又称同期控制、过程控制、事中控制、跟踪控制、同步控制),是指在活动进行的过程中对活动中的各种因素予以控制。 事后控制,亦称反馈控制,是指活动结束后,通过活动结果与计划的比较,肯定成绩,分析不足,总结经验和教训,为后续的计划提供参考与借鉴。,专栏 扁鹊的医术,狗追兔子的例子,间接控制,直接控制,通过检测结

4、果追查偏差发生的原因,然后找到责任者,督促其改变操作行为的一种控制方式。,直接检查操作者是否按照规定要求执行的一种控制方式。其关键是操作要求和规则必须完全科学、非常正确。,2、按控制的方式划分类型,考虑,在管理控制中是否一种控制能包打天下? 如果不能,怎样处理好这三种控制的关系呢?,第二节 控制过程,返回,纠正偏差,(一)确立标准,控制标准是人们检查和衡量实际工作及其结果(包括阶段结果与最终结果)的规范,是由一系列计划目标构成的。 确立控制对象 选择关键控制点(KPI) 制定控制标准 数量标准和质量标准,据某报报道:每年2月,本是机关文印室最繁忙的时期,但H市S区政府文印室今年并不紧张-区政府

5、新设的文件核算制削平了往年的文山高峰。该区规定,每打印一份文件,8开纸收费8元,16开纸收费4元,加印一张双面8开收费一角,单面8开收费七分,16开纸对半收价。文印费又批准打印的部门从该部门业务费中开支,节约有奖,超支自负。此令一出,各部门反映强烈,文山不推自倒。,(二)衡量绩效,1、确定适宜的衡量方式:项目、方法、频度、主体 2、通过衡量标准,检验标准的客观性和有效性 学生讨论: 请举例说明如何进行工作衡量?,返回,(三)纠正偏差,1、分析结果,找出偏差主要原因 2、确定矫正措施实施的对象 3、选择恰当的矫正措施 学生讨论: 请举例说明什么是适度控制?,返回,I,D,P1,P,P2,T,偏差

6、轨迹,纠正行动,纠正偏差时误的比较,如何选择恰当的矫正措施,使矫正方案双重优化 充分考虑历史的因素 治标与治本并重 消除人们对矫正措施的疑虑,总结控制过程,案例6.1 西湖公司的控制方法,西湖公司是由李先生靠3千元创建起来的一家化妆品公司。李先生于1984年高薪聘请雷先生接替自己的职位,担任董事长。 雷先生上任以后,采取一系列措施,推行李先生为公司制定的进人医疗卫生行业的计划;与此同时,他在全公司内建立了一个严格的控制系统:要求各部门制定出每月的预算报告,要求每个部门在每月初都要对本部门的问题提出切实的解决方案,要求每月定期举行一次由各部门经理和顾客参加的管理会议。要求各部门经理在会上提出自己

7、本部门在当月的主要工作目标和经济来往数目。同时他特别注意资产回收率、销售边际及生产成本等经济动向。他也注意人事、财务收人和降低成本费用方面的工作。,返回,案例分析,三、控制艺术,及时控制 客观控制:符合实际 适度控制:控制过多或控制不足;全面控制和重点控制 弹性控制:灵活性 例外控制 学生讨论: 你能举出一个没有使用任何控制的组织吗?,返回,你愿意在多大程度上放弃控制? (详见实训指导大纲),返回,自我评估,【思考与训练】,1.怎样理解控制职能与控制机制? 2.试分析管理控制的类型。 3.怎样理解控制的要领? 4.控制包括哪些基本阶段?各有何实施要领? 5.怎样认识并管理控制过程中的行为反应问

8、题?,返回,思考与训练,返回,控制是管理机制的一种功能。要实现科学而有效的控制,就必须构建科学而有效的控制机制。,返回,本节点睛,第四节 控制的方法,电子监控,某家公司办公室安装了电子监控系统,目的是管理者可以更好的直接的进行管理和监控,安装之后,有一定的成效。但是并没有激发员工更多的热情,有些员工认为,系统固有的电子报告只是不必要的例行公事。因为最好的员工花费了很多时间了解客户,对这种被称为“电子警察”的系统感到很不高兴,管理者可以对他们所有的行动进行监视并通过“遥控”来威胁他们。 讨论:1、电子监控系统有什么有缺点? 2、管理者是否有权监管员工的工作细节?,返回,【详见案例6.3】,走进管

9、理,一、预算控制,预算是一种计划,是用数字编制的反映组织在未来某一时期的综合计划。 预算是一种计划 预算是一种预测 预算是一种控制手段 作用: (1)明确工作目标。 (2)协调部门关系。 (3)控制日常活动。 (4)考核业绩标准,二、预算的种类,按综合程度划分 一般预算(传统预算)、全面预算 按预算的内容划分 收支预算。 时间、空间、原材料和产品产量预算。 基本建设费用预算。 现金预算。 资产负债预算表。,三、几种常用的预算编制方法,固定预算与弹性预算 增量预算与零基预算,零基预算,零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始其预算过程,即每次都是重新由零开始编制预算。 主要做法是:(1)把每

10、一项支援性活动描述为一个决策的组件,每个组件都包含目标、行动及所需资源;(2)对每一个组件或活动,采用成本效益分析的方法进行评价和安排顺序;(3)在上一步的基础上对拥有的资源按照每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。,返回,四、预算的局限性,容易导致控制过细。 容易导致本位主义。 容易导致效能低下的缺点。 预算的最大缺陷也许是它缺乏灵活性。,二、作业控制,成本控制 就是指以成本作为控制手段,通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等,达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。 采购控制 主要内容是供应商交付的物料的性能、质量、数量和价格等

11、以及与之相关的寻找、评价、决定能够提供最好产品或服务的供应商。 质量控制 通过对作业系统运行全过程的监控,确保产品质量满足预先制定的标准。 库存控制 对库存的控制不仅仅可以提供准确的关于采购数量和采购时间等信息,更重要的是通过对库存的控制,可以减少库存,降低各种占用,提高经济效益。,三、审计控制,根据审计主体的不同 财务审计。财务审计是以财务活动为中心内容、以检查和核实账目、凭证、财物、债务以及结算关系等为主要手段、以判断财务报表中各项记录正确无误、合理合法为目的的控制方法。 管理审计。管理审计是一个工作过程,它以管理原理为评价准则,系统地考查、分析和评价一个组织的管理水平和管理成效,进而采取

12、措施克服存在的缺点或问题。 按照审计的对象不同 内部审计。简称内审,是由单位内部审计部门或人员进行审计的过程。 外部审计。简称外审,是由外单位的审计机构(如会计师事务所)和专业人员对本单位的财务和管理进行审计的过程。,麦当劳的各分店都由当地人所有和经营管理。鉴于在快餐饮食业中维持产品质量和服务水平是其经营成功的关键,因此,麦当劳公司在采取特许连锁店经营这种战略开辟分店和实现地域扩张的同时,就特别注意对各连锁店的管理控制。如果管理控制不当,使顾客吃不到不对味的汉堡或受到不友善的接待,其后果就不仅是这家分店将失去这批顾客及其周围人光顾的问题,还会波及影响到其他分店的生意,乃至损害整个公司的信誉。为

13、此,麦当劳公司制定一套全面、周密的控制办法。 麦当劳公司主要通过授予特许权的方式来开辟连锁分店。其考虑之一,就是使购买特许经营权的人在成为店经理人员的同时也成为该分店的所有者,从而在直接分享利润的激励机制中把分店经营得更出色。特许经营使麦当劳公司在独特的激励机制中形成了对其扩展中的业务的强有力控制。,案例 麦当劳公司的控制系统,麦当劳公司在出售其特许经营权时非常慎重,总是通过各方面调查了解后挑选那些具有卓越经营管理才能的人作为店主,而且事后如发现其能力不符合要求则撤回这一授权。麦当劳公司还通过详细的程序、规则和条例规定,使分布在世界各地的所有麦当劳分店的经营者和员工们都遵循一种标准化、规范化的

14、作业。麦当劳公司对制作汉堡、炸土豆条、招待顾客和清理餐桌等工作都事先进行详实的动作研究,确定各项工作开展的最好方式,然后再编成书面的规定,用以指导各分店管理人员和一般员工的行为。公司在芝加哥开办了专门的培训中心-汉堡包大学,要求所有的特许经营者在开业之前都接受为期一个月的强化培训。回去之后,他们还被要求对所有工作人员进行培训,确保公司的规章条例得到准确的理解和贯彻执行。,为了确保所有特许经营分店都能按统一的要求开展活动,麦当劳公司总部的管理人员还经常走访、巡视世界各地的经营店,进行直接的监督的控制。例如,有一次巡视中发现某家分店自行主张,在店厅里摆放电视机和其他物品以吸引顾客,这种做法因与麦当

15、劳的风格不一致,立即得到了纠正。除了直接控制外,麦当劳公司还定期对各分店的经营业绩进行考评。为此,各分店要及时提供有关营业额和经营成本、利润等方面的信息,这样总部管理人员就能把握各分店经营的动态和出现的问题,以便商讨和采取改进的对策。 麦当劳公司的再一个控制手段,是在所有经营分店中塑造公司独特的组织文化,这就是大家熟知的质量超群,服务优良,清洁卫生,货真价实口号所体现的文化价值观。,麦当劳公司的共享价值观建设,不仅在世界各地的分店,在上上下下的员工中进行,而且还将公司的一个主要利益团体-顾客也包括进这支建设队伍中,麦当劳的顾客虽然要求自我服务,但公司特别重视满足顾客的要求,如为他们的孩子开设游

16、戏场所、提供快乐餐厅和组织生日聚会等,以形成家庭式的氛围,这样既吸引了孩子们,也增强了成年人对公司的忠诚感。 讨论题: 1.麦当劳公司所创设的管理控制系统,具有哪些基本构成要素? 2.该控制系统是如何促进了麦当劳公司全球扩张战略的实现?,复习思考题,一、问答题 1. 控制的概念是什么? 2. 简述控制过程的三个基本步骤。 3. 预先控制、现场控制和事后控制的特点有哪些? 4. 什么是预算控制,种类有哪些? 5. 作业控制工作的内容。 6. 审计控制及其种类。 二、案例分析题:查克停车公司,全面质量管理,1.全面质量管理的含义。 全面质量管理(简称TQC),就是运用系统的观点和方法,把企业各部门

17、、各环节的质量管理活动都纳入统一的质量管理系统,形成一个完整的质量管理体系。 2.全面质量管理的特点。 (1)管理的对象是全面的;(2)管理的范围是全面的;(3)参加管理的人员是全面的。 3.PDCA管理循环 PDCA管理循环是全面质量管理最基本的工作程序。即计划一执行一检查一处理(Plan、Do、Check、Action)。这四个阶段大体可分为八个步骤,返回,3.PDCA管理循环,返回,P,D,A,C,分析 现状,找出 原因,找主要原因,制定措施,实施计划与 措施,实施结果与 目标对比,未决问题转 入下一循环,对实施结 总结分析,【案例分析】,案例讨论 美国西北航空公司的职工持股 重点分析:

18、 如何评价西北航空公司的市场控制?,返回,【详见案例6.4】,案例分析,【实践练习】项目一:制定目标管理方案,【实训内容与要求】 1.为所在班级或小组(寝室)制定一个目标管理方案; 2.应进行必要的调查研究,正确地确定目标项目与标准,要具有可操作性; 3.方案必须充分体现目标管理的特点与要求,有完整的结构。,返回,长庚医院电脑管理,长庚医院是台湾的一家医院,他们应用电脑安排病床和病人的住院天数,病人的住院天数是比照同类病症的一般需要的治疗时间来确定,如果病人发生了并发症,计算机会自动根据病情适当调整住院天数,如果病人没有在预定的时间出院,电脑则要求有关医护人员写明理由,这样,使得医院的病床周转率大大提高。原来每个病人的平均住院日期是20天,实施电脑管理后,缩短10天,对医院和病人都带来了好处。 点评:通过实施电脑管理,搜集上来的信息及时准确,大大地提高了服务的质量与效率。,返回,走进管理,实践训练,一、模拟公

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