昌吉卫计委全员人口信息管理系统

1、昌吉市卫计委全员人口信息管理系统升级改造招标文件技术参数及要求软件名称：昌吉市卫计委全员人口信息管理系统升级改造数量：1套序号招标规格专家意见、总体要求1.11、现有“数字昌吉市-全员人口信息平台”系统升级 改造；2、数据共享（与自治区全员人口管理平台）开发；3、人口信息采集录入APP系统开发。、全员人口信息系 统升级改造2.1主要技术及系统概述2.1.1对全员人口数据库中出现部分长期未更新的个案“僵 尸”数据和错误 个案信息处理，米用软件BI技术对人 口库数据进行数 据整理、分析，并根据分析结果对问 题数据进行清洗和分类，对于疑似问题个案信息需开 发个案核查模块用于人工核查，在此基础上对原有

2、的 数据结构进行重 新设计和优化，确保今后不出现或尽 可能少出现问题 个案信息；2.1.2对个案的迁徙管理改造，开发业务协同规范和制度开 发响应功能模块，达到利用催办、督办以及及时率统 计等手段加强对户籍地、居住地之间的业务协作和信 息沟通的目的。2.1.3结合生育政策的调整、人口管理和服务的需要和未来 业务的发展，重 新设计改造个案属性、系统数据库结 构、系统界面布 局、业务处理过程、程序逻辑处理过 程等相关系统功能。2.1.4人口地理信息系 统升级改造。在原有地图制作和维护功能的基础上，结合近年来新 划分社区、新建小区，进一步简化地图制作和维护的 功能，优化地图操作流程，改进房屋管理功能，

3、方便 用户操作。2.1.5统计报表系统升级改造。结合自治区卫计 委对部分统计报表内容的调整，重新 设计报表生成系统使其符合性能要求，并剔除原有报 表系统中沉积的数据，提高报表准确性。2.1.6区划代码变更系统升级改造。对近年来昌吉市 近年来新划分社区、新建小区，地址 编码信息进行变 更，修正系统中存在错误、失效的地 址信息，实现与国家、自治区地址编码统，为与自 治区全员人口数 据进行父换和共享，做好基础编码 致性工作。2.1.7四大系统数据致性升级改造。实现与计划生育 行政审批、奖励扶助、流动人口等信 息系统的数据归口统一变更，达到实时数据回馈、交 换和共享的功能，自动强制对全员信息平台数据进

4、行 更新维护。2.2功能模块清单221人口个案信息管理：个案属性增加：社保号码、居住 证编号、居住证有效期、便民卡号码、 宗教信仰、出生 地点类别、出生证明编号、居民健康 卡编号；以及有 关个案信息的录入、修改、查询、统 计等功能的改造。222业务督办：居住地变更申请 反馈及时率统计、居住地变更快过期 信息查询、居住 地变更催办、户籍地变更申请反馈及 时率统计、户籍 地变更快过期信息查询、户籍地变更 催办。2.2.3无效个案查询：按无效类别（身份证号码错误、个案关系错误、区划 代码错误、逻辑 关系错误）杳询所在区域内个案信息 有误的数据，以及更改、审核功能。2.2.4个案详细信息查询：以时间轴

5、的形式 全景展示个案从出生到死亡的全部相关信息并可透视 相关信息的详细内容（例如：点击2012年结婚可显示配偶的信息、点击 2014年生育子女 可显示该孩子的详细信息）。2.2.5地图制作：简化地图制作功能地图编辑：简化地图编辑功能房屋管理：优化 房屋与地图映射功能2.2.6报表管理：优化报表生成性能、提高报表准确性。2.2.7区划代码查询：查询历次区划代码变更信息和地址信息区划代码变更：对所有系统有关的地址信息进行自动 变更。228四大系统数据致性升级改造：四大系统数据实时交 换回馈，数据统一。三、与自治区卫计委 全员人口管理平台数据共享开发3.1需求说明3.1.1开发数据共享管理平台：提供

6、基于web的可视化操作界面，包括交换数据（昌 吉- 自治区）的生成、清洗、审核、提交；交换数据（自治区- 昌吉）数据清洗、审核、写入；数据交换 情况的统计和分 析；接口参数设置和性能监控等需求。3.1.2开发基于Webservice技术的头时双向人口信息数据交 换接口：基于Webservice技术开发头时人口（包括人口基本信 息、扩展信息、计划生育信息）数据交换接口，并米 用等技术确保数 据传输的安全性和可靠性，支持单条 数据和批量人口数据交换。3.1.3开发基于Webservice技术的头时双向业务信息数据交 换接口：基于Webservice技术开发头时业务数据（包括地址变 动、结（离）婚等

7、协同业务的申请、受理和反馈等） 父换接口，并米用等技术确保数据传输的安全性和可 靠性，支持单条 数据和批量人口数据交换。3.2功能模块清单321数据交换管理平台：按照SOA架构模式和ESB标准开发跨系统、数据库的 同一数据服务管理平台3.2.2人口信息数据父换统接口：在ESB服务平台的基础上开发基于 WebService的人口信息交换接口，并对各个相关业务系统进行接口化改 造3.2.3业务信息数据父换统接口：在ESB服务平台的基础上开发基于 WebService的人口 信息交换你接口，并对各个相关业务系统进行接口化 改造四、人口信息采集录 入APP系统开发。4.1需求说明4.1.1人口信息采集

8、录 入APP系统开发。按照B/S工作架构 下，开发人口信 息米集录入移动手机客户端 APP网格 管理人员使用手 持移动设备入户时，实现信息实时录 入和变更。4.2主要技术及系统概述4.2.1开发基于能在iOS和An droid等移动设备上采集、录 入、更新各类人口信息的APP系统，具体功能同PC端 相同。五、系统建设技术要求5.1技术线路要求5.1.1系统米用国家人口计生数据标准。结合自治区未来有关信息化规划的需求设计,符合行业标准。5.1.2米用系统功能需求分析方法定义各系统及其功能，规 范和严密各项管 理业务，优化和改进业务流程，有效 提高管理和服务的水平；5.1.3采用面向对象的方法，进

9、行系统的分析设计。根据 五要素 的信 息组织原则。通过反复迭代的过程， 实现核心业务的提炼和各种业务的紧密耦合。5.1.4米用基于二层架 构的B/S模式的软件体系结构技术手 段进行系统开发。5.1.5系统米用了 SOA架构及组件服务技术，使得系统具有 良好的扩展性与 可维护性。5.1.6米用大型关系数据库系统技术建立系统数据库，实现 业务办公、统计分析和辅助决策支持；5.1.7数据库字符集米 用支持GB13000汉字编码的UTF-8字 符集，实现冷僻 字的录入、存储和显示。5.1.8系统米用划分信 息等级、权限许可和角色认证的方法 来确保系统使用的各级用户的业务处理与安全。5.1.9运用信息系

10、统工 程应用支撑平台，米用基于 web services技术的XML数据交换标准，建立与行业 其他 应用系统的信息共享和业务协作机制。5.1.10米用DNS轮循与服务器集合部署相结合的方式来均衡 网络负载。以解 决大量并发访问服务问题。5.1.11系统符合W3C标准，支持跨平台访问与各浏览器浏览 功能。具有良好的兼容性。5.1.2系统网络数据传 输米用DES加密技术。确保了信息数据在网络中传输的安全性与可靠性。5.2性能要求521响应时间：CD服务器端响应时间=2s 网络响应时间，网络硬件传输交易请求和交易结果 所耗费的时间=2s 客户端响应时间=3s5.2.2吞吐量指标系统应能支持各种情况下

11、的用户数。 最大用户数： 15000个冋时在线用户数：6500个并发请求处理用 户数：1500个5.2.3数据存储容量系统支持存储容量：2T系统支持单次备份数据量：200G系统数据单次备 份时间：W1小时5.2.4系统设计和开发过程应通过多种措施满足系统性能需 要，包括从硬件及基础设施方面，数据库建模、数据 的预处理、数据 库优化、应用平台优化以及应用程序 优化等多方面进 行处理，确保系统性能符合要求。5.3开发进度要求5.3.1本项目的软件开 发要求在合同签订后1个月内进入试 运行，试运行15天后进行项目终验。5.4系统交付要求5.4.1应按国家、行业、地方等相关标准对建设的系统开展测试工作

12、，并提 供国家标准所要求的各类文档，作为 项目验收依据。542交付地点：昌吉 市卫生和计划生育委员会。543交货时间：合同签订后30日内。5.5培训要求5.5.1根据本项目的需 求，应在系统在交付试运行、系统正 常运行、管理和 使用所需要培训时，提供较为充分的 系统培训支持。根据培训类别的不同和与会人员的层 次不同，提供详 尽的培训教程和采用合理的培训方式 保障系统应用人员熟练掌握系统的应用操作。5.5.2培训的范围包括 市、乡镇、村三级人口计生业务管理 人员；培训的方 式有骨干集中培训、各乡镇（街道） 现场培训等。5.6系统维护、服务要求5.6.1本项目为软件应用系统，在最终验收通过以后，投标 方必须提供一年的免费7*24*365系统维护和技术支持 服务,本项目售后维护应本地化。5.6.2投标方应有完善的售后