《航行服务程序》PPT课件

1、2021/3/3,航空法规,1,ICAO及其技术规范,国际民用航空组织(ICAO) ICAO理事会 国际标准和建议措施 航行服务程序,2021/3/3,航空法规,2,国际民用航空组织,International- Civil - Aviation - Organization,2021/3/3,航空法规,3,3.1国际民用航空组织,背景 性质 宗旨和目的 机构和职能,2021/3/3,航空法规,4,3.1.1背景,前身：国际空中航行委员会 法律依据：国际民用航空公约 正式成立：1947年4月4日 45.6.6-47.4.4临时国际民航组织 临时国际民航组织只有咨询权力,2021/3/3,航空法

2、规,5,Visit by ICAN to Japan - Sometime around 1930,2021/3/3,航空法规,6,3.1.1背景,现有缔约国：185个 现有理事国：33个 总部所在地：加拿大蒙特利尔,2021/3/3,航空法规,7,3.1.2国际民航组织的性质,联合国15个专门机构之一 负责处理国际民航事务 政府间组织,2021/3/3,航空法规,8,3.1.2.1联合国的15个专门机构,国际民用航空组织（ICAO） 国际电信联盟（ITU） 国际海事组织（IMO） 世界气象组织（WMO） 万国邮政联盟（UPU,2021/3/3,航空法规,9,3.1.2.1联合国15个专门机构

3、,国际劳工组织（ILO） 联合国粮食及农业组织（FAO） 联合国教科文组织（UNESCO） 世界卫生组织（WHO） 国际货币基金组织（IMF） 世界知识产权组织（WIPO,2021/3/3,航空法规,10,3.1.2.1联合国15个专门机构,世界银行（IBRD） 国际开发协会（IDA） 国际金融公司（IFC） 国际农业发展基金（IFAO） 世界贸易组织（WTO） 国际原子能机构（IAEA,2021/3/3,航空法规,11,3.1.2.2非政府间组织,国际航空运输协会（IATA） 飞行员协会国际联合会（IFALPA） 管制员协会国际联合会（IFATCA） 国际机场理事会（ACI,2021/3/3

4、,航空法规,12,3.1.2区域性政府间民航组织,非洲民航委员会（AFCAC） 拉丁美洲民航委员会（LACAC） 欧洲民航委员会（ECAC,2021/3/3,航空法规,13,3.1.3 ICAO的宗旨和目的,宗旨： 发展国际航行的原则和技术 促进国际航空运输的规划和发展,目的： 安全和秩序 航空器设计和操作 航路机场航行设施 航空运输健康经营 防止不合理竞争,2021/3/3,航空法规,14,3.1.4 ICAO的机构和职能,大会 理事会 秘书处 个委员会,2021/3/3,航空法规,15,3.1.4 ICAO的机构和职能,2021/3/3,航空法规,16,3.1.4a大会,最高权力机构 所有

5、缔约国参加，各有一票表决权 通常每三年举行一次 大会决议的法律效力,2021/3/3,航空法规,17,3.1.4a大会,任务：审议技术、经济、法律、技术援助等领域的全部工作，并对该组织其它机构的未来工作给予指导,2021/3/3,航空法规,18,3.1.4a大会,权力及主要职责： 选举理事国 审议通过下三年度预算和财务安排 审议理事会报告并作出决议 审议有关变更或修改芝加哥公约条款的提案,2021/3/3,航空法规,19,3.1.4a大会,赋予、变更、撤消理事会必需的适宜的权力 审议批准与其它国际组织或机构间的合作事宜及有关国际协议,2021/3/3,航空法规,20,3.1.4b理事会,大会的

6、常设机构 任期三年 主席由理事会选出,2021/3/3,航空法规,21,3.1.4b理事会,理事国分三类（10+11+12=33国） 一类：航空发达 二类：提供国际航行设施贡献突出 三类：区域代表 我国是第二类理事国,2021/3/3,航空法规,22,3.1.4b理事会,我国在ICAO中的历史： 1946年2月20日交存批准书 是首届理事国 1950年退出 1974年2月重新批准芝加哥公约 1977年重新恢复第二类理事国地位至今,2021/3/3,航空法规,23,3.1.4b理事会,理事会的权力： 准立法权 制定修改通过国际标准和建议措施 准司法权 仲裁缔约国之间的争端 管理权,2021/3/

7、3,航空法规,24,3.1.4c秘书处,ICAO日常工作机构，下设五个局： 航行局 运输局 技术援助局 法律局 行政服务局,2021/3/3,航空法规,25,3.1.4c秘书处,理事会的职能机构，下设7个地区办事处： 东非和南非-内罗毕(Nairobi) 西非和中非-达喀尔(Dakar) 中东和北非-开罗(Kairo) 欧洲-巴黎(Paris) 亚洲和太平洋-曼谷(Bangkok) 中北美和加勒比-墨西哥城(Mexico) 南美-利马(Lima,2021/3/3,航空法规,26,3.1.4d各种专门委员会,理事会的助手和参谋机构 现有9个,重要的有三个委员会 航行委员会 航空运输委员会 法律委

8、员会,2021/3/3,航空法规,27,3.1.5 ICAO的航行机制,大会 理事会 航行委员会 13个专家组 秘书处 航行局 9个科，下设21个临时性研究小组,2021/3/3,航空法规,28,3.2 ICAO的技术规范,国际标准与建议措施 航行服务程序 地区补充规定,航行规划 技术手册 指南 通告,2021/3/3,航空法规,29,3.2.1国际标准与建议措施,国际民航公约的18个附件 国际标准 建议措施,2021/3/3,航空法规,30,国际标准,特性、构形、材料、性能、人员、程序等规范 其一致应用是国际飞行安全或正常所必需的 缔约国应遵守这些规范 当不能符合时，必须向理事会通知差异,2

9、021/3/3,航空法规,31,建议措施,特性、构形、材料、性能、人员、程序等规范 其一致应用对国际飞行安全或正常有好处 缔约国将力求符合它,2021/3/3,航空法规,32,3.2.1a国际民航公约18个附件,附件 颁发人员执照 附件 空中规则 附件 国际空中航行的气象服务 附件 航图 附件 空地运行中所使用的计量单位 附件 航空器的运行,2021/3/3,航空法规,33,3.2.1a国际民航公约18个附件,附件 航空器国籍与登记标志 附件 航空器的适航性 附件 简化手续 附件10 航空电信（卷一与卷二） 附件11 空中交通服务 附件12 搜寻与援救,2021/3/3,航空法规,34,3.2

10、.1a国际民航公约18个附件,附件13 航空器失事调查 附件14 机场 附件15 航行情报服务 附件16 环境保护（卷一和卷二） 附件17 安全保卫 附件18 危险货物的安全空运,2021/3/3,航空法规,35,3.2.2航行服务程序,航行委员会制定，理事会审议 对附件的补充和细化 级别低于附件 内容成熟后，未来可能被列入附件,2021/3/3,航空法规,36,3.2.2航行服务程序,现有的三个航行服务程序： PANS-RAC 空中规则和空中交通服务（DOC4444）补充附件、附件11 PANS-OPS 航空器运行-目视和仪表飞行程序设计（DOC8168）补充附件 PANS-ABC国际民航组织缩与语和代码,2021/3/3,航空法规,37,3.2.3其它技术规范,DOC7910四