视察卫生工作讲话

1、在视察卫生作时的讲话5各位代表，同志们： 根据区人大常委会的安排，今天我们组织大家对全区卫生工作进行了视察，并听取了区卫生局的相关汇报。从视察 和听取汇报的情况看，近年来全区各级各部门和卫生系统围 绕强化政府责任、加强公共服务开展了大量卓有成效的工 作，成效十分显著。以区人民医院、 xx 镇卫生院和新城社区 卫生服务中心等为代表，全区三级医疗卫生体系建设不断完善，群众看病难看病贵问题进一步缓解；区直门诊服务、妇幼保健、食品药品和卫生监督、手足口病和甲型HINI 疫病防治防控等各项工作扎实有效。对取得的成绩，刚才座谈中 代表们已给予了充分肯定，大家也提出了许多好的意见和建 议。区政府和卫生局要高

2、度重视，认真归纳梳理，对照实际 工作积极改进。这里，就进一步加强全区卫生工作，我再谈几点意见。、进一步提高以科学发展观统领医疗卫生工作的能力科学发展观是指导我们一切工作的根本指针。党的十七大报告对发展医疗卫生事业有多处重要阐述，其中明确提 出：“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福” ，要“努力 使全体人民病有所医” ，把“人人享有基本医疗卫生服务”作为构建社会主义和谐社会的重要奋斗目标之一，等等。 其中有所医”就是要建设好覆盖城乡居民的医疗服务体系、医疗保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服 务。可以说，科学发展观不仅对我们进一步做好医疗卫生工 作指明了方向， 更提出了明

3、确要求。 在充分肯定成绩的同时， 我们也应清醒地看到，我区的医疗卫生工作与城乡居民日益 增长的健康需求还有差距，与我区城市化工业化赶超发展的 形势还不相适应，城乡之间特别是农村卫生工作还很薄弱， 卫生执法监督、 卫生队伍建设等需进一步加强。 各级各部门， 特别是区政府及卫生部门要以深入开展学习实践科学发展 观活动为契机，从事关全区赶超发展的大局上，从牢固确立 执政为民的政治责任上，高度重视，加强领导，强化服务， 完善机制，不断提高医疗卫生工作科学发展的水平。f It步二、进一步加大对医疗卫生事业的投入医疗卫生事业是政府为民众提供的基本公共服务，必须坚持政府投入的主渠道作用。 根据计划， 今年我

4、区要新建 25所标准化村卫生所，完成 xx 镇卫生院二期建设工程，实施 区人民医院的迁建工程等，这些项目都需要投入大量的资 金，作出大量的工作。区委的态度十分明确，涉及改善民生 的事情，困难再多压力再大，必须不折不扣地完成。区政府 要认真研究落实，需要安排区本级财政投入的，要按计划积 极落实； 需要争取各级资金支持的， 要多方筹措， 加快步伐； 区人民医搬迁建设项目，是全区重点建设项目之一，要争取 早日完成规划设计，早日动工。区政府和区卫生局要强化督 查，及时通报进度，并严格资金监管，确保每一分钱都花到 明处。在抓好重点项目建设的同时，区政府要认真落实各项 卫生政策 ,合理调整公共财政支出结构

5、， 不断增加政府对卫生 事业的投入，特别是加大对村级和社区卫生服务机构经费保 障的长效投入，完善人人享有基本医疗卫生服务的经费保障 机制。、进一步加强医疗卫生人才队伍建设人才资源是卫生事业发展最重要的战略资源。目前我区卫生工作还存在人才不足的问题，如有的医疗卫生单位缺乏 懂经营、善管理的带头人；有的缺乏专业技术精良的技术人 才；特别是有的村和社区还缺乏能为群众提供基本医疗和预 防保健服务的医务人员。这些问题不解决，再好的基础设施 条件和精良的设备，也难以发挥应用作用。去年人大视察的 时候提出要面向社会公开招聘乡村医生，区政府采纳后，从 把好入口关上提高医护人员素质，极大地提高了乡村医生的 整体

6、水平。现在看来，这项工作仍要坚持和加强。区卫生局 要制定一套切实可行的办法，拿出规划方案，真正把卫生人 才队伍建设落到实处。一方面是要外引内联强素质。采取多 种形式加强对各级各类医护人才的培养，特别是要重视开展 全科医师规范化培训，多培养高素质的全科医师。积极引进 和吸收高素质人才，引进一批有影响的名医和会经营、善管理的人才，改善卫生队伍的人才结构。一方面是要完善机制 育人才。继续完善乡村医生的公开招聘和考核制度，积极吸 引医学类大学毕业生和退休的医生到我区基层工作。要探索 开展区、镇办、村三级的医疗人才交流机制，组织区、镇医 院的医生和防疫机构的人员定期到村里和社区服务，既推动 村级卫生工作

7、水平提升，又利于平衡医疗资源。四、进一步加强对农村和社区卫生服务的监督管理 公共卫生服务的核心是服务，这包括硬件手段和软实力两个方面。随着近年来区委区政府不断加大统筹城乡医疗卫 生工作的投入力度，全区基层卫生工作的硬件服务水平已经 有了很大改善，但要想确保提供好优质的医疗服务，软环境 建设同样不可忽视， 最根本的就是加强监督管理。 一是管人 。就是要严格对村和社区卫生服务机构、医护人员和技术服务 项目的准入管理，建立考核评估制度和淘汰制度。尽快出台有关办法，建立以服务量、质量和患者满意率为主要内容的 物。就是要加大对村级卫生所和社区卫生服务机构的日常监 管，特别是药品管理、医疗器械消毒、医疗垃

8、圾回收等。要 借鉴外区经验，制定切实可行的措施，建立药品集中配送体 系，降低药品价格，保证用药安全。 三是管事 。随着我区外 来人口增多，在一些城中村和城郊村的私人诊所等不断增 多。卫生部门要加强对诊所、药店的监管，对一些黑诊所无 证行医、挂靠行医等非法行为，以及个别假冒伪劣和游医药 贩，要坚决打击取缔，不能以罚代管或以罚了之。这不仅是 净化医疗市场的问题，更是关系群众生命安全和健康的政治 问题。评价体系，凡不达标的机构和人员，进行及时清理。二是管五、进一步落实好新农合制度和疾病防控工作 新农合制度是解决群众看病难、看病贵问题的一项惠民举措。我区的这项工作也一直走在前列， 报销范围不断扩大，

9、报销标准也不断提高，实现了群众得实惠的目的。一项好的 制度既要贯彻好， 坚持好， 同时也要完善好， 及时查漏补缺， 总结提高，不断增强制度的执行力和约束力。实践中我了解 到，一些地区存在个别人钻新农合报销的空子，通过真住院 假治疗的方式套取报销资金的现象，影响非常不好。另外有 群众反映，村上和社区卫生所的门诊报销费用过低，群众为 图能报销，小病大病都跑到大医院或者卫生院治疗。这实际 上造成了基层医疗资源的浪费，加重了医院的医疗负担。所 以对这些现象， 卫生部门必须加强调研论证， 妥善采取措施， 确保每一分钱都用到实处。面对当前越来越严峻的突发性公 共卫生事件形势，各级医疗卫生机构要担当好疾病防控和健 康教育的职能。区卫生局要加强与执法、质检、工商、创建 等部门的协调配合，加强对食品药品市场安全的监管，加强 疫情监测和通报，确保信息公开透明，防患于未然。否则， 今天是猪流感和手足口病，明天可能是别的流行病，天天疲 于应付，工作就会很被动。今后要更加重视健康教育，充分 发挥区、镇、村三级医疗服务体系的作用，大力开展健康教 育宣传进社区进乡村活动，提高群众的清洁健康意识。各位代表，同志们，医疗卫生事业事关民生幸福、社会和谐，区委高度重视，群众高度关注，人大常委会基本上每 年要将其列为人大工作的要点。从近几年监督的情况看，效 果十分明