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文档简介
1、三明小微服务企业发展的困境及其对策3900字 摘要:服务业小微企业是我市经济和社会发展的重要力量,占市场主体的绝对多数,在促进经济平稳较快发展、推动科技创新、促进城乡就业、增加居民收入中起着十分重要的作用。近年来,随着外部发展环境的变化,加上自身存在的一些深层次问题日渐显露,我市小微企业发展遭遇前所未有的困难,集中体现在发展难、融资难、招工难和盈利难。为帮助小微企业克服当前困难,我们要贯彻落实好支持小微企业发展的系列政策,并将创建和培育小微企业创业基地、拓宽小微企业的融资渠道、引导和支持小微企业转型升级作为今后工作重点。 关键词:小微企业;困境,扶持中图分类号:F719 文献识别码:A 文章编
2、号:1001-828X(2015)019-000-02小微企业是国民经济和社会发展的重要基础。小微企业健康发展对于我国经济克服国际宏观因素影响,保持平稳较快发展,吸容就业,保障社会稳定具有重要意义。近年来,三明服务业小微企业快速发展,在吸容就业、推动经济发展、促进创业、创新等方面发挥着不可替代的作用,但仍面临不少发展困境,亟待解决。因此,深入研究三明服务业小微企业的发展问题,推动我国小微企业健康发展,具有重大现实意义。一、扶持小微企业发展的必要性小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称,是由经济学家郎咸平教授提出的。根据2011年7月四部委联合下发的新修订的中小企业划型标
3、准规定,首次把中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收人、资产总额等指标,结合行业特点制定。小微企业概念的提出有利于政府明确重点,出台更有针对性、时效性的优惠政策,加大对小型、微型企业扶持力度。小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道,是企业家创业成长的主要平台,是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展,对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展,为国民经济发展作出重大贡献,具有重要战略意义。具体表现在:一是小微企业在吸容就业,保证社会稳定,推动经济增长起着不可或缺的作用;二是小微企业创业探索能力强,是创业、创新的活力之源;三是小微企业促进自由竞争
4、能力强,是构成市场价格形成机制的重要力量。因此对中国这样一个人口大国、一个正处于结构转换和市场经济走向成熟时期的国家,扶持小微企业发展,充分发挥小微企业的功能具有其战略必要性。二、三明服务业小微企业发展的现状分析(一)我市服务业小微企业发展的基本情况1.多数企业处于成长期据调查,53%的企业目前处于发展阶段,28.6%的企业处于创业阶段,处于成熟阶段的企业只占18.4%。从企业综合经营状况来看,2014年综合经营状况良好的企业占16.3%,57.2%的调查企业认为2014年综合经营状况一般,认为2014年企业综合经营状况不佳的企业占26.5%。2.大部分企业未享受到税收优惠政策调查显示,80.
5、6%的企业未享受到税收优惠政策,能享受税收优惠政策的企业不足两成,在调查的企业中2014年执行增值税的企业占32.7%,执行营业税的企业占57.1%,免税的企业占10.2%。3.营业收入受市场需求影响大从调查情况看,企业经营状况基本稳定,31.6%的被调查企业2014年营业收入比2013年略有增加,28.6%的调查企业两年收入基本持平,39.8%的企业2014年营业收入比2013年减少。在造成企业营业收入变动的因素中,市场需求对营业收入变动影响最大,有57.1%的企业认为市场需求是影响营业收入变动的主要因素,价格因素只占8.6%。4.劳动力需求平稳,劳动力成本是企业用工的主要考虑因素调查显示,
6、68.4%的被调查企业2014年劳动力需求与上年基本持平,劳动力需求增加和减少的企业分别只占16.3%和15.3%。企业在用工方面考虑最多的是劳动力成本因素,有25.8%的被调查企业认为影响企业劳动力需求变动的主要因素是劳动力成本。5.六成企业实现盈利在调查的企业中,2014年至少有61.2%的企业实现盈利,其中盈利增加的企业有15.3%,盈利减少的企业有45.9%。影响企业盈利变动的主要因素中,业务量与成本费用对企业效益影响最大,50.6%的被调查企业认为业务量是盈利变动的主要影响因素,37.6%的被调查企业认为成本费用是主要影响因素,两者合计占所调查企业的88.2%。(二)当前我市服务业小
7、微企业发展面临的主要问题1.流动资金普遍不足,融资难自从1995年金融体制改革以来,国有商业银行转变为以商业利益为目标,注重信用成本与资金安全回收的商业化金融机构。这些商业银行从自身经济利益出发,必然偏爱大中型企业,忽视小微企业;偏爱技术创新成熟企业,忽视传统创业起步企业,这也是长期以来小微企业融资难问题得不到根本解决的主要原因之一。本轮调控中,在稳中趋紧的货币政策影响下,我市小微企业融资难问题更为突出。调查显示,只有5.1%的被调查企业2014年企业流动资金充足,62.2%的企业流动资金一般,32.7%的企业流动资金比2013年紧张。68.4%的被调查企业存在应收账款,其中应收账款比上期增加
8、、持平、减少的企业分别占24.5%、24.5%、19.4%。融资难一直是小微企业面临的主要问题,在有进行融资活动的企业中,反映融资难的企业占80%。2.科研投入少,信息化建设水平低微型企业本钱小、实力弱,往往不肯在研发创新上投入过多资金,急功近利的倾向较重。调查显示,三明服务业小微企业受资金、规模等因素制约,在科研投入方面积极性不高,2014年88.8%的被调查企业没有科研经费投入,85.7%的被调查企业没有获取新技术等科技成果,64.3%的被调查企业没有开展信息化建设。 3.五成企业营业成本上升长期以来我国生产要素价格低廉,小微型企业习惯以低价战略赢得利润。但近年来原材料、能源价格大幅上涨,
9、劳动者工资也水涨船高,而产品销售价格受供求关系影响不能大幅提高,导致企业营业成本上升,利润很难维持,经营陷入困境。在调查的企业中,50%的被调查企业2014年营业成本比2013年上升,39.8%的调查企业与2013年持平,只有10.2%的企业营业成本下降。调查显示,劳动力成本和原料价格是造成营业成本变动的主要影响因素,其中认为劳动力成本是造成营业成本变动主要影响因素的企业占42.4%,认为原料价格是主要影响因素的企业占25.4%。4.企业面临的其他问题企业当前还面临着市场需求不足、招工难等问题。调查显示,有38.8%的企业反映面临市场需求不足的问题,有22.4%的企业反映招工难的问题。由于现在
10、作为劳动力主力军的80、90后就业观念变化、待遇等方面要求逐年升高等原因造成小微企业用工越来越难,人力成本逐年增加。而对于小微企业来说,工资成本上升同时意味着用工的不稳定性,这是小微企业难以承受的。三、促进三明服务业小微企业发展的对策思考(一)加大政策扶持及落实力度要不断优化服务业小微企业发展环境,为小微企业创造良好的政策环境和服务环境,进一步深化行政审批制度改革,加快服务型政府建设,设立小微企业发展工作专项资金,通过财政扶持引导,助推小微企业发展。进一步探索降低税费的途径,避免将本应地方政府承担的行政职能转嫁给企业,减少对企业的行政干预,减轻企业隐性负担;扩大税收优惠范围,避免优惠政策可望不
11、可及,针对目前小企业对税收及优惠政策了解较少的情况,应加大宣传,让企业充分享受应该享受的税收优惠政策。(二)推进企业科技创新进一步优化小微企业创新发展环境,通过科技项目引领,助推企业发展,设立小微企业科技创新基金,对企业在技术开发经费方面的支出,以及引进科技人才方面的支出给予税收优惠,增强企业技术创新的动力。要引导企业提升自主创新能力,增强自身“造血”功能,统筹规划转型升级,培育核心竞争力,引导企业与高校及科研机构开展合作,进行校企联合,资源共享,增加创新投入,共同研发科技新产品。(三)积极采取措施,缓解小微企业资金问题积极创新融资产品,拓宽融资渠道,构建政策性金融和商业性金融相互协调补充的金融支持体系,在企业的起步阶段,提供条件相对优惠的政策性融资支持与风险保障,当企业发展壮大之后,加强商业性金融进入的深度和广度。建立小微企业信用担保制度,采取简化贷款担保手续,缩短贷款担保办理时间等办法提高信用担保质量。应推动民间金融公开化、合法化,引导和释放民间资本和民间金融机构的市场活力。(四)加强企业人力资源开发,完善企业成本管理政府可以在小微企业缴纳员工保险和公积金福利等方面给予补贴,引导小微企业适应现代企业的发展需要,树立以人为本的经营理念,引导企业合理确定
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