扶贫对象和信息采集工作培训讲话

1、扶贫对象和信息采集工作培训讲话按照培训的要求，下面我和大家一起学习今年的扶贫对象动态管理和信息采集工作的有关内容。大家对这项工作并不陌生，特别在座的各位多数都是建档立卡工作的行家，从*年就开始从事这项工作，连续*年每年做一次，几年来，经过各级扶贫干部的不懈努力，我省扶贫对象的底数越来越精准，数据质量从建档立卡的初期的基本精准到比较精准，现在的更加精准，应该说这都离不开大家的辛勤付出，共和国的扶贫档案中会留下浓厚的一笔。下面今年的动态管理方案涉及的有关内容和大家一起交流。一、今年动态管理工作涉及的主要内容（主要五项内容）（一）贫困人口动态调整。主要包括贫困户新识别和脱贫户（含脱贫不享受政策户）返

2、贫。解读：这项工作国扶办已明确要求，各省可结合实际，实事求是进行识别，文件中必须涉及，但在工作把握中还要有灵活性，因为我们已经对存在致贫返贫风险的困难群众进行识别帮扶，把贫困风险已经堵在门外。按照讲的，现行标准下一个不落的要求，再在系统中出现新识别致贫返贫人口，工作中会非常被动，希望大家明白。（二）对脱贫不稳定户和即时帮扶人口（以下简称“两类人群”）认定。对纳入防止返贫致贫动态监测范围的脱贫户（包括脱贫享受政策户和脱贫不享受政策户）和边缘户进行全面摸排，符合“两类人群”标准的，按照程序进行认定。解读：各地要重点关注今年因灾因病因意外因*疫情等原因，部分困难群众不能外出务工、生产经营项目损失、家

3、庭成员生大病或发生意外，造成家庭收入骤减，支出聚增、财产损失较大、住房和饮水安全受到影响、对生活出现临时性困难的群众要予以重点关注。从目前全省这项工作开展来看，总体还是不错的，每月都有增加，但从全国来看，数量是比较少的，这里我所说的不是纳入的越多越好，但符合条件的应该一户不落。前期工作中存在政策宣传不到位、基层不愿纳的现象，造成部分符合条件的风险群众没有识别进来问题，前期调研发现，有的地方对这项工作重视还真不够，甚至一个乡镇都没有一个符合条件的，那就有问题了。大家一定要利用这次动态调整工作的契机，对纳入监测范围的困难群众，逐一进行排查，应纳尽纳。同时也要实事求是，不能无原则的将家庭有上学学生、

4、生大病的、出车祸的、生产经营失败的等人员统统纳入，重点看这些家庭出现这些现象是否造成家庭生活困难（综合考虑家庭住房、家庭财产包括金融资产、其他家庭成员的收入等因素）。（三）扶贫对象信息采集、更新和录入。采集录入新识别的贫困户、即时帮扶人口所有基础信息和脱贫不稳定户返贫风险有关信息；采集、更新和录入返贫户、脱贫享受政策户、即时帮扶人口、建档立卡扶贫工作重点村（包括所属自然村）发生变化的信息；采集、更新和录入返贫户、脱贫享受政策户、即时帮扶人口家庭成员自然增加和自然减少相关信息。解读：这部分内容和往年基本一样，需要从系统中打印有关对象信息对照表，入户采集更新变化信息。全省*万人脱贫享受政策人口仍是

5、今年动态管理的重点，从系统中打印信息采集对照表是常规操作。这里我要重点强调一下重点村的信息采集，从国家通报数据质量和我们数据分析看，我省重点村系统内数据信息的精准性还有不少差距，大家一定要利用进村入户的机会，把重点村信息重点核查清楚，这既是工作需要，更是为提高我们数据质量，完善脱贫攻坚档案打下坚实基础。当然其他扶贫对象的信息核实更新一样重要，特别是今年以来，各级反馈的一些疑似问题数据，一并要核实修正完善。同时今年国务院扶贫办参照贫困人口的指标体系，对即时帮扶人口指标进行了完善，增加了“失学或辍学原因”、“是否会讲普通话”等*个指标。请各地对动态管理工作启动前已纳入的即时帮扶人口补充采集录入新增

6、指标信息，*年纳入的同步采集录入*年数据库的新增指标信息（这是两个年度的数据库，大家要清楚，不能同步更新，需要人工录入）。（四）继续做好“两类人群”跟踪监测。采集录入“两类人群”帮扶措施信息，评估返贫致贫风险变化情况，在信息系统中标注“是否消除返贫（致贫）风险”。解读：主要对已录入系统的致贫返贫风险户，采集新增加的基础信息，补采享受的帮扶措施，具体需要采集哪些帮扶措施，以系统打印的对照表涉及指标为准，我理解，多数帮扶措施还是靠项目关联贫困户、行业信息比对等方式获取。关于标注风险消除问题，经过对风险户实施针对性帮扶，风险已经解除的要在系统内进行“是否消除风险”标注，但按照我省文件政策规定，即使风

7、险解除了，相应扶持政策还要持续跟进。（五）建档立卡问题数据整改工作。针对各级巡S、审计、年中督查、建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据，进村入户进行核实，并在信息系统中修改完善。二、关于动态调整的进度安排（一）培训部署。*月*日，省扶贫开发办在举办全省培训动员会议，传达全国培训会议精神，安排部署全省扶贫对象动态管理工作，对本方案进行解读。*月*日前，市、县、乡逐级进行部署培训。解读：年度动态方案上周就发给各市了，相信大家也做了一些准备，今天培训后，市级要马上组织逐级培训传达学习，国庆节前，一定要把国家和省里的工作要求传达到参与此项工作的每一名同志，节前省里也会进行调度，严禁拖到节后，防止

8、打乱省里整体的工作节奏。（二）动态调整和信息采集。*月*日至*月*日，组织基层干部进村入户开展动态调整，完成贫困户、即时帮扶人口新识别和脱贫户返贫的各项程序；完成各类信息的采集和更新。解读：国庆节期间，原则上不提倡大家加班加点，值班的同志可利用值班期间提前打印工作表格。对当年新纳入的即时帮扶对象，一定要按要求履行纳入程序，对返贫风险户原则要履行评议。（三）数据录入和系统操作。*月*日至*月*日，各地根据动态管理工作开展情况，向省扶贫办申请开通系统功能，进行数据录入和系统操作工作。*月*日*时前全省关闭系统功能。解读：应该说，今年的动态调整和信息采集任务与去年比，减少了不享受政策人口的信息采集工

9、作，一会我还要专门讲这个问题。各地可结合实际提前申请开通系统功能，但要确保工作质量。（四）数据分析和问题梳理。*月*日至*日，国务院扶贫办和省扶贫开发办同时开展数据分析，梳理识别纳入不精准、录入信息不实不准等问题，形成到户到人的问题清单并反馈各市。各级扶贫部门也要通过数据分析查找问题。（五）问题数据核查。*月*日至*日，各市根据问题清单以及自查发现的问题，组织县、乡扶贫部门开展实地核查，对查实的问题进行整改。（六）完善系统数据。*月*日至*日，各市组织县、乡扶贫部门在信息系统中对问题数据进行修改完善。*月*日*时关闭信息系统。（七）工作总结。*年*月*日至*日，各市对扶贫对象动态管理工作进行认

10、真总结，形成文字材料报省扶贫开发办。省扶贫开发办分析汇总后，报国务院扶贫办。解读：这次国家会议上也安排了，今年不但要总结当年的建档立卡工作，同时也要全面总结脱贫攻坚以来的建档立卡工作。各地要提前对这几年的建档立卡工作进行回顾梳理工作经历、亮点、特色等，在全省乃至全国有影响力的大事件，届时按国家统一部署进行总结，建档立卡工作也是脱贫攻坚总结的一项重要内容。三、这次工作的有关要求，同志还要具体讲（一）加强组织领导。扶贫对象动态管理工作增加了新的工作内容，时间紧、任务重，各地务必高度重视。各级扶贫部门一把手要亲自抓，切实负起责任，确保工作顺利完成。（二）加强工作指导。动态管理工作期间，各级扶贫部门要克服疫情影响，创新工作方式，有序推进相关工作。省扶贫开发办将组织对任务重、进度慢、问题多的地区进行实地调研指导，及时发现和纠正标准把握不严、程序履行不规范、数据采集不准确、工作进度慢等问题。各地也要按照“市不漏县，县不漏乡，乡不漏村”的要求，开展业务指导和全面自查。（三）严格标准程序。坚持实事求是的原则，按照标准和程序，对新致贫户、返贫户和存在致贫返贫风险的贫困群众做到“应纳尽纳、及时帮扶”，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。（四）减轻基层负担。各地要统筹谋划，加强协调，把握重要环节和关键时间节点，倒排工期，压茬推进，确保在规定时间内完成各项工作任务。要采取有效措施，防止工作翻烧饼和频繁