东阳市工业用地项目准入评审办法

1、东阳市工业用地项目准入评审办法为集约节约利用土地，充分发挥土地资源效益，提高项 目入园质量， 促进我市产业向科技型、 环保型、 规模效益型、 循环经济型发展，特制定工业用地项目准入评审办法。一、评审对象 需要供地的新建、扩建和迁建工业项目，从现有企业转 让工业用地后建设的项目。二、项目准入条件1项目必须符合国家、省和我市的产业导向政策、产 业布局和行业准入条件。重点支持科技含量高、产业链长、 工艺先进、节能环保型的项目。优先支持新能源、新材料、 整机装备制造、信息技术、生物制药、节能环保等战略性新 兴产业项目。2项目必须符合生态环境功能区规划、污染物排放总 量控制指标和区域环境容量要求；符合安

2、全生产有关要求； 符合节能评估和审查要求。3投资规模： 新建项目固定资产投资规模 3000 万元以 上方可安排用地，投资规模低于 3000 万元的项目原则上不 予安排，可租用园区内的标准厂房。4本市域内已受让工业用地的投资主体申报扩大再生 产项目或投资新项目要求安排用地的，原则上要求先提高原 有工业用地的容积率至 1.5 以上，同时其企业必须为近两年年均税收100万元以上、亩产税收 10万元以上，且无厂房 出租的规模以上企业。科技孵化型企业，有三项以上技术专利，在一定领域内 填补技术空白、明显提高产品效能的，经科技部门认定的， 不受年均税收100万元、亩产税收10万元和规模以上企业 的条件限制

3、，可安排供地。但投资规模须达到3000万元以上。5 .吴宁、白云街道原则上不再安排工业用地项目。江 北街道原则上不再引入针织服装、镀膜、小印花等技术含量 偏低的传统产业项目，但已在江北生产、并为规模以上的企业，且年均税收达到 300万元以上、亩产税收 40万元以上 的，扩大再生产时可适当考虑供地。6 .租用厂房需整体搬迁的企业，有一定的科技含量或 产品市场前景广阔，近两年年均税收100万元以上或销售产 值2000万元以上、亩产税收10万元以上工业企业， 可安排 供地。7.项目建成投产24个月后，应成为规模以上企业；按 项目用地计算，36个月内年亩产税收不低于 10万元。8 .投资强度项目投资强

4、度应符合以下要求：分行业投资强度控制指标行业 代码投资强度（万元/亩）行业类别省级开发区市工业 功能区其他镇 乡街道13农副食品加工业 250 220 19014食品制造业 250 220 19015饮料制造业 250 220 19017纺织业 300 240 19018纺织服装、鞋、帽制造业 300 240 19019皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业 250 220 19020木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 250 220 19021家具制造业 250 220 19022造纸及纸制品业 250 220 19023印刷业和记录媒介的复制 250 230 20024文教体育用品制造业 250

5、 220 19026化学原料及化学制品制造业 250 230 20027医药制造业 300 260 23028化学纤维制造业 300 260 23029橡胶制品业 250 230 20030塑料制品业 250 220 19031非金属矿物制品业 250 220 19032黑色金属冶炼及压延加工业 300 270 22033有色金属冶炼及压延加工业 300 270 22034金属制品业 250 230 19035通用设备制造业 300 270 22036专用设备制造业 300 270 22037交通运输设备制造业 300 260 23039电气机械及器材制造业 300 270 22040通信设备

6、、计算机及其他电子设备制造业 300 280 26041仪器仪表及文化、办公用机械制造业 300 270 22042工艺品及其他制造业 250 220 19043废弃资源和废旧材料回收加工业 250 220 1909 .具备下列条件之一的工业项目，在同等条件下给予优先准入：（一）投资者系国内外 500强工业企业、国内外行业龙头企业；（二）投资者有较强的技术创新和研发能力，项目符合浙江省战略性新兴产业发展指导目录 （2011 年本）要求；（三）投资者系国家重点扶持的高新技术企业，或项目 属于国家重点支持的高新技术领域、战略性新兴产业等；（四）符合国家有关规定的绿色低碳、循环经济、清洁 生产型项目

7、；（五）其他需要特别支持的企业和项目。三、项目评审程序 1由有用地意向的投资业主提供真实的项目可行性研 究报告。2各镇乡、街道和东阳经济开发区对有用地意向的投 资业主和项目进行考察筛选，提出项目考察意见。3特殊项目和有必要的项目由市招商局牵头组织专家 组进行项目预审。 预审内容包括项目投资真实性、 发展前景、 技术水平、环保能耗及安全影响的情况、盈利能力等方面。 市政府建立由工程技术人员和相关行业协会负责人组成的 项目评审专家库，专家组成员在专家库中根据项目性质随机 抽取。4市政府成立工业项目评审领导小组，对拟供地项目 进行会审。评审组组长由市政府分管工业副市长担任，评审 组成员由市府办、发改局、经信局、科技局、财税局、国土 局、规划局、环保局、安监局、招商局、国税局、供电公司 等职能部门、单位负责人组成，项目所在镇乡、街道和东阳 经济开发区相关负责人参与本单位提交评审项目的评审；根 据需要也可邀请有关专家、企业家等参加。各单位按照各自 职能依据国家法律法规对建设项目提出审核意见。5评审组根据各部门单位的评审意见，确定项目是否 准入。项目的准入意见原则上有效期为三年。四、评审机制工业用地项目评审原则上每季度进行一次。重大项目可 以即时组织评审。需供地项目由城北工业新区和各镇乡（街 道）每月月底前上报市招商局进行汇总，上报资料包括项目 可行性研究报告一式十六份、镇