区质量工作大会领导讲话材料

1、区质量工作大会领导讲话材料同志们：一、充分肯定我区质量工作所取得的成绩一是全面推行质量目标责任制，质量兴区战略进一步推进。年实施“质量兴区”战略以来，我们结合全区经济发展的形势，在质监部门的牵头下，在各部门、各镇乡政府和街道办事处的密切配合下，齐抓共管，形成了左右配合、上下联动的质量管理工作网络，特别是各镇乡政府和街道办事处，把质量兴区活动渗透到了每一个企业，使“质量兴区”战略有了扎实的基础。区委、区政府将质量工作纳入对镇乡、街道工作目标责任制考核内容中，并对质量立区先进单位进行表彰奖励。经过各部门和各镇乡、街道的共同努力，我区质量兴区工作一直保持良好氛围，得到国家质检总局高度评价，在年连续三

2、届（两年评一次）荣获了“全国质量兴市先进县市区”称号，是全国唯一连续三次获此殊荣的县区。在各镇乡、街道、区有关部门和各行业协会的共同努力下，近几年来我区名牌战略推进工作取得了较大的成绩，名牌产品队伍不断壮大，档次不断提升。年，新创各级名牌产品数量均为历年之最，老板牌家用燃气灶具和澳坦斯牌装饰面料获中国名牌产品称号，中国名牌产品总数达到3个；浙美牌机织地毯获国家免检产品称号，国家免检产品总数达到9个；新增浙江名牌产品7个，总数达到25个；新增名牌产品22个，总数达到53个；新增名牌产品32个，总数达到106个。名牌经济比重大幅增加，对经济发展的贡献率进一步提高。据统计，全区区级以上名牌产品企业年

3、实现销售产值276.27亿元，同比增长46.63；实现利润总额12.61亿元，同比增长91.06；上缴税金7.58亿元，同比增长70.27%。四是扎实开展专项整治，质量总体水平进一步提高。年，省定期监督检查共抽查了我区七个行业464家企业生产的500个批次的产品，合格446批次，批次合格率为89.2，比上年上升了5.5个百分点。近二年来，区政府对影响我区总体产品质量因素的区域性质量问题进行综合分析，开展了一系列产品质量专项整治工作。年，我区组织开展了对全区瓦楞纸箱产品质量整治工作，通过整治，我区瓦楞纸箱总体质量明显提升，合格率从55%提高到87.4%。蜜饯产品是影响我区产品整体质量的薄弱环节，

4、多年整治收效甚微。年被列入了省重点关注产品后，区政府开展了蜜饯产品质量专项整治，通过调查摸底、分类监管、查处无证、技术创新、关停并转等多项举措，我区蜜饯产品合格率逐步从67.6%已经上升到83.8%，受到了省质监部门的肯定，在全省食品工作会议上受到了省领导的表扬。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我区还存在着一些质量问题。一是产品质量总体水平仍然不高。我区质量水平建立在低端产业结构、粗放增长方式之上，总体上落后于萧山等经济发达地区。行业性、区域性产品质量问题依然存在，制售假冒伪劣现象没有完全根除，不仅有损产品的形象，而且给人民群众的身体健康和生命财产安全带来了危害。二是名牌培育后劲

5、不足。我区中小企业数量较多，产品档次不够高，标准水平偏低，可以培育名牌产品和做大做强的后备企业不多，后劲不足。三是质量监管体系有待进一步完善。质量监管部门的观念、方法、机制有待创新，基层一线监管力量还比较薄弱。质量是一个国家或地区综合实力的象征。质量问题不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。党中央、国务院高度重视质量工作，去年下半年，国务院和省政府都召开了全国和全省质量工作会议，温家宝总理和吕祖善省长都深刻分析了当前产品质量和食品安全面临的新形势，对进一步加强质量工作，确保产品质量和食品安全提出了明确要求，为进一步做好新时期的质量工作指明了方向，理清了思路。我们一定要把思想尽快统一到全国

6、、全省质量工作会议精神上来，站在全局和战略的高度，进一步提高对质量工作重要性的认识，切实增强做好质量工作的_感、责任感和紧迫感。全面落实科学发展观，最根本的一条就是推进经济发展从粗放型向集约型转变，核心是提高经济增长的质量和效益。当前，宏观经济还存在许多不确定因素，一些深层次、结构性矛盾和问题还比较突出，人民币升值、货币政策紧缩、新劳动合同法实施等因素都将给企业带来直接影响。在这样的形势背景下，要生存发展，企业唯有在结构调整和质量上有新突破，形成新的竞争优势。这就要求各级党委、政府必须把经济工作的中心切实转移到质量和效益上来，进一步在广大企业中形成质量是生存发展的根本的共识，加快推进经济结构调

7、整和发展方式转变，切实把质量工作贯穿于经济发展全过程，加大质量和技术投入，着力解决长期以来制约发展的一些重大质量问题和突出矛盾，努力实现又好又快发展。国内外经济环境趋紧，要素成本、社会成本提高，对企业质量诚信带来的影响和挑战是前所未有的。我区相当部分企业由于缺乏科技含量高、附加值高、知名度高的品牌，没有以质取胜的竞争优势，使得企业只能停留在做价值链低端的产品上。在国家出口退税政策调整、国外技术壁垒不断强化，特别是近期一些西方国家对我国产品质量安全问题恶意炒作和负面报道的背景下，我们要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内国际竞争，必须更加重视质量问题，全面树立以质取胜的战略意识，以质量提升

8、为突破口，赢得国内外市场竞争的主动权。今年，我区要求实现规模以上工业企业工业增加值能耗和万元产值综合能耗分别下降5%和10%，主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放量分别减少3.7%和4%的节能减排目标，任务十分艰巨。除了结构调整以外，提高质量水平是一个重要抓手。目前省级监督抽查中，我区产品不合格比例为10%左右，如果能有所下降，就能减少对资源和环境的浪费。从本质上讲，质量工作在控制资源浪费以及能源消耗、环境污染等方面具有技术基础保障作用，通过技术创新、严格生产许可证管理、制定和实施严格的能耗标准和污染物排放标准、加强计量检测等一系列措施，可以实现向质量要资源、用质量保环境、靠质量求发展，切实把

9、发展模式转到提高质量和效益的科学发展轨道上来。质量涉及大众，关系民生，与人民群众的健康安全息息相关，与千家万户的衣食住行密不可分，既是经济发展的主题，也是社会和谐的基础。社会要和谐，质量很重要。近年来，因为质量问题而引发的不和谐问题时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象屡屡出现，质量不高、不合格现象仍然存在，假冒伪劣屡禁不止。虽未发生产品因质量安全问题被曝光的事件，但地下窝点暴露出来的质量问题也是怵目惊心，不仅在社会上造成了恶劣影响，损害了产品的形象，也对人民群众的生命健康安全造成了一定的危害。我们构建和谐社会，保障人民群众健康安全，建设最适宜居住的美丽之洲，就必须关注质量、狠抓质量、

10、提升质量，以质量促进和谐、以质量巩固和谐、以质量保障和谐，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心。质量工作是一项艰巨而又复杂的基础性、系统性工程。全面提高我区产品质量水平，必须立足当前，谋求长远，标本兼治。根据省市名牌发展战略及区“”规划，今后三年我们要把实施名牌战略摆上重要议事日程，强力打造名牌大区，优化全区产品结构，实现可持续发展。要以符合国家产业政策、拥有自主品牌、技术含量高、产品质量好和具有较强市场竞争力的产品为标准，编制区实施名牌战略年度计划、区实施名牌战略三年规划，建立起名牌产品的培育机制。要认真贯彻国家质量振兴纲要和国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定，继续巩固和深化

11、质量振兴工作，深入开展质量管理示范企业创建活动、镇乡质量管理目标责任制考核，不断加强企业生产许可证管理，以保持全国质量振兴先进县市的地位。（二）今年我区质量工作重点。1以优势产业为主导，扎实推进名牌培育和质量提升工程。根据区政府实施城市化工业化两轮驱动、“一化带四化”同步发展战略的要求，调优发展空间，转变发展方式，提高产业层次和竞争力，突出科技创新，深入实施名牌培育和质量提升工程。一是深入推进创名牌活动。要按照“一企一策”明确分工，落实责任，指导帮助企业落实创牌的各项工作。对现有中国名牌、浙江名牌、名牌和名牌企业进行认真梳理，提出年度提升计划，进一步动员广大企业争创名牌。通过努力，使名牌经济总

12、量进一步提升。二是抓好区域品牌创建工作。以家纺布艺等产业的质量提升和品牌创建工作为重点，以联盟标准、行业标准为基础，制定区域名牌产品的准入标准，通过区域品牌的培育、经营，带动和促进区域产业发展，提高区域经济的综合竞争力。三是强化质量基础工作。积极引导争创名牌的企业推进ISO9000、ISO14000等体系建设，在中国名牌企业和部分省名牌企业中推进卓越绩效评价准则。开展计量检测体系确认工作，名牌培育企业通过计量检测体系确认数有较大幅度增长。推动企业专利转化为标准，通过提升标准推进技术改造，促进产业优化升级，积极争创省长质量奖。3以食品安全为重点，巩固深化专项整治成果。对食品生产企业实施全过程监管

13、，健全长效机制,进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果。一是继续开展食品安全专项整治行动。加大对小作坊的整治力度，着力解决乡镇以上豆制品和肉制品的整治问题，开展放心镇试点工作。实施“千人培训工程”，免费对所有食品企业法人、质量管理员进行培训，强化企业法规意识、质量意识和诚信意识。开展食品质量安全专项执法行动，严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格，以非食品原料和发霉变质原料、甚至有毒有害原料加工食品，滥用添加剂，将过期食品、回收食品再加工等行为。二是严格落实市场准入制度。严格落实新办食品生产企业市场准入制度，继续抓好豆芽菜市场准入工作，农贸市场、批发市场都要按照条件抓好准入工

14、作。加强证后监管力度，对获证产品存在严重质量问题的企业，限期整改。尤其是对专项整治中取证的企业，要进行一次全面清理和检查，对不符合生产要求的责令限期整改提高，对存在严重质量违法行为的企业、不能持续符合生产要求的获证产品，要依法吊证。三是抓好“两个平台”建设。建设和运用好食品（农产品）质量安全服务平台和食品质量安全预警平台，为企业、市场和百姓服务。加大与新闻媒体合作力度，全方位报道食品质量安全信息。5以群众生活产品质量为抓手，切实加强监督稽查工作。突出关系健康安全和国计民生、消费者反映强烈的产品，加大质量整治、风险预测、民生计量和行政执法力度，规范公平竞争的市场经济秩序，维护人民群众的根本利益。

15、一是加强产品质量监督抽查。突出抓好食品、安全性产品、生产许可证产品、3C认证产品、生态节能环保产品和农资产品的质量抽查，加大抽查频率和覆盖面。坚持以监管为主、评价为辅的方针，将监督抽查与质量整治、执法打假、风险防范、许可证管理等相结合，提高监督抽查的效能。加大产品质量抽查不合格企业的整改督查力度，整改复查不合格，企业不得生产销售，实施预警整治。二是加大质量整治力度。根据行业性产品质量状况和近年来监督抽查的结果，结合名牌培育质量提升工程，对服装、蜜饯、油漆、涂料、钢筋、低压电器等产品实施监督抽查全覆盖，突出强制性、安全性、卫生指标检测，制定针对性的整治方案，坚持标本兼治，重在治本，达到整顿一批企

16、业，提高一个产业整体质量水平的目的。三是加大执法打假力度。进一步完善打假责任制、工作协调、应急处置等工作机制，逐步建立健全打假情报网络。加强对苗头性、潜在性、普遍性质量问题的研究，在预防为主、打防结合上下功夫，实现对假冒伪劣的早预见、早判断、早打击，提高执法打假的有效性。按照上级部门的统一部署，结合实际，组织开展农资、建材、化妆品、汽车配件、知识产权、3C认证产品、特种设备等产品专项打假行动，组织开展生产许可证产品专项执法检查，重点查处群众反映强烈、社会影响恶劣的大案要案，集中公布假冒伪劣产品“黑名单”和大案要案查处情况。加强质量工作，不断提高质量，满足民众需求，是各级政府的重要责任。各级各有

17、关部门要切实加强领导，落实责任，统筹协调，形成合力，务求把质量工作落到实处。各镇乡（街道）要充分认识加强质量工作的重要性和紧迫性，切实把质量工作列入重要议事日程，加强力量，责任到人；要将区域主导产品安全监督管理纳入考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责；对产品质量和食品安全问题突出、长期得不到解决的，要追究责任。全区广大企业要对生产、销售产品的质量和安全负全责，建立质量档案、原材料进厂把关制度、产品出厂检验制度、进货检查验收制度等，提高企业的质量管理水平和质量安全保证能力，切实落实产品质量安全第一责任人的责任。质监、工商、卫生、食品药品、农业、贸易等监督管理部门要各司其职，依法做好食

18、品等安全监督管理工作，谁发证、谁监管、谁负责，做到令行禁止。要密切配合，建立起纵向到底、横向到边的监管网络，消灭监管盲区，对于跨区域、跨部门的大案要案，要搞好联合执法。要落实质量工作责任制和责任追究制，进一步明确和强化检测机构、检测人员的责任，谁出具证书、检测报告，谁要负法律责任。要进一步发挥行业协会和中介组织在质量工作中的协调、维权、服务、自律和管理等作用，弥补政府质量监管力量不足，形成齐抓共管的工作合力。抓好产品质量和食品安全工作基层基础工作，是建立质量监管长效机制的关键。要加快建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍，严格要求，严格管理，严格监督。各镇乡尤其是城郊结合部的镇乡是食品和涉及安全类产品生产企业、小作坊的聚集地，质量安全监管的任务尤为繁重。要重心下移，关口前移，把监管力量充实到一线去，加强对基层一线的工作指导。省政府已原则同意在经济较为发达的乡镇建立质量监管站，区政府也正在向上级有关部门申请。各镇乡（街道）要在经费保障、人才引进等方面对质量