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文档简介

1、万科集团房地产企业成本核算指导 第一章 总 则1-1 为了 加强成本管理,规范集团房地产开发企业成本核算,正确计算开发产品成本,便于成本资料的比较和分析,根据国家颁布的有关会计准则、会计制度以及集团制定的有关规定的要求,制定本指导.1-2 集团房地产开发企业成本核算的任务是:建立和完善成本核算基础工作,合理确定成本计算对象,正确归集和分配开发成本及费用,及时、准确、完整地提供成本核算资料,以便及时发现成本管理中存在的问题,寻求降低成本的途径.1-3 各房地产开发企业,应建立成本核算责任制,不断完善成本核算基础工作,改进成本核算办法,严格按照国家以及集团成本管理的要求,正确组织成本核算工作,并自

2、觉接受集团的监督.第二章 成本核算的基本程序成本核算的一般步骤:第一步:根据成本核算对象的确定原则和项目特点,确定成本核算对象.第二步:设置有关成本核算会计科目,核算和归集开发成本费用.第三步:按受益原则和配比原则,确定应分摊成本费用在各成本核算对象之间的分配方法、标准.第四步:将归集的开发成本费用按确定的方法、标准在各成本核算对象之间进行分配.第五步:编制项目开发成本计算表,计算各成本核算对象的开发总成本.第六步:正确划分已完工和在建开发产品之间的开发成本,分别结转完工开发产品成本.第七步:正确划分可售面积、不可售面积(由主管部门划分提供),根据有关规定分别计算可售面积、不可售面积应负担的成

3、本,正确结转完工开发产品的销售成本.第八步:编制成本报表,根据成本核算和管理要求,总括反映各成本核算对象的成本情况.第三章 成本核算对象的确定3-1 成本核算对象的确定原则:应满足成本计算的需要;便于成本费用的归集;利于成本的及时结算;适应成本监控的要求.3-2 各单位可根据上述原则,参照下列条件,结合项目开发地点、规模、周期、方式、功能设计、结构类型、装修档次、层高、施工队伍等因素和管理需要等当地实际情况,确定具体成本核算对象.(1) 单体开发项目,一般以每一独立编制设计概算或施工图预算所列的单项开发工程为成本核算对象.(2)在同一开发地点、结构类型相同、开竣工时间相近、由同一施工单位施工或

4、总包的群体开发项目,可以合并为一个成本核算对象.(3) 对于开发规模较大、工期较长的开发项目,可以结合项目特点和成本管理的需要,按开发项目的一定区域或部位或周期划分成本核算对象.成片分期(区)开发的项目,可以以各期(区)为成本核算对象.同一项目有裙房、公寓、写字楼等不同功能的,在按期(区)划分成本核算对象的基础上,还应按功能划分成本核算对象.同一小区、同一期有高层、多层、复式等不同结构的,还应按结构划分成本核算对象. (4) 根据核算和管理需要,对独立的设计概算或施工图预算的配套设施,不论其支出是否摊入房屋等开发产品成本,均应单独作为成本核算对象.对于只为一个房屋等开发项目服务的、应摊入房屋等

5、开发项目成本且造价较低的配套设施,可以不单独作为成本核算对象,发生的开发费用直接计入房屋等开发项目的成本.第四章 成本费用项目及核算内容4-1 开发产品成本核算应视开发产品的具体情况,按制造成本法设置成本项目.成本项目一般包括下列六项:1) 土地获得价款2) 开发前期准备费3) 主体建筑工程费4)主体安装工程费5) 社区管网工程费6) 园林环境工程费7)配套设施费 8) 开发间接费4-2 各成本项目的开支范围如下:土地获得价款 指为取得土地开发使用权而发生的各项费用,主要包括以下内容:一)政府地价及市政配套费:支付的土地出让金、土地开发费,向政府部门交纳的大市政配套费、交纳的契税、土地使用费、

6、耕地占用税,土地变更用途和超面积补交的地价.二)合作款项:补偿合作方地价、合作项目建房转入分给合作方的房屋成本和相应税金等.三)红线外市政设施费:红线外道路、水、电、气、通讯等建造费、管线铺设费、接口补偿费.四)拆迁补偿费:有关地上、地下建筑物或附着物的拆迁补偿净支出,安置及动迁支出,农作物补偿费,危房补偿费等.开发前期准备费:指在取得土地开发权之后、项目开发前期的水文地质勘察、测绘、规划、设计、可行性研究、 筹建、“三通一平”等前期费用.主要包括以下内容:一)勘察设计费(1) 勘测丈量费:包括初勘、详勘等.主要有:水文、地质、文物和地基勘察费,沉降观测费,日照测试费、拨地钉桩验线费、复线费、

7、定线费、放线费、建筑面积丈量费等.(2) 规划设计费:规划费:方案招标费、规划设计模型制作费、方案评审费、效果图设计费、总体规划设计费.设计费:施工图设计费、修改设计费等.其他:可行性研究费、制图、晒图、赶图费等.(3)建筑研究用房费:包括材料及施工费二)报建费(1)报批报建费包括安检费、质检费、标底编制费、交易中心手续费、人防报建费、消防配套设施费、散装水泥集资费、白蚁防治费、墙改基金、建筑面积丈量费、路口开设费等、规划管理费、新材料基金(或墙改专项基金)、教师住宅基金(或中小学教师住宅补贴费)、拆迁管理费、招投标管理费等. 项目整体性批报建费:项目报建时按规定向政府有关部门交纳的报批费.(

8、2) 增容费包括水、电、煤气增容费三) “三通一平”费:1) 临时道路:接通红线外施工用临时道路的设计、建造费用2) 临时用电:接通红线外施工用临时用电规划设计费、临时管线铺设、改造、迁移、临时变压器安装及拆除费用.3) 临时用水:接通红线外施工用临时给排水设施的设计、建造、管线铺设、改造、迁移等费用.4) 场地平整:场地清运费、旧房拆除等费用.四)临时设施费1) 临时围墙:包括围墙、围栏设计、建造、装饰费用2) 临时办公室:租金、建造及装饰费用3) 临时场地占用费:含施工用临时占道费、临时借用空地租费,4) 临时围板:包括设计、建造、装饰费用 主体建筑工程费 指项目开发过程中发生的主体内列入

9、土建预算内的各项费用.主要包括:一) 基础造价包括土石方、桩基、护壁(坡)工程费,基础处理费、桩基咨询及检测费、降水二)结构及粗装修造价 结构及粗装修(含地下室部分),如系高层建筑,有裙楼架空层及转换层,原则上架空层结构列入裙楼、转换层结构并入塔楼.三)门窗工程主要包括室外门窗、户门、防火门的费用四)公共部位精装修费主要包括大堂、楼梯间、屋面、外立面及雨蓬的精装修费用五)户内精装修费主要包括厨房、卫生间、厅房、阳台、露台的精装修费用.主体安装工程费一)室内水暖气电管线设备费;1、 室内给排水系统费(自来水排水直饮水热水);2、 室内采暖系统费(地板热电热膜分户燃气炉管道系统暖气片);3、 室内

10、燃气系统费;室内电气系统费(强、弱电预埋管)二) 室内设备及其安装费1、 空调及安装费;2、 电梯及其安装费;3、 发电机及其安装费;4、 高低压配电及安装费;5、 消防通风及安装费;6、 背景音乐及安装费三) 室内智能化系统费1、 保安监控及停车管理系统费用;2、 电信网络费用;3、 卫星电视费用;4、 三表远传系统费用;5、 家居智能化系统费用社区管网工程费一) 室外给排水系统费主要包括自来水系统、雨污水系统、直饮水系统、热水系统二) 室外采暖系统费主要包括管道系统、热交换站、锅炉房费用三) 室外燃气系统费主要包括管道系统、调压站四) 室外消防系统费主要包括高压线路工程、低压线路工程、配电

11、站、开闭站五) 室外消防系统费六) 室外智能化系统费主要包括电信网络系统、小区停车管理系统、电子巡更系统、围墙监控照明系统园林环境工程费指项目所发生的园林环境造价,主要包括:1) 环境设计费2) 绿化建设费:区内、区外绿化支出3) 建筑小品:雕塑、喷泉、环廊、假山等4) 道路、广场建造费:道路广场铺设、开设路口工程及补偿费等5) 围墙建造费: 包括永久性围墙、围栏及大门6) 室外照明:室外照明电气工程,如路灯、草坪灯7) 室外背景音乐8) 室外零星设施:各种指示牌、标识牌、示意图等配套设施费指房屋开发过程中,根据有关法规,产权及其收益权不属于开发商,开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公

12、共配套设施支出.主要包括以下几类: (1) 在开发小区内发生的不会产生经营收入的不可经营性公共配套设施支出,居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚等设施的支出.(2) 在开发小区内发生的根据法规或经营惯例,其经营收入归于经营者或业委会的可经营性公共配套设施的支出,如建造幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施的支出.(3) 开发小区内城市规划中规定的大配套设施项目不能有偿转让和取得经营收益权时,发生的没有投资来源的费用.(4) 对于产权、收入归属情况较为复杂的地下室、车位等设施,应根据当地政府法规、开发商的销售承诺等具体情况确定是否摊入本成本项目.如开发商通过补交地价或人防工程

13、费等措施,得到政府部门认可,取得了 该配套设施的产权,则应作为经营性项目独立核算.该成本项目下按各项配套设施设立明细科目进行核算,如:1、 游泳池:土建、设备、设施2、 业主会所:设计、装修费、资产购置、单体会所结构3、 幼儿园:建造成本及配套资产购置4、 学校:建造成本及配套资产购置5、 儿童游乐设施6、 车站建造费:土建、设备、各项设施开发间接费开发间接费核算与项目开发直接相关、但不能明确属于特定开发环节的成本费用性支出;以及与项目推广销售有关但发生在楼盘开盘前的费用支出.一)工程管理费1) 工程监理费:支付给聘请的项目或工程监理单位的费用2) 预结算编审费:为编制、审查施工图概算、预算、

14、结算所支付的费用3) 行政管理费:直接从事项目开发的部门的人员的工资、奖金、补贴等人工费以及直接从事项目开发的部门的行政费.4) 施工合同外奖金:赶工奖、进度奖5) 质检费:竣工验收过程中的有关质检费.二)营销推广费项目开盘前发生的广告、策划、样板间、卖场建设、售楼书、模型等所有营销推广费用,主要包括:1)媒介广告费:电视、广播、互联网、报纸、杂志、公交广告、电子屏2)广告设施及发布费:车站广告、路牌广告3)现场包装费:彩旗、气球、条幅、花架、花篮、花盆4)促销活动费:场租、劳务费、活动场所布置、工作人员餐费5)宣传资料及礼品费:售楼书、各种礼品6)接待厅装修、装饰费:设计、工程、装饰等7)现

15、场销售器具费:饮水机、家私等 8)现场销售人工费:工资、奖金、补贴等9)卖点增加费:10)看楼交通费:看楼专车运行费、修理费、司机行车费用11)样板间:包括临时样板间的建造、设计、装修等费用以及维持清洁、保安、维修费用.对于主体内的样板间的设计、装修以及家具、家私等费用,可收回部分从总费用中扣除.12)销售模型费13)展销费:展位费、布置费、制作费等14)其他三)资本化利息:直接用于项目开发所借入资金的利息支出、汇兑损失,减去利息收入和汇兑收益的净额.四)物业管理完善费 包括按规定应拨付给业主管理委员会的由物业管理公司代管的物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金.期间费用期间费用包括管理费用

16、、营业费用、财务费用三类,均不属于房地产的制造成本范畴,其科目设置、归集内容、核算程序等详见万科集团费用核算办法.三类期间费用与“开发间接费”均有联系和区别,详细界定与核算办法详见万科集团费用核算办法 .第五章 会计科目与帐簿设置5-1 “开发成本”科目:核算产品开发过程中所发生的各项费用.各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”.在各级明细科目下,再按各成本核算对象设立核算项目,成本核算对象可分层次设立.为了 归集暂时不能确定特定成本核算对象的成本,以及需要先归集后分配的成本,在每个项目的成本核算对象中,加设一条“待分摊成本”进行归集.项目 在建一期 住宅 裙楼 地下室 在建二期

17、待开发土地 跨期待分摊成本项目开工前,所有成本均在成本核算对象“待开发土地”中核算;项目开工后,将已开工部分逐期自“待开工土地”中转入“在建期”.5-2 “开发间接费”科目:归集和分配与项目开发直接相关、但不能明确属于特定开发环节的成本费用性支出;以及与楼盘推广销售有关并发生在开盘前费用支出.这类费用先归集,再并按一定标准分配计入各成本核算对象.各级明细科目的设置详见“房地产成本核算科目明细表”.5-3 “预提费用”科目:核算按权责发生制原则计提的,应由本受益期、受益对象承担的已经发生或将要发生、但尚未结算或支付的成本、费用.费用预提的时间:一般在结转房屋等开发产品时预提.费用预提金额的确定:

18、以电算化成本信息系统中的动态成本总额减帐面已列入成本总额的差额计提.对于预提费用,也可不作帐务处理.在自定义资产负债表中,预提费用直接取帐套中“开发成本-各成本核算对象的贷方余额”,存货取帐套“开发成本-各成本核算对象的借方余额”.5-4 “待摊费用” 科目:按权责发生制原则核算在本期发生但应由本期及以后各期共同负担的、分摊期限在一年以内的费用.5-5 “开发产品”科目:核算已开发完成并验收合格的开发产品的实际成本.各单位在进行“开发产品”核算的同时,应收集、整理具体到每户的可售面积构成、销售及其回款情况的详细资料. 房地产成本核算科目明细表一级科目二级科目三级科目四级科目核算项目备注开发成本

19、土地获得价款按前述明细各成本核算对象 成本核算对象可分层次设立.开发前期准备费按前述明细按前述明细各成本核算对象主体建筑工程费按前述明细按前述明细各成本核算对象主体安装工程费按前述明细按前述明细各成本核算对象社区管网工程费按前述明细按前述明细各成本核算+对象园林环境工程费按前述明细 各成本核算对象配套设施费按前述明细 各成本核算对象开发间接费按前述明细 按前述明细各成本核算对象自一级科目 开发间接费转入开发间接费项目名称工程管理费按前述明细定期转入开发成本 营销费用按前述明细资本化利息物业管理完善费其他开发产品项目名称成本核算对象设置面积或套数的数量金额帐第六章 成本费用的归集与分配土地获得价

20、款一般能分清成本核算对象的,可直接将土地成本计入特定的成本核算对象中;如果分不清成本核算对象,可先在“土地获得价款”之“待分摊成本”的核算项目进行归集,然后再在有关成本核算对象间分配;也可以不进行归集而直接通过设定分摊方法分配计入有关成本核算对象.有关分配方法为:u按占地面积计征地价、进行补偿、缴纳市政配套费时:方法一:先按小区的占地面积将土地成本分配到各小区;再将分配到各小区内的土地成本,按小区内房屋等成本核算对象和道路、广场等公用场所的占地面积进行直接分配;然后将分配到小区内道路、广场等公用场所占地面积的土地成本,按房屋等成本核算对象的占地面积进行间接分配,计入房屋等成本核算对象的的开发成

21、本;房屋等成本核算对象的直接分配数加间接分配数,即为该房屋等成本核算对象应负担的土地成本.方法二:也可将公用占地面积先分摊到房屋等成本核算对象的占地面积上,房屋等成本核算对象自身的占地面积加分摊的公用占地面积,再乘以单位面积的土地成本来分配. u按建筑面积计征(或补偿)时:按成本核算对象的建筑面积来分摊. 开发前期准备费、主体建筑工程费、主体安装工程费、社区管网工程费、园林环境工程费、配套设施费能够分清成本核算对象的,可直接计入成本核算对象的相应成本项目;应由两个或两个以上的成本核算对象负担的费用,可通过各成本项目下的“待分摊成本”之核算项目进行归集,再按一定标准分配计入各成本核算对象.开发间

22、接费u应先通过“开发间接费”科目分项目归集开发间接费的实际发生数,在每月末,根据其实际发生数按一定标准分配计入各开发项目的各成本核算对象.u不能有偿转让的配套设施、留作自用的固定资产,均不分配开发间接费.关于借款费用资本化 u 借款费用资本化的期限:自开发投入日起至完工交付日止的借款费用可资本化,其间开发商主动实施的停工期间不包括在内;u 可资本化的借款费用包括:与开发项目直接相关的借款利息支出、汇兑损失等借款费用,但不包括借款手续费及佣金;u 可确定借款用途并专款专用于某特定开发项目的,可将借款费用直接计入受益的开发项目;不能分清具体用途的借款费用,可采用各项目累计投资额、各项目缺口资金等标

23、准在受益的各开发项目间分摊.第七章 成本报表成本报表是成本信息管理的中心,通过成本报表可动态了 解项目成本总体情况,与目标成本的偏差情况、成本管理中存在的问题等信息.各公司都应完整的、详细的、动态的编制成本报表.成本报表种类、编报时间及要求详见电算化成本信息系统操作说明、结算报表格式的有关规定.第八章 附 则8-1 本指导适用于集团全资、控股及受托非控股经营的房地产开发企业.8-2 本指导未涉及或未尽的成本核算事项,按国家或集团有关成本管理的规定执行.本指导由总部财务部负责解释和修订. 8-3 本指导自2001年1月1日起执行. 万科企业股份有限公司 附:“开发成本”科目编号一览表科 目 名

24、称编 号开发成本4301土地获得价款4301.401政府地价及市政配套费4301.401.01合作款项4301.401.02红线外市政配套费4301.401.03拆迁补偿费4301.401.04开发前期准备费4301.402勘察设计费4301.402.01 勘察丈量费4301.402.01.01 规划设计费4301.402.01.02 建筑研究用房4301.402.01.03报批报建费4301.402.02 政府报批报建费4301.402.02.01 增容费4301.402.02.02三通一平费4301.402.03 临时道路4301.402.03.01 临时用电4301.402.03.02

25、临时用水4301.402.03.03 场地平整费4301.402.03.04临时设施费4301.402.04 临时围墙4301.402.04.01 临时办公室 4301.402.04.02 临时场地占用费4301.402.04.03 临时围板4301.402.04.04主体建筑工程费4301.403基础工程4301.403.01 土方4301.403.01.01 护壁(坡)4301.403.01.02 桩基4301.403.01.03 桩基检测4301.403.01.04 降水4301.403.01.05结构及粗装修工程4301.403.02门窗工程4301.403.03 室外门窗4301.4

26、03.03.01 户门4301.403.03.02 防火门4301.403.03.03公共部位精装修 4301.403.04 大堂精装修4301.403.04.01 楼梯间精装修4301.403.04.02 屋面精装修4301.403.04.03 外立面精装修4301.403.04.04室内装修4301.403.05 厨房精装修4301.403.05.01 卫生间精装修4301.403.05.02 厅房精装修4301.403.05.03 阳台、露台精装修4301.403.05.04主体安装工程费4301.404室内水暖气电管线设备费4301.404.01 室内供排水系统费4301.404.01

27、.01 室内采暖系统费4301.404.01.02 室内燃气系统费4301.404.01.03 室内电气系统费4301.404.01.04室内设备及其安装费4301.404.02 空调及其安装费4301.404.02.01 电梯及其安装费4301.404.02.02 发电机及其安装费4301.404.02.03 高低压配电及其安装费4301.404.02.04 消防通风及其安装费4301.404.02.05 背景音乐及其安装费4301.404.02.06室内智能化系统费4301.404.03 保安监控及停车管理费用4301.404.03.01 电信网络费用4301.404.03.02 卫星电视

28、费用4301.404.03.03 三表远传费用4301.404.03.04 家居智能化费用4301.404.03.05社区管网工程费4301.405室外给排水系统费4301.405.01 自来水系统4301.405.01.01 雨污水系统4301.405.01.02 直饮水系统4301.405.01.03 热水系统4301.405.01.04室外采暖系统费4301.405.02 管道系统4301.405.02.01 热交换站4301.405.02.02 锅炉房4301.405.02.03室外燃气系统4301.405.03 管道系统4301.405.03.01 调压站4301.405.03.02

29、室外高低压系统费4301.405.04 高压线路工程4301.405.04.01 低压线路工程4301.405.04.02 配电室4301.405.04.03 开闭站4301.405.04.04室外消防系统费4301.405.05室外智能化系统费4301.405.06 电信网络系统费4301.405.06.01 小区停车管理系统4301.405.06.02 电子巡更系统4301.405.06.03 围墙监控照明系统4301.405.06.04园林环境工程费4301.406环境设计4301.406.01绿化建设费4301.406.02建筑小品4301.406.03道路及广场建设费4301.406

30、.04围墙建造费4301.406.05室外照明4301.406.06室外背景音乐4301.406.07室外零星设施4301.406.08配套设施费4301.407游泳池4301.407.01会所4301.407.02幼儿园4301.407.03学校4301.407.04网球场4301.407.05 - -开发间接费4301.408工程管理费4301.408.01 工程监理费4301.408.01.01 预结算编审费4301.408.01.02 行政管理费4301.408.01.03 施工合同外奖金4301.408.01.04 质检费4301.408.01.05利息4301.408.02营销费用

31、4301.408.03 媒介广告费4301.408.03.01 广告设施及发布费4301.408.03.02 - -物业完善费4301.408.04附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施1. 一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结

32、合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。2. 二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程

33、度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。3. 三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故

34、级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。4. 四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织

35、、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2

36、.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在2

37、4小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物

38、品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑

39、,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。5. 五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故

40、,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部

41、周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、

42、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材

43、,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血

44、带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。6. 六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入

45、和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件

46、下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。

47、有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。7. 七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以

48、,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安

49、全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9

50、施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,

51、严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触

52、电者剥离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取

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