城市照明管理规定

1、城市照明管理规定城市照明管理规定，中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号令，城市照明管理规定已经第55次部常务会议审议通过，自2010年7月1日起施行。该规定二一年五月二十七日由住房和城乡建设部部长姜伟新签发。该规定主要针对城市的照明管理、照明环境及规划设计等方面制定的。第一条为了加强城市照明管理，促进能源节约，改善城市照明环境，制定本规定。第二条城市照明的规划、建设、维护和监督管理，适用本规定。第三条城市照明工作应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。第四条国务院住房和城乡建设主管部门指导全国的城市照明工作。省、自治区人民政府住房

2、和城乡建设主管部门对本行政区域内城市照明实施监督管理。城市人民政府确定的城市照明主管部门负责本行政区域内城市照明管理的具体工作。第五条城市照明主管部门应当对在城市照明节能工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。规划和建设第六条城市照明主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划，组织编制城市照明专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。第七条城市照明主管部门应当委托具备相应资质的单位承担城市照明专项规划的编制工作。编制城市照明专项规划，应当根据城市经济社会发展水平，结合城市自然地理环境、人文条件，按照城市总体规划确定的城市功能分区，对不同区域的照明效果提出要求。第八条从事城市照明工程勘察、

3、设计、施工、监理的单位应当具备相应的资质;相关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。第九条城市照明主管部门应当依据城市照明专项规划，组织制定城市照明设施建设年度计划，报同级人民政府批准后实施。第十条新建、改建城市照明设施，应当根据城市照明专项规划确定各类区域照明的亮度、能耗标准，并符合国家有关标准规范。第十一条政府投资的城市照明设施的建设经费，应当纳入城市建设资金计划。国家鼓励社会资金用于城市照明设施的建设和维护。第十二条新建、改建城市道路项目的功能照明装灯率应当达到100%。与城市道路、住宅区及重要建(构)筑物配套的城市照明设施，应当按照城市照明规划建设，与主体工程同步设计、施工、验收和使

4、用。第十三条对符合城市照明设施安装条件的建(构)筑物和支撑物，可以在不影响其功能和周边环境的前提下，安装照明设施。节约能源第十四条国家支持城市照明科学技术研究，推广使用节能、环保的照明新技术、新产品，开展绿色照明活动，提高城市照明的科学技术水平。第十五条国家鼓励在城市照明设施建设和改造中安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。第十六条城市照明主管部门应当依据城市照明规划，制定城市照明节能计划和节能技术措施，优先发展和建设功能照明，严格控制景观照明的范围、亮度和能耗密度，并依据国家有关规定，限时全部淘汰低效照明产品。第十七条城市照明主管部门应当定期开展节能教育和岗位节能培训，提高城市照明维护单位的

5、节能水平。第十八条城市照明主管部门应当建立城市照明能耗考核制度，定期对城市景观照明能耗等情况进行检查。第十九条城市照明维护单位应当建立和完善分区、分时、分级的照明节能控制措施，严禁使用高耗能灯具，积极采用高效的光源和照明灯具、节能型的镇流器和控制电器以及先进的灯控方式，优先选择通过认证的高效节能产品。任何单位不得在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准的行为。第二十条城市照明可以采取合同能源管理的方式，选择专业性能源管理公司管理城市照明设施。管理和维护第二十一条城市照明主管部门应当建立健全各项规章制度，加强对城市照明设施的监管，保证城市照明设施的完好和正常运行。第二十二条城市照明设施的管理和维护

6、，应当符合有关标准规范。第二十三条城市照明主管部门可以采取招标投标的方式确定城市照明设施维护单位，具体负责政府投资的城市照明设施的维护工作。第二十四条非政府投资建设的城市照明设施由建设单位负责维护;符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市照明主管部门管理:(一)符合城市照明专项规划及有关标准;(二)提供必要的维护、运行条件;(三)提供完整的竣工验收资料;(四)城市人民政府规定的其他条件和范围。第二十五条政府预算安排的城市照明设施运行维护费用应当专款专用，保证城市照明设施的正常运行。第二十六条城市照明设施维护单位应当定期对照明灯具进行清扫，改善照明效果，并可以采取精确等量分时照明等节能措

7、施。第二十七条因自然生长而不符合安全距离标准的树木，由城市照明主管部门通知有关单位及时修剪;因不可抗力致使树木严重危及城市照明设施安全运行的，城市照明维护单位可以采取紧急措施进行修剪，并及时报告城市园林绿化主管部门。第二十八条任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为:(一)在城市照明设施上刻划、涂污;(二)在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液;(三)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;(四)擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源;(五)擅自迁移、拆除、利用城市照明设施;(

8、六)其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。第二十九条损坏城市照明设施的单位和个人，应当立即保护事故现场，防止事故扩大，并通知城市照明主管部门。法律责任第三十条不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格证书的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的，依照有关法律、法规和规章予以处罚。第三十一条违反本规定，在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的，由城市照明主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。第三十二条违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款;对单位处以1000元以上3万元

9、以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失。第三十三条城市照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则第三十四条本规定下列用语的含义是:(一)城市照明是指在城市规划区内城市道路、隧道、广场、公园、公共绿地、名胜古迹以及其他建(构)筑物的功能照明或者景观照明。(二)功能照明是指通过人工光以保障人们出行和户外活动安全为目的的照明。(三)景观照明是指在户外通过人工光以装饰和造景为目的的照明。(四)城市照明设施是指用于城市照明的照明器具以及配电、监控、节能等系统的设备和附属设施等。第三十五条镇、乡和未设镇建制工矿区的照明管理，可以参照本规定执行。各

10、地可以根据本办法制定实施细则。第三十六条本规定自2010年7月1日起施行，城市道路照明设施管理规定(建设部令第21号)、建设部关于修改城市道路照明设施管理规定的决定(建设部令第104号)同时废止。河南省建设工程监理管理规定状态:有效 发布日期:1998-02-06 生效日期: 1998-02-06发布部门:河南省人民政府发布文号:第一章 总 则第一条 为加强建设工程监理管理，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，根据中华人民共和国建筑法、河南省建筑市场管理条例和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。关联法规：第二条 在本省行政区域内从事建设工程监理以及有关活动，必须遵守本规定。第三条 本规

11、定所称建设工程监理，是指监理单位受建设单位(以下简称业主)委托，依据建设工程法律、法规、技术标准及规范和建设工程监理合同、其他建设工程合同，对建设工程实施监督管理的活动。第四条 监理单位和监理工程师必须遵守法律、法规，遵守监理工程师的执业纪律和道德准则，恪守科学、公正、诚实、信用的原则。监理单位和监理工程师依法执业，受法律保护。第五条 省建设行政主管部门归口管理全省建设工程监理工作，其主要职责是：(一)组织实施有关建设工程的法律、法规、规章；(二)审批本省行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，负责向国务院建设行政主管部门申报甲级监理单位的资质；(三)组织本省监理工程师资格考试、考核和注册；(四)

12、指导、监督检查建设工程监理业务，调解监理争议，查处重大监理事故和违法监理行为；(五)负责省外、外国监理单位在本省承揽监理业务的备案工作。市地、县(市)建设行政主管部门依照本规定负责管理本行政区域内的建设工程监理工作。第六条 省计划、建设行政主管部门共同负责推进建设监理事业的发展。省交通、工业、水利等部门按照法律、法规和国家规定做好本行业有关建设工程监理工作。市地、县(市)交通、工业、水利等部门按照法律、法规和国家规定做好本行业有关建设工程监理工作。第七条 对建设工程监理工作中做出突出贡献或取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或建设行政主管部门给予表彰、奖励。第二章 监理范围及内容第八条 建

13、设工程实行建设监理制度。下列建设工程必须依法实行监理：(一)国家、省重点建设工程项目；(二)大中型、公用事业工程项目；(三)成片开发建设的住宅小区建设工程项目；(四)外商投资、国外贷款、赠款、捐款建设工程项目；(五)投资总额300万元(不含设备更新部分)以上的建设工程或县级以上人民政府确定必须实行监理的其他建设工程项目。前款规定以外的其他建设工程项目，业主不具备与工程项目性质、规模、技术要求相适应的工程技术经济管理人员的，应当实行监理。建设工程的监理应推行社会监理，具备项目管理能力的业主，经批准也可以实行自行监理。第九条 监理单位受业主委托依法开展监理业务。工程监理的主要任务是控制建设投资、工

14、期、工程质量，监督建设工程合同的实施，协调业主与承包方及其他单位之间有关工程监理的工作关系。建设工程监理可分为建设前期阶段、设计阶段、施工准备及施工阶段的监理。业主可以根据需要，委托1个监理单位承担全部阶段的监理，也可以委托几个监理单位承担不同阶段的监理，但施工准备和施工阶段的监理应委托1个监理单位承担。第十条 建设前期阶段的监理内容：(一)投资项目的前期决策咨询监理；(二)建设项目的可行性研究监理。第十一条 设计阶段的监理内容：(一)协助业主提出设计要求、编制招标文件，参与评选设计方案；(二)参与选择勘察、设计单位，协助业主签订勘察设计合同，并监督合同的实施；(三)核查设计方案和设计结果是否

15、符合有关法律、法规和技术规范的规定；(四)按照安全优化的原则，参与核查设计方案和设计结果是否符合设计要求所提出的安全可靠性、适用性和经济性；(五)向业主提出支付合同价款的意见。第十二条 施工准备及施工阶段的监理内容：(一)协助业主组织施工招标，编制招标文件，协助业主组织投标、开标、评标；(二)协助业主签订与工程有关的合同、确认承包方选择的分包方；(三)协助业主办理开工许可手续；(四)组织施工图纸会审；审查承包方提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；(五)监督承发包双方严格执行工程承包合同和有关工程技术规范、标准；(六)抽查、核验工程使用的建材、构配

16、件和机械设备的数量及质量；(七)负责确认设计变更、技术核定和施工现场签证；(八)协同业主组织工程设计、施工及有关单位进行分项、分部工程和隐蔽工程的检查及工程竣工预验收，并提出竣工验收申请报告；(九)参与工程验收和工程结算审查；(十)在保修期内协助业主检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承包方回访，监督承包方保修直至达到规定的质量标准，复核保修结算。第三章 监理单位、监理工程师及其职责第十三条 本规定所称监理单位是监理工程师的执业机构，其组织形式依照法律、法规的规定确立。设立建设监理单位，应具备下列条件：(一)有明确的单位名称、组织机构、章程和住所；(二)有符合监理资质等级的监理技术业务人员；(

17、三)具备与承担监理规模相适应的监理手段；(四)具备相应的注册资金，能够独立承担民事责任。第十四条 监理单位的资质分为甲级、乙级、丙级，资质等级条件和业务范围按国家有关规定执行。监理单位资质实行分级审批：(一)甲级监理单位资质由省建设行政主管部门初审，按规定报国务院建设行政主管部门审批；(二)乙级、丙级监理单位资质由市地建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；(三)省直乙级、丙级监理单位资质由省直有关部门初审，报省建设行政主管部门审批。第十五条 省外监理单位到本省承揽建设工程监理业务的，应持有关证件到省建设行政主管部门登记备案后，方可从事监理业务活动。境外的监理单位到本省承揽工程监理业务

18、的，按国家规定办理有关手续。第十六条 监理单位必须严格履行监理职责，并遵守以下规定：(一)严格按照资质等级和监理范围承接监理业务；(二)正确执行建设工程法律、法规、技术标准及规范，坚持监理的科学性、公正性、准确性；(三)严格履行监理合同，独立承担监理业务，不得转让；(四)不得与施工单位、设备制造和材料供应单位发生经营性业务关系；(五)不得伪造、涂改、出租、出借、转让或出卖执业许可证书和资质等级证书；(六)不得向接受监理的承包方指定材料设备的生产供应厂家。(七)监理单位发生变更、歇业、终止的，应当到原审批机关办理有关手续。第十七条 本规定所称监理工程师，是指经注册持有监理工程师执业证书的专业人员

19、。监理工程师执业必须加入监理工程师执业机构。监理工程师按照国家规定实行注册制度，未经注册的人员不得以监理工程师的名义从事建设工程监理业务。第十八条 监理工程师从事监理业务必须遵守法律、法规和本规定，认真履行岗位职责，遵守职业道德，并严格遵守下列规定：(一)不得同时在2个以上监理单位任职；(二)不得与施工、设备制造和建材经销单位合伙经营；(三)不得出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书和监理工程师岗位证书。第十九条 建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，其职责如下：(一)全面负责受委托的监理工作，并在授权范围内发布有关指令；(二)签订监理工程的有关工程款支

20、付凭证；(三)公正地协调业主与承包方的争议；(四)建议撤换不合格的工程分包单位和项目负责人及有关人员。业主不得擅自更改总监理工程师的指令。第二十条 依法注册的建设监理协会，应当在建设行政主管部门的指导下，认真履行协会章程，开展建设监理业务培训、技术交流和科普活动，承办政府委托的有关事项，努力提高从业人员的职业道德和职业技能，为监理事业的健康发展发挥社会团体组织的积极作用。第四章 监理实施及费用第二十一条 监理单位承担监理业务，必须与业主依照建设监理合同示范文本签订监理合同。业主可以通过招标方式择优选定监理单位。在本省承建的中外合资、国外贷款、赠款、捐款的建设工程项目，应当委托本省监理单位监理；

21、确有必要时，可以委托与该工程项目有关的国外监理机构实行合作监理或聘请监理顾问。第二十二条 建设工程监理应当按照下列程序实施：(一)编制建设工程监理规划；(二)按建设工程进度分专业编制建设工程监理细则；(三)按照监理细则进行建设工程监理；(四)参与工程竣工预验收，签署建设工程监理意见，并向业主提交建设工程监理有关资料。第二十三条 在实施监理前，业主应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知承包方。业主有权要求监理单位更换不履行监理职责或不称职的监理人员。承包方必须接受监理单位的监理；承包方及材料、设备供应方应当按照监理单位的要求及时提供与监理工程有关的技术、经济等

22、资料。第二十四条 监理单位应当根据所承担的监理业务组建工程项目监理机构。监理机构应当由总监理工程师、监理工程师和其他人员组成。总监理工程师应当将监理机构及其职责、各级监理人员的权限，书面通知承包方。监理机构在工程施工阶段必须进驻施工现场。第二十五条 总监理工程师或其他监理人员无权变更业主与承包方或其他有关单位签订的合同。确需变更合同的，应当及时向双方当事人提出建议，协助双方变更合同。第二十六条 建设监理是有偿的综合性技术服务。工程监理费由业主与监理单位在监理合同中约定，监理取费标准按照国家有关规定执行，双方不得随意提高或降低。建设工程监理费列入工程概算，并核减业主的管理费。外资、中外合资、国外

23、贷款、赠款、捐款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，由双方参照国际惯例协商确定。第二十七条 监理单位在监理实施中提出合理化建议，被业主、设计单位或承包方所采用，由此降低工程造价或缩短工期、提高经济效益的，业主应视合理化建议的技术难度、节约费用多少及缩短工期的情况给予奖励。第二十八条 监理单位不按照合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查，给业主造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。监理单位与承包方串通，为承包方谋取非法利益给业主造成损失的，应当与承包方承担连带赔偿责任。监理单位应当按业务收入的5提取风险基金。风险基金专门用于监理单位执业中造成的损害赔偿。第二十九条 实施建设监理的工程，仍须接受工程质量监督机构的监督检查和竣工质量等级核定，其质量监督费用应按国家和本省有关规定