农轻纺产品贸易促进资金项目管理说明课件

1、对外贸易司对外贸易司Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 农轻纺产品贸易促进资金农轻纺产品贸易促进资金 项目管理说明和答疑项目管理说明和答疑 20062006年年9 9月月2020日日 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 规范性文件规范性文件 商务部、财政部关于印发商务部、财政部关于印发的通知的通知 商务部、财政部关于做好商务部、财政部关于做好2006年度年度 农轻纺产品贸易促进资金项目申报工作农轻纺产品贸易促进资金项目申报工作 的通知的通知 商务部办公厅关于

2、农轻纺产品贸易促商务部办公厅关于农轻纺产品贸易促 进资金项目验收有关问题的通知进资金项目验收有关问题的通知 外贸司网站外贸司网站 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 概概 要要 一、资金支持范围一、资金支持范围 二、项目申报程序二、项目申报程序 三、项目验收程序三、项目验收程序 四、资金拨付程序四、资金拨付程序 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 一、资金支持范围一、资金支持范围 （一）项目支持方向（一）项目支持方向 （二）项目时间要求

3、（二）项目时间要求 （三）资金支持标准（三）资金支持标准 （四）注意事项（四）注意事项 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （一）项目支持方向（一）项目支持方向 支持两大方向支持两大方向 建立出口农产品质量可追溯体系建立出口农产品质量可追溯体系 实施行业公共技术平台服务实施行业公共技术平台服务 2006年年 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 项目支持方向项目支持方向 支持三大产品支持三大产品 农产品农产品 轻工产品轻工产品 纺织产品纺

4、织产品 产品范围见申请产品范围见申请 书（附件书（附件1 1） “填报说明填报说明” 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 1.行业公共技术平台行业公共技术平台 项目申报单位项目申报单位 项目内容项目内容 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 项目申报单位项目申报单位 由行业组织、企业及其他社会团由行业组织、企业及其他社会团 体独资、合资或合作兴办的机构，以体独资、合资或合作兴办的机构，以 本行业出口企业为服务对象。本行业出口企业为服务对象

5、。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 项目内容项目内容 通过提供主要面向出口市场的研发、通过提供主要面向出口市场的研发、 设计、质量控制、产品检测所需的设计、质量控制、产品检测所需的 公共技术及设备。公共技术及设备。 为新技术、新设计、新材料、新工为新技术、新设计、新材料、新工 艺、新标准的制订、交流、推广、艺、新标准的制订、交流、推广、 咨询、培训或出口产品自检、预检咨询、培训或出口产品自检、预检 等提供服务。等提供服务。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品

6、贸易促进资金项目管理 说明 农产品行业公共技术平台项目农产品行业公共技术平台项目 新技术、新标准的制定、新技术、新标准的制定、 推广、咨询、培训，以及行业推广、咨询、培训，以及行业 公共实验室，提供自检、预检公共实验室，提供自检、预检 等公共服务等公共服务 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 2.出口农产品质量可追溯体系出口农产品质量可追溯体系 项目申报单位项目申报单位 农产品出口企业农产品出口企业 （详见暂行办法第六条第一、二、三款）（详见暂行办法第六条第一、二、三款） 项目内容要求项目内容要求 对外贸易司对外贸

7、易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 国际市场对可追溯性的要求国际市场对可追溯性的要求 欧盟、美国等发达国家对进口食品均欧盟、美国等发达国家对进口食品均 提出可追溯要求。提出可追溯要求。 欧盟管理法规欧盟管理法规NO.178（2002）要求从）要求从 2005年年1月月1日起在欧盟范围内销售的日起在欧盟范围内销售的 所有食品都能够进行跟踪与追溯。所有食品都能够进行跟踪与追溯。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 美国食品与药品管理局（美国食品与药品管理局

8、（FDA）要求）要求 在美国国内和外国从事生产、加工、在美国国内和外国从事生产、加工、 包装或掌握人群或动物消费的食品部包装或掌握人群或动物消费的食品部 门于门于2003年年12月月12日向日向FDA进行登记，进行登记， 以便进行食品安全跟踪与追溯。以便进行食品安全跟踪与追溯。 日本目前正在国内推行农产品追溯体日本目前正在国内推行农产品追溯体 系，并已在肉类等行业中广泛采用。系，并已在肉类等行业中广泛采用。 预计未来，也将对进口农产品提出强预计未来，也将对进口农产品提出强 制性要求。制性要求。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金

9、项目管理 说明 项目内容项目内容 出口农产品质量可追溯体系是指出出口农产品质量可追溯体系是指出 口企业根据良好农业规范（口企业根据良好农业规范（GAPGAP）、危）、危 害分析与关键控制点（害分析与关键控制点（HACCPHACCP）或有机）或有机 产品等标准及相关规定要求，建立的出产品等标准及相关规定要求，建立的出 口产品溯源和追踪体系。口产品溯源和追踪体系。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 项目内容项目内容 企业建立的追溯体系，应记录企业建立的追溯体系，应记录 农药、兽药、种苗、种畜禽使用及农农药、兽药、种苗

10、、种畜禽使用及农 产品种植、养殖档案和流通情况，并产品种植、养殖档案和流通情况，并 通过电子标签、条形码等信息手段，通过电子标签、条形码等信息手段， 确保产品可追溯回加工、生产环节。确保产品可追溯回加工、生产环节。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 项目内容项目内容 项目重点包括：项目重点包括： 具备种植、养殖基地；具备种植、养殖基地； 建立了种植、养殖履历；建立了种植、养殖履历； 具有一定的自检、预检能力；具有一定的自检、预检能力； 获得获得GAP、HACCP、有机产品以及农产、有机产品以及农产 品进口国要求的

11、相关认证；品进口国要求的相关认证； 可以提供电子标签、条形码、网络查询等可以提供电子标签、条形码、网络查询等 信息查询手段；信息查询手段； 1.其他相关投入。其他相关投入。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （二）项目时间要求（二）项目时间要求 2004 2004年年1 1月月1 1日日20062006年年1212 月月3131日期间完成的项目可以进行日期间完成的项目可以进行 申报。申报。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （三）资

12、金支持标准（三）资金支持标准 实行部分支持方式实行部分支持方式 中西部地区的资助比例不超过项目实际中西部地区的资助比例不超过项目实际 投资金额的投资金额的70 其他地区的资助比例不超过其他地区的资助比例不超过50%。 行业公共技术平台资助项目的资助资金行业公共技术平台资助项目的资助资金 不超过不超过200万元万元 建立出口农产品质量可追溯体系项目的建立出口农产品质量可追溯体系项目的 资助资金不超过资助资金不超过100万元。万元。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （四）注意事项（四）注意事项 已根据国家有关规定申

13、报、享受已根据国家有关规定申报、享受 中央财政有关纺织企业中央财政有关纺织企业“走出去走出去”等等 专项资金资助的项目，不可重复申报、专项资金资助的项目，不可重复申报、 享受以上相同内容的资助。享受以上相同内容的资助。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 概概 要要 一、资金支持范围一、资金支持范围 二、项目申报程序二、项目申报程序 三、项目验收程序三、项目验收程序 四、资金拨付程序四、资金拨付程序 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明

14、二、项目申报程序二、项目申报程序 （一）申报流程图（一）申报流程图 （二）申报时间（二）申报时间 （三）申报材料（三）申报材料 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （一）申报流程图（一）申报流程图 农产品质量可追溯体系项目申报流程图农产品质量可追溯体系项目申报流程图 地方企业地方企业中央企业中央企业 商务部外贸司商务部外贸司 财政部企业司财政部企业司 外贸发展事务局外贸发展事务局 省级商务主管部门省级商务主管部门 省级财政主管部门省级财政主管部门 主送主送 主送主送 抄报抄报 对外贸易司对外贸易司 Departme

15、nt of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 行业公共技术平台项目申报流程图行业公共技术平台项目申报流程图 地方单位地方单位中央单位中央单位 商务部外贸司商务部外贸司 财政部企业司财政部企业司 外贸发展事务局外贸发展事务局 省级商务主管部门省级商务主管部门 省级财政主管部门省级财政主管部门 主送主送 主送主送 抄报抄报 签署协议签署协议 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （二）申报时间（二）申报时间 地方主管部门和中央单位报送地方主管部门和中央单位报送 商务部（外贸司）、财政部（企

16、业商务部（外贸司）、财政部（企业 司）和抄报商务部（外贸发展事务司）和抄报商务部（外贸发展事务 局的局的截止时间为截止时间为2006年年10月月31日日。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （三）申报材料（三）申报材料 20062006年度农轻纺产品贸易促进资金项年度农轻纺产品贸易促进资金项 目申请书目申请书 2.2.申请单位其他材料（见商贸函申请单位其他材料（见商贸函200678200678 号第六条）号第六条） 上述材料通过地方商务主管部门，报上述材料通过地方商务主管部门，报 送外贸发展事务局送外贸发展事务局

17、 项目申请单位报送材料项目申请单位报送材料 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 地方商务主地方商务主 管部门填写管部门填写 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 地方商务主地方商务主 管部门填写管部门填写 申请单申请单 位填写位填写 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 2006年度农轻纺产品贸易促进资金年度农轻纺产品贸易促进资金 项目申请书的内容要求一项目申请

18、书的内容要求一 企业基本情况；企业基本情况； 如申请行业公共技术平台资助，应提供如申请行业公共技术平台资助，应提供 申请单位目前的服务对象范围，现有服申请单位目前的服务对象范围，现有服 务项目和产品，实施本项目后预期的服务项目和产品，实施本项目后预期的服 务情况、可达到的目标和效果以及是否务情况、可达到的目标和效果以及是否 申报、享受同类中央财政资金资助等；申报、享受同类中央财政资金资助等； 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 申请单位向企业提供的具体内容申请单位向企业提供的具体内容 定期向商务主管部门报送服务的对

19、象、定期向商务主管部门报送服务的对象、 服务内容和收费金额服务内容和收费金额 申请单位须承担未按约定提供服务的申请单位须承担未按约定提供服务的 违约责任违约责任 中央单位须提供与项目所在地省级商中央单位须提供与项目所在地省级商 务主管部门（受商务部委托）签署的务主管部门（受商务部委托）签署的 上述协议。上述协议。 优惠服务协议的内容要求优惠服务协议的内容要求 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 2006年度农轻纺产品贸易促进资金项年度农轻纺产品贸易促进资金项 目申请书的内容要求二目申请书的内容要求二 如申请建立出口

20、农产品质量可追溯体如申请建立出口农产品质量可追溯体 系资助，申请单位应提供系资助，申请单位应提供2003年至年至 2005年的生产加工及出口情况，出口年的生产加工及出口情况，出口 农产品质量可追溯体系建立的基本情农产品质量可追溯体系建立的基本情 况（管理方式、基地建设、注册备案、况（管理方式、基地建设、注册备案、 认证、实验室、对出口的影响）及下认证、实验室、对出口的影响）及下 一步规划和目标等。一步规划和目标等。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 地方主管部门及中央单位报送材料地方主管部门及中央单位报送材料 2

21、006年度农轻纺产品贸易促进资金申请年度农轻纺产品贸易促进资金申请 报告报告 农轻纺产品贸易促进资金申请项目汇总表农轻纺产品贸易促进资金申请项目汇总表 （附件（附件2，按项目优先程度进行排序），按项目优先程度进行排序） 上述材料同时报送商务部外贸司、财政部上述材料同时报送商务部外贸司、财政部 企业司和外贸发展事务局企业司和外贸发展事务局 3. 申报项目的申请单位提供的材料（仅送商申报项目的申请单位提供的材料（仅送商 务部外贸发展事务局）。务部外贸发展事务局）。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 概概 要要 一、资

22、金支持范围一、资金支持范围 二、项目申报程序二、项目申报程序 三、项目验收程序三、项目验收程序 四、资金拨付程序四、资金拨付程序 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 三、项目验收程序三、项目验收程序 （一）验收标准（一）验收标准 （二）验收方式（二）验收方式 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （一）验收标准（一）验收标准 严格对照各申请单位在严格对照各申请单位在2006年年10 月月31日前向商务部（外贸发展事务局）日前向商务部（外贸

23、发展事务局） 提交的提交的2006年度农轻纺产品贸易促年度农轻纺产品贸易促 进资金项目申请书进资金项目申请书（附件（附件1）和和 2006年度农轻纺产品贸易促进资金年度农轻纺产品贸易促进资金 申请项目汇总表申请项目汇总表（附件（附件2）的有关内的有关内 容进行。容进行。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 具体标准具体标准 验收项目的完成和投入使用时间。验收项目的完成和投入使用时间。 申请验收单位具有良好的财务状况，申请验收单位具有良好的财务状况， 近两年在工商、税务、海关、外汇等近两年在工商、税务、海关、外汇等

24、方面无违法行为。方面无违法行为。 项目费用支付凭证，以及项目支出、项目费用支付凭证，以及项目支出、 自有配套资金情况。自有配套资金情况。 其他内容其他内容 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （二）验收方式（二）验收方式 验收时间验收时间 验收组织验收组织 验收流程验收流程 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 1.验收时间验收时间 2007年年1月月10日前日前递交验收申请递交验收申请 2007年年2月月15日前日前完成验收工作完成验收

25、工作 2007年年2月月20日前日前地方主管部门将地方主管部门将 验收报告验收报告上报商务部备案上报商务部备案 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 2.验收组织验收组织 地方单位执行完毕的项目，由省级商地方单位执行完毕的项目，由省级商 务主管部门组织验收，务主管部门组织验收， 中央单位（中央企业及全国性出口行中央单位（中央企业及全国性出口行 业组织，下同）执行完毕的项目，由业组织，下同）执行完毕的项目，由 商务部外贸发展事务局组织验收。商务部外贸发展事务局组织验收。 对外贸易司对外贸易司 Department of

26、 Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 验收专家组的构成要求验收专家组的构成要求 3人以上单数，由一名组长和若干成员组人以上单数，由一名组长和若干成员组 成。成。 验收负责人由商务部外贸发展事务局或地验收负责人由商务部外贸发展事务局或地 方商务主管部门主管领导担任，成员主要方商务主管部门主管领导担任，成员主要 由财务管理人员、农轻纺产品行业内研发、由财务管理人员、农轻纺产品行业内研发、 设计、质量控制、产品检测方面的技术专设计、质量控制、产品检测方面的技术专 家组成。家组成。 参加验收的技术专家应当具有中高级专业参加验收的技术专家应当具有中高级专业 技术职称，或具有

27、相应的资质和实际工作技术职称，或具有相应的资质和实际工作 经验，并从事相关领域工作经验，并从事相关领域工作5年以上。年以上。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 3.验收流程验收流程 （1）验收申请）验收申请 （2）验收实施）验收实施 （3）验收报告）验收报告 （4）验收复查与抽查）验收复查与抽查 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （1）验收申请）验收申请 经商务部审定项目的申请单位在经商务部审定项目的申请单位在 项目完成后，于项目完

28、成后，于2007年年1月月10日前日前向向 相应的验收组织单位提交相应的验收组织单位提交农轻纺贸农轻纺贸 易促进资金项目验收申请表易促进资金项目验收申请表以及相以及相 关材料。关材料。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （2）验收实施）验收实施 验收组织单位应成立验收专家组。自收验收组织单位应成立验收专家组。自收 到申请材料后到申请材料后10个工作日内个工作日内完成验收。完成验收。 验收专家组通过现场察看、分项评定、验收专家组通过现场察看、分项评定、 综合评议的方式进行验收，综合评议的方式进行验收，3个工作日个工

29、作日 内内得出验收结论，并在得出验收结论，并在农轻纺贸易促农轻纺贸易促 进资金项目验收申请表进资金项目验收申请表（附件（附件3）签签 署署“验收合格验收合格”或或“验收不合格验收不合格”字样。字样。 不合格的项目，应书面通知申请单位并不合格的项目，应书面通知申请单位并 说明理由。说明理由。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 地方商务主管部门、地方商务主管部门、 验收专家组填写验收专家组填写 申请单申请单 位填写位填写 详见验收通知第二详见验收通知第二 条验收材料及标准条验收材料及标准 对外贸易司对外贸易司 Dep

30、artment of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 验收申请表验收申请表所附验收材料所附验收材料 A.行业公共技术平台服务项目行业公共技术平台服务项目 设立行业公共技术平台服务项目的行设立行业公共技术平台服务项目的行 业必须是本地区优势产业。业必须是本地区优势产业。 优惠服务协议，能够为本地区轻纺行优惠服务协议，能够为本地区轻纺行 业业50家以上、农产品行业家以上、农产品行业20家以上的家以上的 出口企业提供公共服务。出口企业提供公共服务。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 行

31、业公共技术服务平台具有与提供服务相行业公共技术服务平台具有与提供服务相 适应的专业技术及管理人员，并具备一定适应的专业技术及管理人员，并具备一定 的研发、设计、质量控制、产品检测等所的研发、设计、质量控制、产品检测等所 需的公共技术及设备，如计算机辅助设计、需的公共技术及设备，如计算机辅助设计、 制造及集成技术等技术设备及软件系统、制造及集成技术等技术设备及软件系统、 实验室、化学分析室、检验检测设备质量实验室、化学分析室、检验检测设备质量 控制及检测设备等，能够为新技术、新设控制及检测设备等，能够为新技术、新设 计、新材料、新工艺、新标准的制订、交计、新材料、新工艺、新标准的制订、交 流、推

32、广、咨询、培训或出口产品自检、流、推广、咨询、培训或出口产品自检、 预检等提供公共服务。预检等提供公共服务。 行业公共技术服务平台的服务质量、优惠行业公共技术服务平台的服务质量、优惠 服务协议的执行效果。服务协议的执行效果。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 B.出口农产品质量可追溯体系项目出口农产品质量可追溯体系项目 建立种植、养殖、加工各环节质量可追建立种植、养殖、加工各环节质量可追 溯体系的证明材料。溯体系的证明材料。 农产品出口基地的证明材料，如租赁合农产品出口基地的证明材料，如租赁合 同、合作协议。同、

33、合作协议。 如通过出入境检验检疫部门卫生注册或如通过出入境检验检疫部门卫生注册或 备案，需验收出入境检验检疫部门卫生备案，需验收出入境检验检疫部门卫生 注册或备案的种植、养殖、加工基地证注册或备案的种植、养殖、加工基地证 明材料。明材料。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 监控系统设备购置发票或进口合同、监控系统设备购置发票或进口合同、 关单。关单。 如自有实验室，需验收实验室的基础如自有实验室，需验收实验室的基础 建设费用证明材料，如相关仪器、设建设费用证明材料，如相关仪器、设 备、试剂、标准品等的购置发票或进

34、备、试剂、标准品等的购置发票或进 口合同、关单。口合同、关单。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 如获得国际通行的农产品产品和体系如获得国际通行的农产品产品和体系 认证（主要包括认证（主要包括HACCP危害分析与危害分析与 关键控制点认证、关键控制点认证、GAP良好农业良好农业 规范、规范、BRC全球食品标准、全球食品标准、 IFS国际食品供应商标准、国际食品供应商标准、MPS 花卉等认证形式）、有机认证，花卉等认证形式）、有机认证， 需验收认证机构颁发的证书、费用发需验收认证机构颁发的证书、费用发 票、有机销售

35、证明等证明材料。票、有机销售证明等证明材料。 认监委网站：认监委网站： 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （3）验收报告）验收报告 各地在所有项目验收结束后，形成各地在所有项目验收结束后，形成 农轻纺贸易促进资金项目验收报农轻纺贸易促进资金项目验收报 告告（附件（附件4），总结本地验收情况，总结本地验收情况， 说明每个项目验收结论，并于说明每个项目验收结论，并于2007 年年2月月20日前日前上报商务部（外贸司）上报商务部（外贸司） 备案。验收专家对验收结论有不同备案。验收专家对验收结论有不同 意见的，应予以注明

36、。意见的，应予以注明。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （4）验收复查与抽查）验收复查与抽查 申请单位对验收结果有异议的，应当自收申请单位对验收结果有异议的，应当自收 到验收结果通知书之日起到验收结果通知书之日起5日日内向商务部内向商务部 外贸发展事务局或省级商务主管部门提出外贸发展事务局或省级商务主管部门提出 书面申请。商务部外贸发展事务局或省级书面申请。商务部外贸发展事务局或省级 商务主管部门根据申请单位的要求组织专商务主管部门根据申请单位的要求组织专 家复查，及时做出复查结论。家复查，及时做出复查结论。

37、商务部外贸发展事务局还将视情况对各地商务部外贸发展事务局还将视情况对各地 验收工作进行抽查。验收工作进行抽查。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 重新验收重新验收 申请单位提供虚假材料的；申请单位提供虚假材料的； 申请单位有行贿行为的；申请单位有行贿行为的； 验收专家组成员收受当事人财物或者验收专家组成员收受当事人财物或者 其他利益，弄虚作假的；其他利益，弄虚作假的； 其他违反验收程序，可能影响验收结其他违反验收程序，可能影响验收结 果客观、公正的。果客观、公正的。 对外贸易司对外贸易司 Department o

38、f Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 概概 要要 一、资金支持范围一、资金支持范围 二、项目申报程序二、项目申报程序 三、项目验收程序三、项目验收程序 四、资金拨付程序四、资金拨付程序 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 四、资金拨付程序四、资金拨付程序 （一）拨付原则（一）拨付原则 （二）拨付流程（二）拨付流程 （三）拨付时间（三）拨付时间 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （一）拨付原则（一）拨付原

39、则 项目资金实行事后拨付原项目资金实行事后拨付原 则，即项目完成并经验收合格则，即项目完成并经验收合格 后据实向项目承办单位拨付后据实向项目承办单位拨付 。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （二）拨付流程（二）拨付流程 地方单位申请项目地方单位申请项目 商务部、财政部对项目进行审核，确商务部、财政部对项目进行审核，确 定资助项目。财政部将资金拨付至相定资助项目。财政部将资金拨付至相 关省级财政部门。关省级财政部门。 1. 地方单位执行完毕的项目，由省级商地方单位执行完毕的项目，由省级商 务主管部门组织验收合格后

40、，报同级务主管部门组织验收合格后，报同级 财政部门审核拨付资助资金。财政部门审核拨付资助资金。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 中央单位申请项目中央单位申请项目 商务部、财政部对项目进行审核，确商务部、财政部对项目进行审核，确 定资助项目。定资助项目。 1. 中央单位执行完毕的项目，由外贸事中央单位执行完毕的项目，由外贸事 务局组织验收合格并经商务部审核后，务局组织验收合格并经商务部审核后， 报请财政部审定拨付资助资金。报请财政部审定拨付资助资金。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreig

41、n Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 （三）拨付时间（三）拨付时间 验收工作应在验收工作应在2007年年2月月15日日 前完成，到期未完成验收的项目，前完成，到期未完成验收的项目， 将不予拨付资助资金，资金结转下将不予拨付资助资金，资金结转下 年度使用。年度使用。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 项目申报与验收时间表项目申报与验收时间表 截止时间截止时间事项事项 2006年年10月月31 日日 地方主管部门与中央单位报送地方主管部门与中央单位报送 项目申请材料项目申请材料 2007年年1月月10

42、日日项目申请单位提交验收申请项目申请单位提交验收申请 2007年年2月月15日日完成验收工作完成验收工作 2007年年2月月20日日地方主管部门、外贸发展事地方主管部门、外贸发展事 务局将务局将验收报告验收报告上报商上报商 务部备案务部备案 对外贸易司对外贸易司Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 农产品项目资金管理特别说明农产品项目资金管理特别说明 农产品出口处农产品出口处 TEL:TEL: FAX:FAX: 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 2006年项

43、目申报重点年项目申报重点 出口农产品质量可追溯体系项目出口农产品质量可追溯体系项目 地方优势、特色产品项目地方优势、特色产品项目 有规模、带动作用明显、社会效益有规模、带动作用明显、社会效益 好的项目好的项目 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 其他说明其他说明 全国性和地方性组织都可申报全国性和地方性组织都可申报 行业公共技术平台项目行业公共技术平台项目 鼓励部门合作，农产品项目建鼓励部门合作，农产品项目建 议征求地方农业、质检等相关议征求地方农业、质检等相关 部门意见部门意见 对外贸易司对外贸易司Departm

44、ent of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 轻工业品项目资金管理特别说明轻工业品项目资金管理特别说明 工业品出口处工业品出口处 TEL:TEL: FAX:FAX: 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 轻工产品范围轻工产品范围 9 9大类轻工产品：大类轻工产品： 鞋类；家具；鞋类；家具； 玩具；箱包；陶瓷；玩具；箱包；陶瓷； 塑料制品；玻璃制品；塑料制品；玻璃制品； 办公文体；珠宝首饰。办公文体；珠宝首饰。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trad

45、e 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 行业公共技术平台行业公共技术平台 由行业组织、企业及其他社会团由行业组织、企业及其他社会团 体独资、合资或合作兴办的机构，以体独资、合资或合作兴办的机构，以 本行业出口企业为服务对象。本行业出口企业为服务对象。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 支持方向支持方向 主要面向出口市场的研发、设计、主要面向出口市场的研发、设计、 质量控制、产品检测所需的公共技质量控制、产品检测所需的公共技 术及设备。术及设备。 如计算机辅助设计、制造及集成如计算机辅助设计、制造及集成 技术等技

46、术设备及软件系统；技术等技术设备及软件系统； 实验室、化学分析室、检验检测实验室、化学分析室、检验检测 等质量控制及检测设备。等质量控制及检测设备。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 支持方向支持方向 为新技术、新设计、新材料、为新技术、新设计、新材料、 新工艺、新标准的制订、交流、推新工艺、新标准的制订、交流、推 广、咨询、培训或出口产品自检、广、咨询、培训或出口产品自检、 预检等提供的服务。预检等提供的服务。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金

47、项目管理 说明 资金支持标准资金支持标准 实行部分支持方式实行部分支持方式 中西部地区的资助比例不超过项目实中西部地区的资助比例不超过项目实 际投资金额的际投资金额的70 其他地区的资助比例不超过其他地区的资助比例不超过50%。 行业公共技术平台资助项目的资助资行业公共技术平台资助项目的资助资 金不超过金不超过200万元万元 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 特别说明特别说明 一、一、 报送材料中须包括：报送材料中须包括： 省级商务主管部门（或其省级商务主管部门（或其 授权的部门）与申请单位签署授权的部门）与申请

48、单位签署 的该项目向企业提供优惠服务的该项目向企业提供优惠服务 的协议。的协议。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 特别说明特别说明 二、截止时间：二、截止时间： 各地和中央单位报送材料的各地和中央单位报送材料的 截止时间：截止时间：2006年年10月月31日。日。 对外贸易司对外贸易司Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 纺织品项目资金管理特别说明纺织品项目资金管理特别说明 纺织品出口处纺织品出口处 TEL:TEL: FAX:FAX: 对外贸易司对外贸易司

49、 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 申报项目应重点体现技术性和公共性申报项目应重点体现技术性和公共性 服务内容是服务内容是“公共技术及设备公共技术及设备”，或，或 者为者为“五新五新”提供服务提供服务 要为本地要为本地50家以上企业提供服务家以上企业提供服务 行业组织申报材料中应提供会员名录行业组织申报材料中应提供会员名录 产品范围：见填报说明产品范围：见填报说明 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 申报单位资质：见申报单位资质：见管理办法管理办法第六第六

50、 条（一）、（二）、（三）、（四）、条（一）、（二）、（三）、（四）、 （六），资质条件好的项目优先考虑（六），资质条件好的项目优先考虑 对外贸易司对外贸易司Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 农轻纺产品贸易促进资金农轻纺产品贸易促进资金 项目管理答疑项目管理答疑 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题一：事业单位可否做为项目申报单位？问题一：事业单位可否做为项目申报单位？ 答：答： 商务部、财政部关于做好商务部、财政部关于做好2006年度农轻纺年度农轻纺

51、 产品贸易促进资金项目申报工作的通知产品贸易促进资金项目申报工作的通知已明确，已明确， 出口农产品质量可追溯体系的申报单位为出口企出口农产品质量可追溯体系的申报单位为出口企 业，行业公共技术平台的申报单位为业，行业公共技术平台的申报单位为由行业组织、由行业组织、 企业及其他社会团体独资、合资或合作兴办的机企业及其他社会团体独资、合资或合作兴办的机 构。根据构。根据民法通则民法通则，事业单位属事业法人，事业单位属事业法人， 而非社团法人，故不具备申报资格。而非社团法人，故不具备申报资格。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理

52、 说明 问题二：一个申报单位可否申请多个项目？问题二：一个申报单位可否申请多个项目？ 答：答：1.为支持更多的企业提高农产品质量安全水平，原则为支持更多的企业提高农产品质量安全水平，原则 上一个出口企业仅可申报一个出口农产品质量可追溯体系上一个出口企业仅可申报一个出口农产品质量可追溯体系 项目；项目； 2.为鼓励提供行业公共技术平台服务，一个申报单位为鼓励提供行业公共技术平台服务，一个申报单位 可申报多个行业公共技术平台项目。可申报多个行业公共技术平台项目。 此外，一个出口企业可同时申报一个出口农产品质此外，一个出口企业可同时申报一个出口农产品质 量可追溯体系项目和多个行业公共技术平台项目，但

53、对项量可追溯体系项目和多个行业公共技术平台项目，但对项 目间重复的内容仅予以一次费用支持。如在两个项目中均目间重复的内容仅予以一次费用支持。如在两个项目中均 有建立实验室费用，仅予以一次支持。有建立实验室费用，仅予以一次支持。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题三：能否提供优惠服务协议的格式？问题三：能否提供优惠服务协议的格式？ 答：有关优惠服务协议的内容在通知中明确规定，答：有关优惠服务协议的内容在通知中明确规定， 考虑到不同项目提供服务的方向和内容差异性较考虑到不同项目提供服务的方向和内容差异性较 大，未

54、提供统一的参考格式。各省级商务主管部大，未提供统一的参考格式。各省级商务主管部 门和申请单位可根据通知中对协议内容的要求，门和申请单位可根据通知中对协议内容的要求， 酌情协商格式。酌情协商格式。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题四：全国性行业组织作为申报单位，其项目问题四：全国性行业组织作为申报单位，其项目 服务范围一般涉及全国各主要省市，应与哪一级服务范围一般涉及全国各主要省市，应与哪一级 商务主管部门签署商务主管部门签署“向企业提供优惠服务的协向企业提供优惠服务的协 议议”？ 答：全国性行业组织建立行业

55、公共技答：全国性行业组织建立行业公共技 术平台，并提供公共服务的，按照术平台，并提供公共服务的，按照 通知通知规定，应与项目所在地省级规定，应与项目所在地省级 商务主管部门签署相关协议。商务主管部门签署相关协议。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题五：对轻工产品申请单位的资质要求，问题五：对轻工产品申请单位的资质要求，农轻纺产品农轻纺产品 贸易促进资金暂行管理办法贸易促进资金暂行管理办法 （以下简称（以下简称管理办法管理办法） 和和关于做好关于做好2006年度农轻纺产品贸易促进资金项目申报年度农轻纺产品贸易促

56、进资金项目申报 工作的通知工作的通知（以下简称（以下简称通知通知）有一定差异，请问申）有一定差异，请问申 请请2006年度行业公共技术平台项目资金支持的企业、行业年度行业公共技术平台项目资金支持的企业、行业 组织应符合什么条件？组织应符合什么条件？ 答：在答：在2005年年管理办法管理办法的基础上，的基础上，通知通知 明确了明确了2006年轻工产品的支持方向和重点。年轻工产品的支持方向和重点。2006 年度项目申报工作主要依照年度项目申报工作主要依照通知通知规定进行。规定进行。 提供轻工产品行业公共技术平台服务的申请单位，提供轻工产品行业公共技术平台服务的申请单位， 只要符合只要符合通知通知的

57、相关规定，即可提出项目申的相关规定，即可提出项目申 报。报。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题六：如果面向出口市场的产品检测工问题六：如果面向出口市场的产品检测工 作是由行业组织委托（授权）研究院所开作是由行业组织委托（授权）研究院所开 展的，是否应由该院所作为申报单位？展的，是否应由该院所作为申报单位？ 答：答：管理办法管理办法第五条规定，农轻第五条规定，农轻 纺资金的支持对象为企业和出口行业纺资金的支持对象为企业和出口行业 组织，科研院所可以作为行业公共技组织，科研院所可以作为行业公共技 术平台的技术支

58、持，但不能作为资金术平台的技术支持，但不能作为资金 的支持对象提出申报。的支持对象提出申报。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题七：行业组织开展培训能否获得资金问题七：行业组织开展培训能否获得资金 支持？支持？ 答：答：通知通知规定，行业公共技术平台为新技术、规定，行业公共技术平台为新技术、 新设计、新材料、新工艺、新标准的制订、交流、新设计、新材料、新工艺、新标准的制订、交流、 推广、咨询、培训等服务，均属于此项资金的支推广、咨询、培训等服务，均属于此项资金的支 持范围，但一般意义上的培训不属于资金支持范持

59、范围，但一般意义上的培训不属于资金支持范 围。需要强调是，提出项目申报时，申请单位须围。需要强调是，提出项目申报时，申请单位须 与省级商务主管部门签署向企业提供优惠服务的与省级商务主管部门签署向企业提供优惠服务的 协议，如完成的培训项目已按商业操作向参加单协议，如完成的培训项目已按商业操作向参加单 位收取一定的费用，则不能获得此项资金支持。位收取一定的费用，则不能获得此项资金支持。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题八：纺织行业协会主办的信息网络是问题八：纺织行业协会主办的信息网络是 否属资金支持方向？否属资金支持方向？ 答：答：2006年度纺织品贸易促进资金支持方年度纺织品贸易促进资金支持方 向是专项的技术及设备，为向是专项的技术及设备，为“五新五新”提供提供 的服务，所以一般性信息发布网络应不属的服务，所以一般性信息发布网络应不属 于今年的支持方向。于今年的支持方向。 对外贸易司对外贸易司 Department of Foreign Trade 农轻纺产品贸易促进资金项目管理 说明 问题九：纺织出口企业的研发项目或实验问题九：纺织出口企业的研发项目或实验 室是否可以申报？室是否可以申报？ 答：这首先要看项目的内容是否符合答：这首先要看项目的内容是否符合 资金支持方向，还要看项目是否让本资金支