[最新]煤矿采空区灾害综合治理工程施工组织设计（108页）

1、神华乌海能源有限责任公司苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程三标段 施工组织设计106 第一节 工程概况1.1项目总体要求1.1.1工程名称:神华乌海能源有限责任公司苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程三标段项目编号:CSIEZB1604005161.1.2建设地点:内蒙古XX市乌达区苏海图煤矿1.1.3工程量概况矿区属于贺兰山煤田北段,位于阿拉善地块和鄂尔多斯地块之间,属地块边缘凹地煤田。苏海图井田处在上石炭统太原组的含煤地层中,地层总厚217m,岩性以砂岩、粉砂岩和粘土岩为主,需要进行穿孔爆破,爆破工程估算占总工程量的70%左右(爆破作业(除穿孔作业外)不在招标范围内)。根据采空区灾害综合治理初步

2、设计及治理范围内地质资料显示,治理工程范围内共计包含10层煤, 9#、10#、11#、12#、13上3#、13上2#、13上1#、13#、14#、15#煤层,此次治理项目主要剥挖治理煤层为以上10层；治理区域内煤层最浅埋深16.5米、最大埋深202055米、平均埋深111.6米。根据地质资料、工程图纸以及现场地形实地测绘初步计算,治理工程首采区地表面积为2020590m2,土石方量估算为179247000m。本标段治理面积392456m2,为治理面积最大的一个标段,治理总方量约为6千万方。1.1.4施工内容:本工程范围为首采区治理三标段。投标人工作内容主要包括土石方剥离、排渣、推渣、穿孔、出煤

3、、洒水灭尘(包括采排场工作面、公用道路及工区内运输道路)、道路修整及安全设施的设置及维护、场地平整等工作。 首采区地表拐点坐标(三标段)XY4380436.2336383074.974380893.9736382903.124380959.1236382834.534380991.8936382764.464381712.4236382426.884381491.8236382170.204380295.6136382909.511.1.5计划工期:计划开工日期为2020年12月1日。首采区剥挖工程合同二年续签一次,第一次合同结束后根据施工业绩考核情况由招标人决定是否续签合同。1.1.6质量要

4、求:合格。1.1.7安全管理要求:杜绝轻伤及以上人身伤亡责任事故和非责任事故。在合同有效期内安全生产的死亡、重伤、轻伤指标为零。1.2位置及交通苏海图煤矿位于内蒙古西部、XX市乌达区行政区域内,为贺兰山北部煤田乌达矿区的一部分,地处贺兰山北端、乌兰布和沙漠南缘,东邻黄河,距黄河11km,隔河与海勃湾矿区相望,西靠巴音善旦,北和西北与乌兰布和沙漠比邻,南45km处有宁夏回族自治区石XX市。包兰铁路、110国道从矿区东侧通过,矿区铁路专用线在包兰铁路的乌海西站接轨,专用线长15km,东至包头405km,西至银川146km；矿区内有乌达通至巴音浩特和吉兰泰地区的主要公路,交通十分便利。苏海图井田北及

5、西侧以17号煤层露头为界；南以五虎山井田为界；东以黄白茨井田与乌达逆掩断层为界。井田地理坐标:东经10636321063841,北纬393052393404,坐标X:43765004383000,Y:3638000036383100。井田南北长5.5km,东西宽2km,井田面积11.0054km2。1.3水文、气象及地质条件1.3.1 水文乌达矿区位于阿拉善沙漠东部边缘,各沟谷均为季节性河流,平时干涸无水,雨季山洪暴发,可形成短暂洪流,年蒸发量是降水量的10-15倍,黄河为矿区附近的唯一地表水体。岩层含水微弱,主要为第四系孔隙含水层及石盒子组砂岩含水层,该含水层主要接受大气降雨补给,属潜水含水

6、层；煤系地层含水层为砂岩裂隙含水层组,富水性自下而上逐渐增加,富水性最大为12-13号煤层之间砂岩含水层,总体上为弱含水层组。1.3.2 气象本矿区属大陆性干旱气候区,半干旱半荒漠气候带,气候干燥,风沙多,温差大。据XX市气象站资料表明,年降水量最低71.3mm,最高264.4mm,平均年降水量155.6mm,多集中在6-9月份。年蒸发量为2946.5-3761.2mm,每年5、6、7三个月较高。最低气温-32.6,最高气温39.4,每年7月份最高,1月和12月最低,日温差10-35.1,年极端温差71.2(1971年)。风期主要集中在冬、春两季,以北风及西北风为主,多在3-5月份。夏季多南风

7、及西南风,一般风力5-8级,最大10级。冻土深度一般为1.21-1.46m,1938年最大可达1.78m。1.3.3 煤层赋存条件矿区属于贺兰山煤田北段,位于阿拉善地块和鄂尔多斯地块之间,属地块边缘凹地煤田。苏海图井田处在上石炭统太原组的含煤地层中,地层总厚217m,岩性以砂岩、粉砂岩和粘土岩为主。苏海图煤矿井田治理区预计可剥离煤层为9#、10#、11#、12#、13上3#、13上2#、13上1#、13#、14#、15#煤层,共计10个煤层。各煤层近于南北走向,倾向东,含煤岩系和煤层均较稳定,井田内煤层层位清楚。治理区内煤层平均累计厚度约为17.44m,最大可达18.49m,煤层最浅埋深16.

8、5米、最大埋深202055米、平均埋深111.6米,首采区煤层最浅埋深28.37米、最大埋深169.52米、平均埋深101.6米,倾角平均6。1.3.4 水文、工程地质特征核实区煤层顶底板岩石物理力学性质一般较好,属II-IV级岩石(硬岩或较硬岩、较完整至破碎之间的),较易维护,工程地质类型为中等类型,但因裂隙发育,丧失了岩石的原有强度,使顶板易冒落。1.4 现有施工条件1.4.1 供水供水由发包方指定接口,承包方生活用水采用车辆自行到供水点取水,采场、道路灭尘用水利用矿井水经过处理后进行使用,由承包方洒水车到取水点取水,且每月每个承包方洒水灭尘每天不得少于10趟。1.4.2供电供电由发包方指

9、定供电接口。1.4.3 通讯矿区行政通讯依托移动、联通、电信通信网。1.4.4 临时设施施工临时设施由承包人在发包方的规划区域内搭设,场地无偿使用,承包方自建、自用临建设施,材料由承包方自备。工程完工后承包方应及时拆除临建设施,并恢复地貌。 第二节 编制依据及原则2.1 编制说明我单位对本工程的招标非常重视,我们在认真阅读招标文件、熟悉图纸、了解设计意图、领会招标答疑文件精神和对工程现场实地勘察的基础上,总结以往同类型工程施工经验,对拟采取的施工工艺、各种措施都经过了充分的酝酿和科学的分析比较,力求做到本施工组织设计的科学性、针对性、可行性。本工程施工组织设计,主要依据目前国家和招标文件中对建

10、设工程质量、工期、安全生产、文明施工、健康及环境保护措施等一系列的具体化要求,我单位依照建筑法规、条例、标准及有关配套文件和我公司的企业标准等,结合本工程实际情况,进行了全面而细致的编制。如中标,我单位将真诚与业主合作,优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程的全部施工任务。2.2 编制依据2.2.1神华乌海能源有限责任公司苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程招标文件及图纸、澄清等。2.2.2国家和地方有关部门颁布的露天煤矿工程施工及验收规范、爆破安全规程、煤矿安全规程、环境保护法、土地管理法、矿产资源法、水土保持法、森林法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤炭工业露天矿设计与验收规范等

11、相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。2.2.3现场勘察所了解与掌握的有关情况及信息,我公司从事类似工程的施工技术经验及技术装备能力等。2.3 编制原则2.3.1 严格按照本报价文件中承诺的工程施工期限,合理安排施工程序与顺序,采用先进技术,充分利用机械设备作好人力物力的综合平衡,努力提高劳动效率,在确保工程质量的前提下缩短工期、节约材料、降低成本,以满足工程设计的要求。2.3.2严格按照招标文件所规定的内容及设计图纸的要求,针对本工程特点,编制切实可行的施工方案,采用先进配套的施工设备和施工工艺、管理方案,合理配置施工中的工、料、机资源。一切从实际出发,质量信誉至上,确

12、保安全、环保；确保工程质量、进度、环境保护及投XX省率达到业主的满意,编制本施工组织设计纲要。若有幸中标、我公司将以本大纲为依据,根据工程施工图及具体进展情况编制更为详细的分项作业设计,以保证工程质量、进度和安全文明目标的实现。2.3.3 用流水作业法和网络计划技术安排施工进度计划,以保证施工连续地、均衡地、有节奏地进行,合理地使用人力、物力和财力,在确保工程质量的前提下,尽量缩短工期。2.3.4 恰当地安排节假日施工项目,落实好节假日施工措施。节假日优选劳动力,加大措施,保证工程施工的连续性。2.3.5 贯彻“节材、节能、提高质量、增进效益”的原则,充分推广应用“新材料、新设备、新工艺、新技

13、术”,降低工程成本。2.3.6 遵循目标管理的原则,对分部分项工程设定目标,做好各个环节的检查控制,以每个分项设定目标的逐项实现来保证整个工程目标的落实。2.3.7 在满足施工需要的前提下,减少各种临时设施的投入。合理布置施工现场,尽量避免二次搬运,做到文明施工。2.3.8 遵循目标管理的原则,对分部分项工程设定目标,做好各个环节的检查控制,以每个分项设定目标的逐项实现来保证整个工程目标的落实。2.3.9 根据项目法及我公司现行质量管理手册、安全管理手册、职业健康管理手册和程序文件对施工项目的管理要求,与施工项目管理相结合,使管理工作按规划有序地进行。第三节 总体施工组织布署及规划3.1 施工

14、总体安排原则根据本标的工程特点,结合我公司的技术装备能力和类似工程施工经验,为确保实现质量、安全及工期的规划目标,施工组织的总体指导思路是:抓紧施工准备,运输道路先行；上足机械设备,采排有序均衡；把住安全重点,工艺质量严控；精工细作,确保提前完工。总体分二个阶段实施:施工准备、开创作业条件阶段及剥离、采装阶段。坚持“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的全新建设理念,坚持“高起点、高标准、高质量”的要求、安全、优质、快速地完成该建设项目。统一组织,统一布置,精心安排,成立专家咨询组和科研攻关组对重难点工程进行科研和攻关。3.2 施工组织机构的设置(1)组织机构设置原则精干高效、强

15、化管理:以技术为龙头,以计划为先行,以管理为主线,以施工现场为对象,组建职能完善、体系健全、精干高效的施工管理班子,以爱岗敬业、严密务实的工作作风,确保各项工作正常运转。职权明确、责任到人:建立项目经理负责制,实行以项目经理为核心,明确分工,责任到人,层层包保的管理体系。(2)施工现场组织机构我公司领导高度重视本标段工程,实行项目法管理。设置“五部、一室”的整体功能强的项目经理部,全权负责组织实施。调遣类似工程施工经验丰富、业绩突出的施工管理、专业技术人员、专业施工队伍承建施工。项目经理部职能部门设施工技术部、质量管理部、安全管理部、计划财务部、物资设备部、综合办公室共六个部门。各部门的职责是

16、代表企业全面履行合同承诺,全面负责本工程的施工组织、指挥、管理,负责和业主、监理方的联系、沟通,负责该工程总体计划的全面落实,协调所属各施工队的工作关系,以及负责与地方政府之间的联系,确保工程的顺利实施。项目经理部下设2个采剥施工队,各施工队均为本公司的专业化施工队伍,有丰富的类似工程施工经验。拟为本标段工程设立的现场施工组织机构图见下图 现场施工组织机构框图剥离施工一队剥离施工二队 表3-1 项目经理部主要管理人员序号职位名称人数 备注项目经理部领导层1项目经理1一级建造师2项目副经理1工程师3总工程师1高级工程师4专职安全经理1工程师施工技术部1部长1工程师2土石方技术3工程师3道路技术1

17、工程师4测量人员4工程师5资料人员1助理工程师 6 试验人员 2工程师 7 专业队长 6工程师 8 爆破工程师 1工程师质量管理部1 部长1工程师2质量人员1工程师计划财务部1部长1经济师2 预算人员1造价工程师3会计1会计师4出纳1会计师5行政1经济师物资设备部1部长1经济师2物资采购员2经济师3设备管理员2机械工程师调度室1主任1工程师2调度1工程师安全管理部1部长1工程师2 安监人员6工程师、安全员合计443.3、主要关键人员职责及管理部门职责3.3.1、项目经理1)项目经理部全面工作的领导者与组织者。2)参与建设单位的合同谈判,并认真履行与建设单位签订的合同。3)做好与建设单位、监理公

18、司的协调工作。4)领导编制项目质量目标与工期计划, 建立健全各项管理制度。5)指导商务经理做好合同管理工作。6)是项目安全生产的第一责任者。7)参与制造成本的编制,加强项目的成本的管理与控制。3.3.2、项目总工1)编制实施项目质量计划,贯彻执行国家技术政策,协助项目经理主抓技术、质量工作。2)主持编制项目施工组织设计及重要施工方案、技术措施。3)主持图纸内部会审、施工组织设计交底及重点技术措施交底。4)领导项目新技术、新材料、新工艺的推广应用工作。5) 组织安排技术培训工作,保证项目工程按设计规范及施工方案要求施工。6)领导和落实施工过程质量控制。负责土建、安装的技术协调工作。7)领导工程材

19、料鉴定,测量复核及工程资料的管理工作。8)保持与建设单位、设计单位及监理之间密切联系与协调工作,并取得对方的认可,确保设计工作能满足连续施工的要求。9)领导项目计量设备管理工作。3.3.3、项目副经理1)施工经理是施工生产的指挥者,领导项目安全施工工作,是安全的第一责任人,对各分项、分部的施工质量负领导责任。2)建立健全各项生产管理制度。3)对技术部门排定的年、季、月度计划的执行情况进行监督与检查。4)主抓施工管理工作,控制生产要素的综合平衡以及安装工程交叉作业综合平衡,以确保工期如期实现。5)严格执行项目质量计划及质量验收程序,保证施工质量及项目质量目标的实现。6)组织工程各阶段的验收及竣工

20、验收工作。7)参与质量事故的调查,并提出处理意见。8)严格执行安全文明管理办法及奖罚制度,确保安全生产及文明施工。9)组织生产系统信息反馈及各项工作记录。10)领导现场机械设备的管理工作,负责对公司内部专业公司的机械调配工作。3.3.4、安全专职经理(HSE经理)1)按照施工组织设计的总体要求对项目进行施工管理,严格遵守各项安全操作规程,施工验收规范及有关标准,确保机械设备使用安全、施工用电安全、爆破安全。2)负责施工过程安全管理、安全检查。3)负责对工程安全事故进行调查,并向生产经理及技术负责人提交调查结果和分析,根据处理方案监督责任单位的整改工作。3.3.5、施工技术部1)按照施工组织设计

21、的总体要求对项目进行施工管理,严格遵守各项操作规程,施工验收规范及有关标准。2)负责编制工程总控计划、月度计划、周计划及统计工作,控制各专业施工单位的施工进度安排。4)负责对工程质量及安全事故进行调查,并向生产经理及技术负责人提交调查结果和分析,根据处理方案监督责任单位的整改工作。5)编制施工组织总设计和专项施工方案及季节性施工措施的落实。6)组织施工方案和重要部位施工的技术交底。7)负责施工技术保证资料的汇总及管理。8)对本工程所使用的新技术、新工艺、新材料、新设备与研究成果推广应用；编制推广应用计划和推广措施方案,并及时总结改进。9)负责日常施工过程中技术问题的处理。3.3.6、质量管理部

22、1)严格执行质量检验评定标准,行使质量否决权。确保项目总体质量目标和阶段质量目标的实现。2)编制项目“过程检验计划”,增加施工预控能力和过程中的检查,使质量问题消除在萌芽之中。3)监督“三检制”与“样板制”的落实,参与分部分项工程的质量评定和验收。4)负责施工过程质量控制管理、检验和试验管理。5)参与质量事故的调查、分析、处理,并跟踪检查,直至达到要求。6)进行质量记录文件的记录、收集、整理和管理。3.3.7、物资设备部1)负责工程部提出的材料计划接收、传递。2)掌握工期进度和主要材料的进场时间及需用量,督促物资供应公司及时供应。 3)严格材料进场验证,保证验证计量器具有效。4)材料及备品备件

23、进场按现场阶段平面布置一次到位,按规格要求堆码整齐标识。3.3.8、计划财务部1)负责编制工程概算、结算书,保证工程收入。2)参与投标报价与合同签定工作。办理预算外签证,落实索赔款项。3)定期盘点,协助做内部成本核算。4)协调公司内部专业分公司施工,为上级领导部门提供各类经济信息。5)建立、健全各类台帐、报表等内业资料管理,合同管理。 6)在项目经理的直接领导下,负责资金的运作与管理,根据进度,申报工程款计划及工程款的催收。 7)负责内部财务管理、工程成本监控管理、资金的拨付与使用。 8)负责人事、劳资、办公室、工会、治安、消防、计划生育、生活福利、医疗卫生、大临设施、厂区环境及公关等方面的管

24、理工作。3.3.9、安全管理部(HSE部)1)执行公司有关规章制度,制定安全活动计划,做好安全宣传工作。2)贯彻安全生产法规标准,组织实施检查,督促各分包的月、周、日安全活动,并落实记录。3)负责现场安全保护、文明施工的预控管理。4)协助行政部进行安全教育和特殊工种的培训,检查持证上岗。5)做好安全生产方面的内业资料及本部门的各种台帐。3.3.10、调度室 1)根据施工组织设计的要求,在项目副经理的领导下,在保证工程施工安全和质量的前提下,平衡协调,组织调度,重点负责网络进度、施工总平面,安全文明施工,劳动力、设备、机具、材料等调配,协调处理施工过程中出现的各种矛盾和困难(包括协调与当地的工农

25、关系问题)。 2) 组织生产调度会,总结施工进度情况和存在的矛盾,供领导层参考,并负责决策的实施。 3) 协调与相关部门的关系。3.4作业队安排 计划分6个作业队来组织本工程的施工。 1)剥采作业队一、二队 负责土石方的剥离、开挖、爆破的施工及边坡的防护。 2)排土作业队 负责排土场的排土施工。 3)道路作业队 负责施工区域内临时施工道路、矿山道路的修筑和维护。 4)穿孔作业队 负责按照爆破设计方案进行各类型的穿孔作业。 5)机械维修队 负责本标段各类型机械设备的维修工作。 3.5劳动力计划 根据本项目总体要求,借鉴我公司同类工程的施工经验,高峰期计划投入各类技工和普工253人参与本工程的施工

26、。劳动力计划见表3-2。 表3-2 劳动力计划表工 种按工程施工阶段投入的劳动力情况2020年2020年2020年12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月票证管理666666666666666666666666司机194194194194194194194194194194194194194194194194194194194194194194194194机修工999999999999999999999999测量工444444444444444444444444加油员444444444444444444444444保管员222

27、222222222222222222222厨师666666666666666666666666电工333333333333333333333333普工252525252525252525252525252525252525252525252525合计253253253253253253253253253253253253253253253253253253253253253253253253一旦中标,我公司用于本工程的管理人员从公司总部抽调,技术工人由我公司劳务公司输送,其他普通工种将在当地雇佣,其中管理人员和技术工作将从参加过类似工程施工,且经验丰富的施工人员中抽调,并以最快速度组织进场。进

28、场前应编制各工种劳动力需求计划,由公司劳动人事部落实、项目经理部计划财务部负责配合。 第四节 施工管理本工程列为公司重点项目,公司将选派有多年类似工程施工经验的工程技术人员和管理人员进一步予以健全。项目经理部负责从施工准备、施工(含过程控制)及竣工交付、结算的全过程施工管理工作；公司负责项目经理的委派,质量、环境保护和职业健康安全保证计划,施工组织设计的审核批准,各项资源的配置及施工过程中的指导、监控和服务、竣工后工程的保修和服务工作。4.1 施工管理制度项目经理部部严格执行国家有关法律法规和合同的规定；执行招标人、监理单位提出的有关施工管理方面的管理规定；执行公司的有关规章制度。施工管理制度

29、见表4-1表4-1 拟建立的各项管理制度一览表序号制度名称序号制度名称1项目计划、统计制度12项目施工组织设计编审制度2项目成本核算制度13项目施工进度管理制度3项目材料、机械设备管理制度14项目工程质量管理制度4项目现场管理制度15项目施工安全管理制度5项目分配与奖励制度16项目施工环境管理制度6项目例会与施工日志制度17项目技术检验制度7项目组织协调制度18项目设计变更管理制度8项目信息管理制度19项目档案管理制度9项目施工技术责任制度20项目培训管理制度10施工总平面管理制度21施工值班制度11工序交接制度22施工准备制度4.2.施工计划管理4.2.1施工计划管理体系的建立项目经理部建立

30、以项目经理为第一责任人、各部室负责人、作业队负责人、计划统计员参加的项目进度控制体系。把施工生产和公司的各项经营管理全面组织起来,以现场生产为中心,制定各项专业计划,综合平衡,相互协调,组织一个完整的综合体。4.2.2施工计划的编制依据进度计划按照项目管理层次,采用“自上而下逐级细化、自下而上逐层协调”的原则进行编制,主要依据有:1) 工程施工合同、招标人确定的里程碑进度计划。2) 根据本工程的设计图纸、地质条件、气候条件、现场施工条件等工程具体情况确定的施工部署。3) 机具设备、劳动力等投入数量及质量。4.2.3进度计划内容总进度计划的内容:1) 计划将包含本工程承担的全部工作内容。2) 合

31、同里程碑和竣工日期、合同中间日期、合同限制条件、合同规定工艺过程的反映,工作性质、逻辑顺序与送审的施工组织设计相符。3) 主要设备和材料的采购过程,如询价、送审、制作、测试、运输和安装等作业的正确考虑和反映。4) 图纸、场地移交等需要招标人协调的辅助事项。5) 项目实施的质量、安全停工待检定。6) 施工文件编制与送审、临时施工措施、施工机具调遣等施工准备工作。7) 需要独立机构审批或第三方审批的工作。8) 工程的测试、试验工作以及试验结果与报告的整理。9) 部分移交或总移交工作、最后的退场清理工作。4.2.4四级进度计划的内容四级进度计划也即由详细施工总进度计划滚动编制的作业实施计划,是详细作

32、业计划,编制深度为分项工程下每一道作业工序。是由详细施工总进度计划滚动编制的作业实施计划,由项目经理部在三级计划的基础上根据开工时间的前后逐渐细化而来,是对三级计划的进一步分解,作为作业实施与现场进度协调的依据。计划包含各工序详细的拟完成的工程量、费用、主要施工机械安排、劳动力、技术供应、质量验收等信息。4.2.5施工计划的实施1) 项目经理部的施工计划经招标人、建立批准后实施,并由调度室归口管理。建立严格的检查办法、考核制度、与经济效益挂钩,严格兑现。2) 编制的进度计划中应有所要的各项资源,包含完成作为所需的劳动力、机具设备、周转材料、所需费用,落实各项资源的配备方式、时间要求、责任人员。

33、3) 各级进度计划应向参与人员进行宣传、交底,使参与人员明确各级进度计划的内容和完成进度计划的重要性。4.2.6施工计划的检查和调整1) 在公司、建立以主管生产的副经理为主管领导,以施工技术部为主管部门,其他相关部门配合的进度计划管理体系。公司工程管理部依据项目经理部上报的年、季、月施工计划,了解、分析其月计划完成情况,当发现问题时,向公司生产经理和工程领导汇报,由公司领导与项目经理部取得联系及时采取相应措施。2) 在项目经理部建立以项目副经理为主管,以调度室为主控部门,其他相关部门配合的进度计划管理体系。项目经理部调度人员、计划财务部统计人员负责进度计划的跟踪检查,以书面形式上报主管生产的项

34、目副经理。内容应包括: 本期进度计划安排、实际完成和累计完成等相关图表；各项资源实际配置情况。 进度计划偏差的状况和原因分析,解决的措施和调整建议,对应的奖惩措施。 下期进度计划的安排,所需的各项资源,以及存在和需要协调解决的问题。3) 项目副经理根据公司指令,或项目经理部的进度计划检查统计报告,定期召开生产调度会,公布进度计划的完成情况、进度计划偏差的原因、奖惩措施；调整后下期进度计划的安排、各项资源的落实等。会后将以调度会议纪要形式,下发相关责任人予以明确。4.3.施工技术管理4.3.1管理体系项目经理部采用项目管理层与执行层分离的管理模式,成立以项目经理、项目总工程师以及有关管理部门组成

35、的技术管理机构,建立三级技术管理体系(见图4-1),实行技术工作统一领导、分级管理。4.3.2管理职责分公司经理对该工程的施工技术管理负领导责任；分公司总工程师对该工程的技术管理负主要责任；两级公司施工技术部对该工程的技术管理负指导责任；项目经理部施工技术部是技术的归口部门,负责工程质量的检验和确认；各专招标人任工程师和技术人员负责技术管理工作的实施。项目经理项目总工程师施工技术部各作业队安全管理部质量管理部 调度室计划财务部物资设备部图4-2 技术管理体系图4.3.3资源配备1) 所有参加工程的工程技术人员,包括测量人员、计量试验人员,均应有类似工程施工的经历,责任心强,相关经验丰富,并应持

36、证上岗。2) 项目经理部各部门配置电脑,另配置复印机1台、打印机数台。在本工程中,使用相关软件建立相应台账来管理资源配置及任务完成情况。4.3.4技术管理施工技术责任制度建立三级技术责任制,实行技术工作统一领导,分级管理的技术责任制。施工组织设计编审施工组织设计是现代科学施工管理的综合体现和具体运用,是组织工程施工总的指导性文件。工程开工前,依据有关合同等文件,项目总工程师组织相关技术人员,从实际情况出发,采用科学的组织管理模式和先进的施工技术,推广先进经验,遵循施工规律,合理安排施工顺序和劳动组织,经济有效地组织物资材料,使工程均衡连续进行,从而提高工程质量,提高劳动生产率,缩短工期,保证安

37、全,不断提高施工技术和管理水平,经济合理地组织施工,减少现场作业量,压缩现场施工人员、临时设施和施工机具数量,提高工效,降低工程成本,合理紧凑布置施工场地、机械,提高利用率。编制后的施工组织设计,由项目总工程师组织审核,公司总工程师批准后实施。施工技术部负责发放、保存。4.4.文件管理4.4.1文件管理的职责施工技术部、质量管理部、安全管理部、计划财务部、物资设备部是质量、环境健康安全文件控制活动的主责部门。负责各自相关的质量、环境健康安全管理手册、程序文件、企业标准的管理以及施工图纸、设计变更、技术标准、规范、规程、施工技术文件、工程施工相关记录资料和有关工程施工管理方面的法律、法规的收集、

38、识别、传递等管理。负责各职能部门所收集的有关经营管理、质量管理、环境保护、职业健康安全等法律、法规的统一管理和发放。负责建立文件清单、发放计划、收发登记。1) 计划财务部负责经营管理方面的法律、法规的拟定、收集和识别；外来和内部管理文件的管理。2) 质量管理部负责有关工程质量管理方面的法律、法规、标准、规范、工艺规程等文件的拟定、收集和识别、传递。3) 安全管理部负责有关环境保护、职业安全卫生方面的法律、法规、标准、规范、规程等文件的拟定、收集和识别。4) 施工技术部负责设计图纸、施工技术规范、施工组织设计、施工方案和作业指导书等技术文件的收集、编制等管理工作。 5) 物资设备部负责进场物资的

39、验证工作,并做好记录；按产品标识和可追溯性工作程序对现场物资进行产品标识和唯一性标识,并对其检验和试验状态进行有效性标识；及时收集、整理相关的材质证明文件；对库存产品的接收记录、标识、存放、发放的管理。4.4.2文件管理的程序4.4.2.1文件的分类1) 内部文件:手册、程序文件、管理制度、作业指导书以及公司内部编制的管理文件等。2) 一定途径获得的外来文件:上级、招标人或其它相关单位提供的文件,包括施工图纸、设计变更等。3) 公开途径获得的外来文件:法律、法规、技术标准、规范、规程、图集等。4.4.2.2文件的编制、收集、审批和发布1) 文件发布前应得到审批,以确保文件是充分与适宜的。编制文

40、件的职能部门保留文件的原稿。2) 质量、环境及职业健康安全管理手册、程序文件执行公司的统一规定。3) 管理性文件和技术文件以及一定途径获得的外来文件由项目经理部各职能部门编制、收集,相关部门领导审核、主管领导批准。4) 作业指导书由施工技术部负责编制,质量管理部、安全管理部进行会签。5) 有关工程施工管理方面的技术标准、规范、规程、图集以及法律、法规等,由施工技术部负责拟定、收集和识别,建立文件清单,实施动态管理；有关检验和试验方面的标准、规范、规程等由计量试验室负责拟定、收集与识别,建立文件清单报施工技术部。文件清单由项目经理部总工程师审批其适用性。6) 有关工程施工质量管理的法律、法规、标

41、准、规范、工艺规程等由项目经理部质量管理部负责拟定、收集与识别,计划财务部统一购买、管理,建立文件清单,由公司总工程师审批其适用性。7) 有关环境保护、职业安全卫生方面的法律、法规、标准、规范、规程等有安全管理部负责拟定、收集和识别,计划财务部统一进行购买、管理,由项目经理部总工程师审批其适用性。8) 有关经营管理方面的法律、法规有计划财务部负责拟定、收集和识别,计划财务部统一进行购买、管理,建立文件清单,由项目副经理审批其适用性。4.4.2.3文件编号由项目经理部计划财务部、施工技术部、质量管理部、安全管理部参照质量管理体系运行记录分类、编号实施细则统一进行编号。4.4.2.4文件的登记发放

42、1) 管理文件由项目经理部计划财务部按照中国十五冶金建设有限公司文件管理规定进行登记、传阅和发放。2) 质量、环境健康安全管理手册、程序文件、作业指导书由质量管理部、安全管理部负责发放；设计图纸、设计变更以及企业标准等由施工技术部负责发放。3) 各职能部门拟定、收集的法律、法规、技术标准、规范、规程、图集等外来文件由计划财务部统一填写文件接收记录单,按流水号进行编号、发放。要建立现行有效文件清单并及时分发到相关场所,以确定外来文件有效性的识别。4) 各职能部门自行编制、接受与专业有关的管理性文件和技术文件,由本部门负责登记、发放。5) 文件发放前应由专业部门负责人审批发放范围,填写文件发放审批

43、单和文件发放记录单,履行发放手续进行发放,确保质量、环境管理体系及职业安全卫生管理体系的关键岗位和相关场所都获得有关文件的现行有效版本。4.4.2.5文件更改、作废和销毁1) 文件的更改可采取修改页或换页的方式进行。2) 文件的更改应由原文件编制部门提出更改意见,说明更改原因。文件更改的审批必须由该文件的原审批部门进行审批,如果指定其它部门审批,必须获得审批所依据的有关资料。3) 文件的更改经批准后,该文件的管理部门负责按原文件发放范围发出文件更改通知单。原文件持有者接到文件更改通知单后,应及时按要求实施修改,并对修改的及时性、正确性负责。要将文件更改通知单附在文件后,作为文件修改的依据,确保

44、文件的更改和现行修订状态得到识别。4) 法律、法规、技术标准、规范、规程等外来文件,各职能部门应及时跟踪掌握其更新信息,进行重新识别和确认。施工技术部要及时发布现行有效的文件清单,以防止文件的非预期使用。5) 文件失效作废时,应有原文件管理部门下发通知,宣布该文件作废。文件持有者接到作废通知后,应及时撤出作废文件并予以销毁。需要保留的作废文件应加盖“作废”章进行标识,防止作废文件误用。4.4.2.6文件的保管、移交和归档1) 各职能部门、施工队接到文件后,应注意妥善保管和使用,并将质量、环境及职业安全卫生法律、法规的要求传达给全体员工和其他相关方。要做好文件编目,确保文件保持清晰,易于识别和检

45、索。2) 施工技术部组织竣工资料的整理、移交工作,办理移交手续。3) 需要归档的文件,由文件管理部门按档案管理规定进行分类、编目、归档。4) 各部门根据职责范围保存相关文件,保存期限按各自文件规定保存期限执行。4.5.设计变更管理经过批准的设计文件是施工的主要依据,施工单位应当按照图纸施工,确保工程质量。如发现设计有错,或由于其他原因而导致无法施工,或针对工程实际情况提出合理化建议,要求设计变更,必须按下述方式处理:4.5.1设计变更的分类由施工单位提出的变更变更内容经项目总工程师批准后,由施工技术部以工程联系单形式送报监理,监理与设计同意后出变更设计通知单。由监理(招标人)和设计提出的变更收

46、到设计变更通知单后,项目总工程师组织进行审查,若无异议则签名认可；若有异议,及时与设计单位和监理、招标人协商解决。设计变更文件应完整、清楚,由资料室负责整理、留底保管,工程竣工移交招标人。4.5.2设计变更管理的职责1) 项目经理部的施工技术部是设计变更控制活动的主责部门,负责对施工过程中的设计变更的接收、登记、发放及移交归档管理。2)施工队负责将所接收的设计变更及时发放至施工图使用班组及施工作业人员。4.5.3设计变更管理的程序4.5.3.1设计变更的提请1) 工程开工之前,施工技术部应组织有关部门及各专业人员对设计图进行自审,以确保设计图纸的适宜性和可操作性。所发现的问题应填写图纸自审记录

47、。2) 在工程施工过程中,如发现图纸设计有不适宜或不具可操作性等问题,或者由于其它施工方面的原因等要求变更设计的,应提出变更设计申请。4.5.3.2设计变更的接收、登记和标识1) 设计单位发出设计变更通知单后,由项目经理部施工技术部负责审核,同意变更后接收,若有异议,应及时通报相关单位。2) 在接受设计变更通知单时,应认真核对数量、文件编号及其完整性,填写文件接受单,进行分类、登记和标识,并要求在原设计图纸上进行标识。4.5.3.3设计变更的发放1) 设计变更通知单应发送至施工图使用单位及相关职能部门。2) 设计变更发放前应由施工技术部长批准发放范围和适用性,填写文件发放审批单,确保相关部门和

48、施工场所都能及时得到有效版本的设计变更。3) 资料管理员按照批准的数量和范围发放设计变更通知单,履行发放手续,填写文件发放记录单。4) 施工技术部保留一份设计变更通知单的原稿。4.5.3.4设计变更的实施各专业施工队和相关职能部门受到设计变更通知单后,应及时按要求进行标识,实施变更。设计变更的保管、移交和归档1) 各部门、施工对、班组及施工人员受到设计变更通知单后,应注意妥善保管和使用,并做好编目,确保其保持清晰,易于识别和检索。2) 工程竣工后,设计变更随同整个工程施工图纸进行移交、归档。4.6.和其他单位的配合本标段工程与其他标段工作面搭接多,在施工临时便道的修筑和路线规划上应与其他标段密

49、切配合,服从业主指导。在发生工作面冲突时,应积极与其他单位协商解决,不得强行施工或阻挠施工。在施工过程中应及时与其他施工单位沟通,了解其他单位的工作面和进度安排,并提出自己的建议和意见,在不损害双方利益和不影响双方施工的前提下尽量错开施工保证施工的顺利进行。 第五节 主要施工技术方案和措施5.1 工程特点及重、难点分析本项目为煤矿采空区灾害综合治理工程,采空区东侧为矿区建筑,苏海图沟在采空区的北侧向西穿过。从综合柱状图来看,该矿煤层与岩层交错分布,煤层厚度不大,该矿田有近六十年采掘历史。本工程岩石属II-IV级岩石(硬岩或较硬岩、较完整至破碎之间的),且煤层厚度小,采掘巷道高度小,故采剥作业时

50、较易维护。由于煤层的走向、倾向较复杂,总体上是从西北向东南埋深逐渐加大,煤层数量增多。当剥离进度至裸露煤层时应待采样确定煤质指标后再行组织生产,加上采空区在深孔台阶爆破后对爆堆的影响,机械设备作业的连续性受到影响,工作效率有所降低。矿区虽有巷道采掘工程平面图等煤矿采空地质档案,但由于持续采矿导致矿体上部覆岩的力学平衡被打破而形成的岩体变形以及地下煤火而导致的采空区顶板承压能力减弱,引发采空区顶板冒落塌陷等情况难以预测,地下采空区隐伏性增强。以上特点导致采掘巷道所形成的临空面难以准确定位,穿孔作业困难。并且由于岩体裂隙发育及临空面较多,爆破能量易向软弱面(含临空面)作用和释放,不能有效激活岩石中

51、的微裂纹,对爆破大块率的控制不利,且由于贯通巷道的存在对爆破效率影响也较大,故穿孔与爆破作业是本工程的难点。由于测量准确性对于穿孔作业的效率及爆破安全影响非常大,故测量作业是本工程的重点。本工程共分三个标段,最终边坡下部走向长度仅有824m,平均每个标段只有300米左右,工作面相对狭小,故标段间的工作面协调与协同作业(特别是穿孔爆破协调作业)、运输道路的协同使用是本工程的重点。同时由于采掘作业中穿插有穿孔爆破作业,设备多且工作面小,安全管理也是本工程的重点。针对以上重、难点,拟采取如下措施:1） 配置使用状况良好的测量设备,做好测量控制工作,协助业主在核对地质档案的基础上对采空区进行物探,在准

52、确定位的基础上做好爆破设计。2） 做好穿孔作业的质量检查工作,并做好与爆破作业的工序交接工作,确保爆破效率和爆破质量。3） 由于工效的降低,在常规剥离的基础上适当增加设备的配置,确保施工进度。4） 成立调度室专职负责对内的资源调配及对外的协调,特别是相邻标段间的工作面及运输道路的协调。建议业主、监理、施工方共同成立专门协调机构。5） 设置专职安全经理负责安全管理工作。5.2 总体施工部署 5.2.1部署的原则 1)施工部署的总方针为“四全三优先”,即全力以赴,全方位作业,全公司参与,确保全胜；人力、财力、物力优先。 2)发挥我公司拥有大批各类专业技术管理人员、有足够的大型土方施工机械以及具有多

53、个类似工程施工经验的优势,加强对该项目的运作和管理,圆满实现业主的各项目标。 3)公司在人力、物力、财务上予以倾斜,在施工机具设备、周转材料、劳动力等方面加大投入,从而达到集中优势力量在较短的时间内生产出最优的产品、创造出较好的经济效益和社会效益的目的。 4)采用先进合理适用的新技术、新工艺、新材料,加快工程进度,提高工程质量,降低工程成本,多XX省地完成工程任务。 5)采用项目法进行施工管理:以项目经理为首的整个项目部,严格执行ISO系列标准,使施工全过程处于受控状态。同时公司与项目部签订目标合同,明确各自的权利和义务,以质量为目标,以安全生产、文明施工、现场综合管理为考核标准,确保施工任务的圆满完成,为业主提供满意的产品。 5.2.2施工部署根据本标的工程特点,结合我单位的技术装备能力和类似工程施工经验,为确保实现质量、安全及工期的规划目标,施工组织的总体主导思路是:抓紧施工准备,运输道路先行；上足机械设备,穿孔爆破采排有序