农村生活污水处理项目实施计划方案

1、项目编号： 六盘水市钟山区大河镇周家寨村农村生活 污水处理项目 实施方案 项 目 名 称：六盘水市钟山区大河镇周家寨村 农村生活污水处理项目 申报和实施单位（盖章）：大河镇人民政府 主管单位（盖章）：钟山区扶贫开发局 2017年10月 摘要 项目名称： 六盘水市钟山区大河镇周家寨村农村生活污水处理 项目 项目编号: 实施地点： 大河镇周家寨村 项目建设性质：新建 项目建设期限：6个月 项目投资：项目总投资130万元，其中财政扶贫资金 50万元， 整合部门资金80万元。 建设内容： （1 ）污水收集管网：污水管网 150米。 （2 ）厌洋消化部分：格栅隔油池，水解酸化池，厌氧池、沉 淀池，厌氧消

2、化设施（填料）。 （3 ）人工湿地工程：人工湿地、人工湿地生态工程、生态稳 定塘、检测井、挡土墙，防腐木步梯2座、防腐木凉亭1座。 工程简介栏1个，绿化面积712 m2o 预期效益： 人工湿地系统是一个完整的生态系统。形成了内部 的良好循环并具有较好的经济效益和生态效益，而且投资低、出 水水质好、抗冲击力强、增加绿地面积、改善和美化生态环境、 操作简单、维护和运行费用低廉，即处理了生活污水又美化额环 境，与旅游景区打造相得益彰。项目覆盖贫困户55户、297 人。 项目联系人：张青花 联系方式项目主管部门：钟山区扶贫开发局负责人：张国艳 电话：/p>

3、 项目实施部门：大河镇人民政府负责人：张青花 电话一、基本情况 1、项目地发展现状 周家寨村基本情况：项目实施地位于周家寨村，周家寨村 位于钟山区大河镇东北部， 距市中心城区20公里。总面积11.5 平方公里，有耕地面积 4900亩，林地3200亩，辖六个村民 组，720户2942人其中。水、电、路、通讯、广播、电视已 实现全村通达，其中通村公路为柏油路，路况优良。辖区内现 建成万亩花卉基地、1000亩生态茶园、 嘎尼庄园等休闲农业 旅游观光景区，年平均温 13.2 C，年均降水量1282 ,年均相 对湿度79 %，属北亚热带季风温暖湿润气候区，境内气候适 宜，雨量充

4、沛，无化工业生产及矿产开采企业，气候条件适宜。 2、发展优势和潜力 (1 )交通优势：大河镇位于钟山区西北部，距六盘水市中 心城区6公里，境内铁路、公路四通八达，水大铁路支线、水 煤公路(省道)贯穿而过，交通便利。项目实施地位于周家寨 村，水、电、路、通讯、广播、电视已实现全村通达，其中通 村公路为柏油路，路况优良；通组公路为水泥硬化路，具有明 显的交通优势 （ 2 ）生态优势： 大河镇坚持“以农业园区建设为抓手，把 生态做成产业，把产业做成生态”的工作方针，围绕建设“凉 都后花园、市民休闲乐园、群众幸福家园的“三园”的奋斗目 标，目前已在周家寨社区实施了万亩花卉基地、 1000 亩生态 茶园

5、、 嘎尼庄园等休闲农业旅游观光景区。 周家寨社区一组毗 邻以上休闲农业旅游观光景区，如能实施小康寨项目，将进一 步完善周家寨“四在农家美丽乡村”建设进程，进一步带动 群众增收致富。 3、发展规划和目标 大河镇成立扶贫项目领导小组，负责扶贫建设项目组织申 报、组织协调、政策制定、任务分解、资金调度、考核验收和 督促检查等工作。获批后，在村（居）、村民的参与和监督下 具体实施。 二、项目实施的必要性 1. 周家寨村随着易地扶贫搬迁工程的实施，该地区将迁入 127 户 698 人居民， 但小区的生活污水处理成为问题， 由于目 前周边环境暂不成熟，之前农户采用化粪池储存，根据污水和 雨水的多少不定期的

6、进行清理，清理的污水无定点处理和排放 容易使河道遭到严重污染，恶化了周边环境。若直接将污水用 于农灌，造成土壤出现板结及盐碱化，影响到农业生态系统的 健康发展，形成生态环境恶性循环的局面。由于地表水渗漏， 居民饮水土井也受到威胁，水井成了致病污染源，人民群众健 康受到了严重威胁 2. 部分地区污水任意排放得不到治理环境卫生恶化，已成 为社会公害，对城市发展，人民身体健康所构成的威胁和危害 是不言而喻的。 三、编制实施方案的指导思想、主要依据和基本原则 1、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会为指导， 认真贯彻落实 中 共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若 干意见、省委十一届

7、四次全会和市委六届五次全会精神，紧 扣“把生态做成产业、把产业做成生态”这条主线，按照“政 府统一领导、政策全面扶持、部门精心指导、镇村（社区）全 力实施”的工作机制，围绕“立足农业、跳出农业抓农业结构 调整，立足农民、跳出农民抓农民增收致富，立足农村、跳出 农村抓农村经济发展”的思路，抓住农业增效、农民增收、全 面小康这一根本目标， 以市场需求为导向， 以龙头带动为抓手， 以科技驱动为依托，以服务创新为纽带，切实抓好农业结构调 整和产业发展，促进特色优势产业规模扩张、质量提高，夯实 农业农村经济发展的产业基础。 2 、主要依据 根据中国农村扶贫开发纲要（ 2010-2020 年）、 财 政扶

8、贫资金管理办法、省委、省政府黔党发 20123 号“分 年度分批次选择国家扶贫开发重点县作为扶贫攻坚整县推进示 范县”的安排部署，以及省委常委会作出的“突出重点、打造 亮点、示范带动、整县推进”扶持一批扶贫攻坚示范县的决定、 贵州省2013年财政专项扶贫发展资金项目申报指南、黔 扶通201419 号关于印发 的通知。及省财政厅、省农委关 于下达2016年省级财政农村能源与环境整治专项资金的通知 （黔财农2016137号），六盘水市钟山区关于申报 2017 年省级财政扶贫资金及减贫脱帽奖励资金项目的通知（钟扶通 201731 号）。 3、基本原则 把大力发展二、三产业作为支撑全面脱贫致富的首要内

9、容， 积极争取上级部门项目支持，同时整合部门涉农资金， 确保二、 三产业建设稳步开展。 钟山区大河镇周家寨乡村旅游村寨污水生态治理工程获批 后，大河镇人民政府与实施单位签订项目实施责任书，同时加 强对项目的资金、物资、建设过程、后续维护等管理，确保责 任落实到个人、部门。 四、项目建设方案 1、建设内容及资金预算 建设内容： （1 ）污水收集管网：污水管网150米。 （2 ）厌洋消化部分：格栅隔油池，水解酸化池，厌氧池、沉 淀池，厌氧消化设施（填料）。 （3 ）人工湿地工程：人工湿地、人工湿地生态工程、生态稳 定塘、检测井、挡土墙，防腐木步梯2座、防腐木凉亭1座 工程简介栏1个，绿化面积712

10、 m2o 资金预算情况: 建设规模及内容 总投 资 部门整合 资金 扶贫资金 1、污水收集管网 污水管网150米，其中： DN300HDPE 双壁波纹管90 米，DN200PVE U排水管 20 米，DN100PVE U 排水 管40米 3.16 3.16 0 2、厌洋消化部分 格栅隔油池2.6立方米，水解 酸化池30立方米，厌氧池 15m 3、沉淀池7.5m 3，厌氧 消化设备（填料）2。 72.97 46.84 26.13 3、人工湿地工程 人工湿地439m 3、人工湿地生 态工程360m 3、生态稳定塘 67 m、检测井1m 3、挡土墙 60米，防腐木步梯2座、防腐 木凉亭1座。工程简介

11、栏1个， 绿化面积712 m2。 44.67 30 14.67 4、工程其他费用 建设单位管理费 3.00 3.00 建设工程监理费 1.2 1.2 工程勘察 1.5 1.5 工程设计费 3.00 3.00 施工图预算编制费 0.5 0.5 2、建设周期 （一）2017年10月准备申报资料; （二）2017年11月项目筹备 （三） 2017 年12月 项目实施 （四） 2018 年5月 项目实施工完成、完善相关资料; （五） 2018 年6月 大河镇自验； （六） 2018 年7月 申请上级扶贫部门验收。 （七） 2018 年8月 资料归档 3、后续管护 项目竣工验收后，大河镇与实施主体或村委

12、会签订项目后 续管理措施。 五、组织保障和措施 （一）组织领导措施 1、建立工作机构，成立以镇长为组长，分管领导为副组 长，农业综合服务中心工作人员为小组成员，领导小组下设办 公室在镇农业服务中心，农业服务中心主任兼任领导小组办公 室主任，农业中心所有工作人员负责项目的日常事务。并要求 镇有关职能部门，要高度重视、通力合作、密切配合，明确工 作职责，实行目标管理。 2、健全工作机制，建立健全领导小组定期研究会议制度、 目标考核奖惩制度、监督检查与责任追究制度等。 3、强化组织领导，召开动员大会及各种形式的座谈，对 项目实施的目的意义、建设内容与规模、资金的投入、管理方 式、扶持政策、管护制度等

13、进行广泛宣传，充分调动群众项目 实施与管理的积极性，发挥贫困农户参与项目实施的主体作用; 严格按照项目建设规模、实施地点、财政扶贫资金补助标准实 施项目；瞄准贫困农户群体，加强调查研究，及时协调解决项 目实施中存在的困难和问题。 （二）技术保障措施 1、技术支撑，以大河镇村建办为载体，聘请有关技术人 员实施，确保工程建设质量。 （三）项目管理措施 1、项目管理，按照国家和省财政扶贫资金项目管理暂 行办法的要求，在项目实施过程中，严格执行公示公告制、 参与式扶贫制、评估验收制、档案资料建立健全制，标示标牌 制，大宗物资米购招投标制、工程质量监理制，实行项目中期 绩效评估与后期竣工自查验收。把绩效

14、考核纳入年度目标管理 考核。 2、资金管理，按照国家财政扶贫资金管理办法、财 政扶贫资金报账制管理办法和贵州省财政扶贫资金专户管 理暂行办法、贵州省人民政府办公厅关于推进扶贫资金使 用管理改革意见、的要求，建立财政扶贫资金专户专账专人 管理责任制、严格按项目实施进度拨付资金制、资金使用审计 制，确保资金管理安全性和使用的有效性。 项目竣工后，项目实施领导小组组织相关部门按照项目和 资金管理规定逐项进行自查，针对存在的问题加以整改，认为 自查合格后，向区扶贫办提交“申请项目验收报告”，做好迎 接项目验收的各项准备工作。 六、项目预期效益分析 1.社会效益 该项目的实施，解决了 127户居民698人生活污水治理问 题，覆盖贫困户55户297人。可大大减少疫病暴发或流行病 的潜在危险，有利于提环境质量，改善村庄形象，将为居民提 供健康上和环境上的益处。 污水处理工程属于社会福利事业的基础设施，可扩大内需、 增加就业，对改善人民生活水平和居住环境都会产生明显的社 会效益。 2环境效益 本项目为小型基础设施建设项目，在实施过程中对环境造 成的影响较小，在施工过程中加强管理，适时对施工场地进行 整理和洒水，避免施工过程中的防尘和施工垃圾污染。 通过本工程的实施，将改善整个地区的环境卫生，将改