在20XX年中考阅卷工作动员会上的讲话

1、在20XX年中考阅卷工作动员会上的讲话同志们：紧张有序的20XX年高中(中专)招生考试刚刚结束，我们又要转入意义重大的中考阅卷阶段，全市人民群众急切盼望的教育上的收获时节即将来临，教育工作也将迎来年度检验并经受严峻考验。在此，我代表玉溪市教育局向前来参加这次中考阅卷工作的各位老师表示热烈欢迎和亲切问候！希望大家以高度的政治责任感、严明的组织纪律性和一丝不苟的工作作风，客观公正、按质按量圆满完成中考阅卷任务，向市委、市政府和全市人民递交一份满意答卷。借此机会，我简要讲三点意见，仅供各位老师参考。一、当前全市教育改革发展形势通报近年来，我市教育系统围绕市委、政府“科教兴玉”战略，解放思想，对外开放

2、，抓住机遇，开拓进取，深化改革，加强管理，突出内涵发展，努力提高教育质量和办学效益，积极支持民间投资，充分调动各方面的积极性发展教育产业，促进了各级各类教育协调健康发展。具体表现在以下几个方面：(一)、教育优先发展的战略地位进一步落实。各级党委高度重视教育，全社会尊师重教氛围逐步形成。特别是市委、市政府召开的两个教育方面的会议和会后出台的相关文件，为新一轮教育改革发展创造了有利条件。一是去年3月29日至30日，市政府召开的全市基础教育工作会。会议认真学习贯彻全国、全省基础教育工作会议精神，明确提出了今后几年玉溪基础教育改革和发展的主要任务。市长孙学明出席会议并作了重要指示。孙市长强调指出，要进

3、一步解放思想，与时俱进，以新的思路和办法，推动玉溪教育改革与发展再上新台阶。要发挥我市的区位、资源、经济和人文环境优势，跳出常规，大力发展教育产业，打造玉溪教育品牌。要更新教育招商理念，创造更好的教育投资环境，加快我市教育产业发展步伐。会后，市政府下发了玉溪市人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定和关于积极支持民间投资 大力发展教育产业的实施意见。全市基础教育工作会的召开，为开创玉溪基础教育乃至各级各类教育的新局面奠定了基础；二是认真贯彻落实云南省振兴基础教育暨第四次民族教育工作会议精神，市委、市政府于去年年底召开了全市教育工作会议。继省委、省政府召开云南省振兴基础教育暨第四次民族教育工作会

4、议之后，市教育局抓紧学习、传达会议精神，搞好调查研究，拿出切实可行的落实行动计划的方案提交市委、政府讨论决策。去年年底，市委、市政府及时召开了全市教育工作会议，李江书记亲自作报告，提出了建设教育强市、实现教育跨越式发展的宏伟目标。会后，出台了贯彻落实云南省基础教育振兴行动计划方案。这两个会议和相关文件有力地推动了全市教育深化改革、加快发展的进程。(二) “两基”成果进一步巩固和提高。我市20XX年全面完成“两基”任务后，由于经济等原因， 全市因贫辍学现象有所反弹，巩固“两基”成果任务艰巨。为此，市委、政府把救助贫困学生作为市政府的“民心工程”来抓，坚持政府补助和动员社会捐资相结合，解决因贫失学

5、问题。此项“民心工程”实施两年以来，全市共投入救助资金600多万元，救助学生27600多人，全市普通初中学生辍学率已从1999年的%降至20XX年的%。“两基”成果得到巩固，“民心工程”受到社会和师生的广泛好评。市教育局在总结工作经验的基础上，进一步提高认识，加强领导，下发了关于加强新学期适龄儿童少年入学与辍学返校工作的通知并对各县落实情况进行了抽查，完成了救助15000名贫困学生的任务。与此同时，认真抓好勤工俭学工作，启动“五小”工程，改善寄宿制学生的生活质量，增强学校的吸引力，减少因贫失学的学生。市教育局还从保障学校师生的人身安全，促进青少年身心健康发展，推动我市基础教育健康发展的高度出发

6、，以对人民高度负责的责任感，把排危作为首要任务，克服 目前财政困难，投入不到位的困难，采取因地制宜、分类排除的办法加强排危工作。57个排危项目已确定，部份工程已启动。(三)高中阶段教育得到加强和发展。按照市委、政府提出的20XX年基本普及高中阶段教育的目标，市教育局把发展高中阶段教育作为“十五”期间的一项重要工作来抓。通过高初中分离办学、扩建和新建高中，将师校改建为师院附中等措施，使普高在校生人数由1999年的14169人提高到现在的23210人，有效地扩大了普通高中办学规模，缓解了初中升学压力。去年，市教育局按照孙市长在全市基础教育工作会上的要求，大胆创新，努力探索新的发展途径。鼓励玉溪一中

7、与玉溪瑞亨装饰公司采取民办公助的形式，在大营街联合创办玉溪一中分校，去年9月已招生办学。同时，我们还积极探索职业中学的发展路子，鼓励和支持市民中扶持新平职中举办综合高中的改革实践。改革后的新平综合高中去年在完成普高200名招生计划的基础上，还扩招两个班。另外，我们还完成了玉溪师范学院附中的校园规划论证，积极争取省教育厅和省计委的支持，将附中列入国债项目进行投资建设。按照市委、政府的要求，我们还对玉溪工业财贸学校的校园进行了规划论证并上报市政府审定，市政府已审定批准，正准备开展前期工作。为了加快发展普通高中，今年4月，市教育局在澄江召开全市高中工作会，贯彻全国高中发展和建设工作经验交流会精神，提

8、出了加快普通高中发展的任务要求。同时,积极吸引市内外资金，创办独资、合作联办新型高中学校。同时，对全市高中阶段学校实施目标责任制管理，市教育局与市直各中学、中专学校签订了责任书。还积极配合省教育厅开展了职业教育的调研，为认真贯彻落实全国职业教育工作会精神，适时召开全市职业教育工作会奠定了基础。安排、部署并配合玉溪工业财贸学校、峨山职中开展晋升省级重点学校的工作。扩大对外开放，加大内引外联力度，积极主动地与英国考文垂城市学院进行联系，做好联合办学的各种准备。积极指导、帮助各职业学校、民办学校做好招生宣传等各项工作。(四)信息技术教育发展势头好，课程改革实验全面铺开。全市各县区、学校按照市基础教育

9、工作会议精神，采取社会化运作的方法，加快了信息技术教育步伐。开展了较广泛的调研，制定了全市的发展规划。全面启动了全国中小学现代信息技术教育示范区工程。目前，已建成校园网9个，计算机教室128间，多媒体展示厅139个，投影教室179间，课件制作室13个，电子阅览室10间，有计算机5884台，中小学人机比达55：1，远程接入设备70套，多媒体播放点120所。有78所中小学开设了信息技术教育课。开通了玉溪教育网站，构建了全市教育信息服务平台，为推进政务公开，提高教育行政管理水平奠定了基础。按照规划，从20XX年秋季起，红塔区、新平县的义务教育阶段学校一年级和七年级开始实施基础教育课程改革实验。20X

10、X年秋季，全市义务教育阶段学校全部进入基础教育课程改革。在经过宣传发动、业务培训之后，去年秋季，红塔区的79所小学、19所中学，新平县的120所小学、14所中学起始年级全面展开新课程标准和新教材的实验。同时，还按照不同办学规模、不同办学水平在红塔区和新平县的6所学校作为基础教育课程实验示范学校。这次课程改革的目标是贯彻落实基础教育课程改革纲要，研究、实践新课程标准和新教材，创新教学模式，改革教学方式、方法，强化现代教育技术应用；构建中央、省、校三级课程教学和管理体系，开发与当地经济发展相适应的校本课程，改革教学评价体制和教学管理制度；加强教师队伍和校长队伍建设，提升教师和校长的综合素质，强化教

11、育科研队伍建设，提升教育科研水平，确保新课程实验有突破性进展。目前，红塔区和新平县两个实验区正在有条不紊地开展各项实验工作，市、县两级教研部门加强了对新课程教材改革实验的调研与指导，促进了实验活动的顺利进行。在总结红塔区、新平县课程改革经验的基础上，江川县、澄江县、通海县启动了课改。三个县课程改革的各项准备工作就绪，待新学期开始即可组织实施。(五)事业单位人事制度改革顺利进行。通过事业单位人事制度改革，加强全市中小学教师队伍建设。按照“脱钩、分类、产权、搞活”的路子，建立制度、鼓励竞争、促进流动、提高素质，充分调动各类人员的积极性，促进优秀人才成长。一是管理体制的改革，取消事业单位行政级别，建

12、立职员等级序列；二是用人机制的改革，全面推行聘用制度；三是深化职称制度改革，实行评聘分开；四是改革分配制度，建立自主灵活的分配激励机制。目前，全市教育系统事业单位人事制度改革已全面展开，市直学校人事制度改革即将完成。(六)高等教育又有新发展。20XX年10月，玉溪市与云南大学签订了合作建设云南大学玉溪校区协议书。两年来，玉溪市与云南大学高度重视云大玉溪校区建设的前期准备工作，按照省政府关于“云大玉溪校区的建设要为全省大学园区的建设提供示范”的要求，双方密切配合，认真履行各自的职责，积极争取相关部门的支持，全力以赴推动建设进程。玉溪市委、市政府将其作为实施科教兴玉战略、建设经济科技强市和现代文化

13、名城的重点工作来抓。目前，云大玉溪校区征地拆迁任务基本完成，待省政府正式批准即可开工建设。20XX年3月22日，省政府同意将玉溪农业学校组建为玉溪农业职业技术学院。玉溪农校升院成功，改写了我市仅有1所高校的历史。玉溪农业职业技术学院已于20XX年11月正式挂牌办学。按照市政府对师范学院的投入每年不少于20XX万元的承诺。去年以来，在市财政十分困难的情况下，每年从教育专款中安排1000万元，由政府贷款1000万元，确保了对师范学院的投入，启动了师院教师住宅300套，49000平方米和实验大楼19394平方米的工程建设。(七)支持民间投资，发展民办教育取得新突破。按照市委、政府提出的更新教育招商理

14、念，创造更好的教育投资环境，跳出常规，大力发展教育产业，打造玉溪教育品牌的要求，根据市政府关于积极支持民间投资，大力发展教育产业的实施意见精神，全市教育系统牢固树立了“四个观念”：一是解放思想，扫除一切不利于教育改革和发展的思想障碍，树立正确的发展观。二是正视困难，勇于进取，始终确立发展才是硬道理、发展才有新出路的观念。三是树立市场经济观念，面向社会、开门办学。四是强化改革意识，加强管理，提高效益。市教育局变被动等待为主动出击，先后到山东、浙江、上海等地考察、招商引资，找项目、引资金，使全市民办教育发展进入了一个新的阶段，实现了“三个突破”。即：对民办教育的地位与作用的认识有突破；发展民办教育

15、由吸引内资到吸引内资、外资并举的突破；民办教育由一般规模档次办学到大规模高档次办学的突破。现在与我市签约2家兴办具有一定规模和实力的双语学校。一是“云南玉溪华培英语实验学校”。由香港华培教育有限公司投资10720万元人民币建设、经营，建设项目选址点在红塔区春和镇九龙公园旁，占地面积亩，在校学生5000人，为12年一贯制双语民营特色学校。计划今年9月竣工招生办学。二是“云南玉溪多伦多学校”。由加拿大住宅国际有限公司和上海春生房地产有限公司合资成立的云南玉溪德泰教育发展有限公司投资9500万元人民币建盖，建设项目选址点在红塔区春和镇九龙立交旁，占地面积亩，在校学生5000人，为12年一贯制民营中英

16、文学校。计划今年9月竣工招生办学。云南师大江川实验中学也将于近期落成并正式挂牌招生办学。到去年7月止，全市共有民办学校近98所，其中：幼儿园78所，中小学5所，其他类学校11所。市教育局按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的方针，加强了对民办学校的管理，做好服务工作，并对民办学校实行办学水平评估，提高了民办学校的办学质量。(八)市直教师小区已建成投入使用。在市委、市政府的关心支持下，经过各有关部门的努力，作为“民心工程”的市直教师小区402套住宅自去年2月破土动工以来，工程进展顺利，今年6月29日已经竣工验收，部份干部、教师已提前乔迁新居。事实表明，全市教育改革发展态势良好，为玉溪经

17、济、社会的可持续发展提供了智力支持和人才保障。这些成绩的取得，与全市教育工作者的勤奋努力密不可分，也凝聚着今天在座各位老师的辛劳与汗水。二、关于中专(高中)招生改革(一)中等专业学校招生改革不断深化。近年来，随着我国教育体制改革，各层次教育格局发生了重大变化，职业教育在持续发展的同时，也遇到了一些新的情况，例如报考人数减少，录取新生质量下降，新生报到入学率降低等情况。全省招生工作会议对学校编制招生计划和生源计划提出了新的要求：学校要对学科专业招生情况负责，对生源计划合理性负责，对学生到校后基本办学条件、教育质量负责，还要对学生今后的就业创造条件等等。去年我市中专实际报到率73%，在全省中专招生

18、普遍滑坡的情况下，我市中专招生仍能持续增长，说明工作是有成效的，今年仍要根据社会发展，市场需求及提高就业率等，调整学科专业和人才培养结构，加强招生计划、生源计划的编制工作，促进中等职业教育积极、稳步、健康的发展。20XX年中专招生工作要贯彻落实“三个代表”精神，坚持大力发展职教的方针，统一认识，坚定信念，迎难而上，抓住西部开发的历史机遇，坚持以发展为主题，以调整为主线，以改革为动力，招生工作从三个有利于出发，即：要有利于学校及职业教育的发展；有利于提高中专招生质量；有利于扩大学校招生自主权。认清形势，深入研究，深化改革，加强管理，严密组织，树立服务意识，提高中专招生水平，加强计算机管理，努力开

19、拓中专招生的新局面，为推动我省职业教育发展做出贡献。(二)关于普通高中招生改革。根据中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于云南省基础教育振兴行动计划的实施方案精神，针对我市基础教育发展的现状，为全面贯彻党在新时期的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量和效益，推动我市基础教育现代化的进程，改革普通高中学校招生的方式、方法是十分必要的。为此，市教育局于今年3月研究制定了在我市所一级普通高中学校进行招生改革的措施，主要内容包括：1、招生改革的指导思想和目的。招生改革的指导思想和目的是：以邓小平同志“三个面向”的教育思想和江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，使招生改革有助于普通高中优质教育资源

20、的整合和利用，有助于引导初中教育教学质量和普通高中教育教学质量的提高，有助于加强普通高中学校的教育教学管理，有助于普通高中学校之间的公平竞争。2、招生改革的基本思路。招生改革的基本思路是：打破区域，整合资源；提前志愿，一批二次录取；部分定向，分类照顾；全员收费，以分定费。3、招生改革的范围( 1)玉溪一中、市民族中学、玉溪三中、江川县一中、通海县一中五所省一级高级中学以及玉溪师范学院附中，共六所高级中学纳入全市招生改革范围。(2)县属其他普通高中学校暂不纳入这次招生改革范围，由各县招生考试委员会制定招生办法，待条件成熟后逐年进行改革。4、招生计划从20XX年秋季招生开始，五所省一级高级中学以及

21、玉溪师范学院附中，招生计划中的指令性计划、择校生计划一并纳入统一招生计划范围。玉溪一中、市民族中学、玉溪师范学院附中指令性计划占总计划的65%：原则上全部择优录取，考虑到少数民族地区、山区、贫困地区基础教育发展相对滞后，办学水平、办学条件、教学质量参差不齐，为扶持少数民族地区、山区、贫困地区教育，市属三所普通高级中学招生计划对华宁县、易门县、峨山县、新平县、元江县给予政策性倾斜，在指令性计划中，下达部分定向招生计划，以保证五县的考生享受优质教育资源，考生按全市择优录取线不能完成定向招生计划数的，给予降低两个分数段照顾录取，降分后仍不能完成计划的，将计划调到其他县择优录取。玉溪一中、市民族中学、

22、玉溪师范学院附中择校生计划占总计划数的35%：全市择优录取，其中部分计划由学校自主录取。玉溪三中、江川县一中、通海县一中指令性计划：主要面向本县招生，录取总数中外县考生人数控制在10左右。择校生计划：由各县招生委员会按普通高中“三限制”统筹安排。各学校按省、市招生委员会审定后的招生计划招生，不得擅自扩大或减少招生计划数。5、招生录取初中毕业参加全市普通高中统一考试，填报普通高中志愿表。指令性计划：6所学校统一一个志愿提前全市择优录取。择校生计划：市属3所高中统一一个志愿全市择优录取。玉溪三中、江川一中、通海一中择校生计划：由各县教育局及学校组织报名、录取。招生学校在市招生委员会的统一领导下，由

23、市教育局统一组织，按考生志愿、招生计划实行一批二次从高分到低分择优录取，录取名单以名册、软盘形式各一份报市教育局，由分管领导审核签字后生效。考生提前录取志愿除报考上述所学校志愿外，普通高中志愿仍可报考县属其他高中学校，县属其他普通高中学校不得拒收报考所普通高中学校落选的考生。三、关于中考改革与阅卷要求(一) 今年中考命题趋势与特点。与往年相比，今年中考改革出现了两大新变化：一是两考分离，即初中毕业考与升学考分开。毕业考由县(区)组织命题，属水平测试，是对初中毕业生的学业成绩进行检测，难度不大。升学考则是选拔考试，难度系数相应提高，以便更好地选拔高中(中专)新生。实施两考分离，有利于深入推进素质

24、教育和提高办学质量效益，也产生了报考率下降的负面影响。报表统计数据显示，今年全市初中毕业生约34000人，而报名参加中考的人数近220XX人，有近三分之一的学生未参加中考，但报名的绝对数比上年增加；二是对昆明、玉溪、曲靖三个素质教育实验区实行中考命题权下放。省里不再抽考，三市可单独命题，也可部分或全部选用省里命制的试卷。我市中考6个学科的试题均是自行组织相关人员命制。根据国家教育部和省教育厅的有关文件精神，结合我市教育改革发展的实际情况，在命题指导思想上，我们注意体现了“四个有利于”原则，这就是：有利于贯彻国家的教育方针，推进素质教育；有利于体现九年义务教育的性质，面向全体学生，全面提高教育质

25、量；有利于推动中小学实施课改，促进学生个性和潜能发展，培养其创新精神、实践能力和学习能力，促进学生生动活泼主动地学习；有利于高中阶段教育的发展，促进高中学校的均衡发展和教育质量的整体提高。在考试内容的改革上，进一步突出对能力和综合素质的考查，发挥考试的导向功能；坚持以学生发展为本，面向全体，不出偏题、怪题；试题注意应用性，加强与社会实际、学生实际的联系，注重考查实践能力；增强探究性，灵活、开放，有利于学生拓宽思维空间，便于发挥， 培养学生创新意识和能力；注重综合性，注意学科的内在联系和知识综合，引导学生关注所学知识的适当重组与整合；坚持教育性，试题注意体现积极的价值取向，体现人文精神，强调人与自然、社会协调发展的现代意识；体现时代性，注意结合社会热点、焦点问题，引导关注国家、人类和世界的命运。我市今年的中考试题呈现出明显的三个特点：一是在强调基础知识的同时，突出实际运用能力考查；二是注重情景创设，立足考题创新；三是关注社会生活，突出对人文精神的考查。当然，仁者见仁，智者见智，各位老师还可作进一步分析研究，也欢迎广大师生和社会各界提出宝贵意见和建议，为今后继续改进完善提供良策。(二) 搞好