浅谈管道工程监理的HSE管理效益

1、浅谈管道工程监理的hse管理效益 人们常说“企业的根，职工的本”无论是承包商还是建设单位他的根本就在于企业职工这样的一个群体，企业职工的健康与安全直接关系到企业的生产经营成本，也直接关系到企业的声誉和存亡。减少企业的安全事故，增强职工的身体健康和提高人们的环保意识，是一个至关重要的问题。本文就我们管道施工中监理工作的hse（ hse即是指健康、安全、环境管理体系，h为健康(health)，s为安全(safety)，e为环境(environment)管理谈一点自己的认识和感受。 怎样才能加强管道施工中hse管理，减少不必要经济损失呢？多少年来我们一直在积极的探索新的方向和模式。 1997年我们中

2、州监理公司推行hse管理体系，并应用到监理工作中，特别是监理的国家重点工程的建设。如在监理的陕京输气管线、兰成渝输油管线和目前施工的西气东输管线工程等10多项大中型工程项目中，因为我们正确运用了hse管理体系，在施工前和施工中给每个职工检查身体，了解和掌握了到职工的身体健康状况，因地制宜的安排职工工作，减少了职工因疾病而引发的健康事故，在安全管理上注重对不安全条件和不安全操作的控制，避免了多起安全事故的发生，同时在施工中注意了环境保护，减少了索赔事件。通过执行科学的hse管理体系，降低了企业的经营成本。企业的经济效益和社会效益得到了极大的提高。我们的主要的作法是： 一、提高全员的hse管理意识

3、，是hse管理的基础 1、提高全员的hse管理意识，让职工清楚hse管理的真正受益者是职工本身和企业。 2、要从领导做起，真正把hse管理列入到工作的意识日程之内，有hse管理计划、有检查项目、有整改目标并根据检查出的不符合项制定好下一阶段的hse管理计划。 3、是通过学习hse手册和有关文件，让全职工懂得hse管理体系的重要性。要通过考核和检查等手段了解全体职工对hse管理体系的掌握程度。 二、保证hse体系的执行就要把承包商对hse的承诺落到实处 在管道工程的投标文件中，承包商对hse管理的进行多方面的承诺，例如施工机组配备应急车、现场应配备专职的hse监督员等等，为了把承包商的承诺落到实

4、处，工程监理应该把握的就是： 1、检查承包商在hse投资是否到位，如果投资不到位需要工程监理下发监理通知强制整改。 2、承包商的承诺应该是至上而下的，在检查和监督承包商执行hse的过程应该是全员的检查，而不要局限在规章制度的检查。 三、狠抓规范施工现场是hse管理成败的关键 在一些管道工程开工时施工现场都是红旗招展，设备摆放井井有条，检查hse管理符合管理的要求，但由于管线施工流动性很大，随着设备的搬迁和人员的不断增加，你就会发现施工现场的hse管理与开工时大不一样，所以规范施工现场，让他符合hse管理体系的要求是hse管理成败的关键。 如：2002年我们中州监理公司所承担西气东输标段监理任务

5、，在工程开工后的两个月后， 我们在检查施工现场时发现，在四个施工机组当中有三个不符合现场的hse管理要求，施工现场管理比较混乱，不安全条件和不安全操做随处可见，现场职工有的不带安全帽、不带胸卡，施工场地内地上西瓜皮乱仍，在管线下沟施工现场非施工人员进入现场非常普遍，监理区段认为事情非常严重，必须彻底的整改，监理区段果断采取了有力的措施要求承包商立即进行整改，在一周之内监理区段共下发了监理通知3份，同时下发了监理通报一份强制施工单位进行整改，在承包商整行改之后，我们进行复查发现施工现场和工人的面貌焕然一新，在执行hse过程中我的体会是施工现场更加规范、设备摆放整齐，警戒线将作业区全部围圈、警示牌

6、明显、安全通道、现场办公室以及应急车辆都按照规划好的场区图布置，施工单位的经理和机组长不在担心因hse不符合项而整改而影响施工的问题，由于管理井然有序，施工焊接的质量已经达到99%。 四、在施工周期的前1/3时段内是hse管理是薄弱时期特别要注意 中州监理公司的多年监理实践证明，在整个施工周期的前1/3的时间内是hse管理的磨合阶段，在这个阶段中就向盖楼房打地基一样，地基不牢楼房就会倒掉。在这个阶段中要注意hse管理体系的程序文件的实施情况和施工现场的hse不符合项的整改是否彻底，要抓住典型事例不放，要以教育为主，同时要造成声势，使全体员工重视hse的管理。 五、工程监理在执行hse管理的过程

7、中要抓住主要矛盾 在管道施工中，负责hse的工程监理不要头痛医头脚痛医脚，在执行hse管理中要抓住主要矛盾，次要矛盾就因韧而解了，当工程监理日常检查中发现了hse不符合问题时，要抓住施工中的不安全条件和不安全操作这个主要矛盾不放，要一追到底，直到最后解决了我们工作就会主动。 六、hse检查和整改要贯穿整个施工过程，使hse管理水平逐步提高。 1、抓住hse需要整改的重点，有针对性的制订hse检查计划，将不符合项一扫而光。hse管理与我国目前推行的质量管理在许多方面有共同之处，都是从计划-实施-检查-整改到整个循环的完成。管道建设工程因为是流动作业施工过程中变化较大，hse管理要适应这种变化才能

8、把管理的精华熔入到整个工程中去，所以在管道施工的整个周期中需要抓住重点，例如在开工初期主要抓的就是施工现场的管理，让承包商首先把施工现场按照hse的要求进行规范的管理，在施工的中期主要抓好的就是施工中的不安全操作和不安全条件，在工程的末期主要抓的就是环保问题，所以在制定hse作业计划时就是要把主要的问题当做检查的重点，在计划制定以后就要实施检查，所以检查-整改-检查他要贯穿在整个施工周期中，但是经过检查整改使我们在hse管理上不断的提高才是我们真正的目的。 2、抓住反复发生的hse不符合项不放，追究领导和当事人的责任不放，教育施工现场人员不放。 在我们执行hse管理的过程中我们发现，有些hse不符合的问题还经常的出现，例如非工作人员进入施工现场、设备的渗漏、职工不带安全帽等等，会反复发生，区段检查人员就要抓住这些问题不放，同时要追查领导和机组长的责任，要教育全体施工人员重视hse管理，要把这些hse不符合项用标牌写出来挂在墙上，提醒参战的全体人员注意防止类似事件的再次发生。 综上所述 认真的贯彻和执行hse管理，在管道