博兴县水利局城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程一标段

1、博兴县水利局城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程一标段 招 标 文 件 项目编号：BZBXGP-2017-0097A01采 购 人：博兴县水利局 代理机构：山东安康建设项目管理有限公司日 期： 二0一七年八月注意事项各投标企业：为保证本项目的顺利进行报价、招标及评审过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效报价或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，所投报价为

2、无效报价。2、请认真研究招标文件规定的无效报价所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评标委员会及其成员认定属实的，将作无效报价或废标处理。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的递交投标文件截止时间前半小时到达招标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。4、请认真阅读招标文件规定各项条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上条款的承诺，不响应或经评审专家认定为负偏离的将导致废标；同时认真阅读招标文件规定的投标文件技术标书（暗标）的制作要求，如不按要求制作而导致的废标责任由招标人自行承担。5、对相互串通投标或与招标人串通投标、以他人名义投标或以其它方式弄虚作假谋取中标的投标人，

3、将依据中华人民共和国政府采购法及实施条例、中华人民共和国招标投标法及实施条例等相关法律法规取消本次投标资格，并处以法律法规规定数额的罚款，列入不良行为名单，情节严重的在一至三年内禁止参加依法必须进行招标项目的投标资格。请各投标企业严格自律，诚信参与政府采购活动。 6、采购项目联系人：杨先生 联系电话邮箱：谢谢合作！目 录敬 告4第一章 招标公告5第二章 投标人须知8投标人须知前附表81. 总则152. 招标文件183. 投标文件194. 投标245. 开标256. 评标277. 合同授予288. 重新招标和不再招标289. 纪律和监督291

4、0. 需要补充的其他内容29第三章 评标办法（综合评估法）302. 评标程序342.1 初步评审342.2 详细评审342.3 投标文件的澄清和补正352.4 评标结果35第四章 合同条款及格式36第一部分 合同协议书38第二部分 通用合同条款41第五章 项目说明及要求71第六章 投标文件内容及式样74敬 告一、请各投标人在开标当天准备以下资料原件及复印件一套进行资格审查，资料原件资格审查后返还，其中复印件和法定代表人授权委托书原件备案：（1）法定代表人身份证原件或授权委托书、固定投标人身份证原件；（2）营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件（三证合一的仅需提供营业执照副

5、本原件）、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件；（3）项目负责人二级及以上注册建造师（须在本单位注册，注册专业为水利水电工程、安全生产考核合格证书（B证）且必须在本单位注册）；（4）拟承担本工程的项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员等项目管理班子成员证书；（5）企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询告知函应包含企业、企业法定代表人）；（6）全省水利建设市场主体信用信息平台打印的本次投标信用信息公开证明。二、投标保证金:（1）保证金金额： 第一标段：人民币160000元（壹拾陆万元整）。（2）保证金交纳时间：2017年9月7日12:00时前，以投标人

6、公司账户汇出（以到账时间为准），汇款时需备注具体项目编号；（3）保证金交纳方式：非现金形式（开户名称：博兴县公共资源交易中心；开户行：山东省博兴县农村商业银行政务中心分理处；开户行号：402466600213；账号：9130113300242050000795），博兴县公共资源交易中心财务电话（4）开标时携带交纳凭证原件备查。三、采购项目联系人：杨先生，联系电话邮箱：。第一章 招标公告 一、项目名称：博兴县水利局城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程二、项目编号：BZBXGP-2017-0097A01三、项目概况：

7、 标段工程名称投标人资格要求招标控制价（元）1城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程施工项目1、投标人必须为具有独立法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有良好履行合同能力、商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，近三年内的经营活动中没有重大违法记录；3、一标段：投标人必须具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；项目经理具有水利水电专业二级及以上注册建造师资质且注册于本单位，具有有效安全生产考核证（B证）并无在建工程；二标段：投标人要求具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人，信誉良好无违纪、违规现象和不良记录，并在人员、设备

8、及资金方面具有相应的监理能力；拟派项目总监为水利水电工程专业国家注册监理工程师；4、本次采购不接受投标企业以联合体形式报价；5、本项目实行资格后审；6、未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。两次招标失败或其他不招标情形的，发包人不得自行选择CCC级或有在公示期内有不良行为信息的市场主体作为承包人。810万元2城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程监理项目15万元四、获取招标文件1.时间：2017年8月18日10时30分至2017

9、年8月25日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：本项目实行网上报名。完成注册并审核通过的投标企业可直接登录滨州市公共资源交易平台(/)针对本项目点击报名，未办理注册审核的投标投标企业请仔细阅读关于建设工程投标企业以及政府采购投标企业网上注册的公告通过“企业入口”进行网上注册，填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件，提交审核，待网上注册通过后即可进行报名。特别提醒：原博兴县公共资源交易中心注册审核通过的会员单位，需重新在滨州市公共资源交易中心网站重新注册并通过方可进行投标报名。网上审核时间：9时00分至17时00分（法定公休日、

10、法定节假日除外）联系电话方式：已报名投标企业请于2017年8月25日17:00前登录滨州市公共资源交易平台免费下载本项目的电子采购文件，采购公告下方附件中的采购文件仅供报名前查看，投标投标企业必须登录滨州市公共资源交易平台系统报名后下载招标文件（“采购业务招标文件下载”），下载操作将自动记录。逾期未在平台系统下载采购文件视为放弃报名，如参与投标/报价，将被拒绝。请各投标企业获取采购文件后及时关注交易平台答疑文件下载栏目。 4.售价：免费下载 五、递交响应文件时间及地点1.时间：2017年9月8日08时30分至2017年9月8日09时00分（北京时间）2.地点：博兴

11、县公共资源交易中心开标厅（1）（博兴县新城二路检察院西附楼四楼） 六、开标时间及地点1.时间：2017年9月8日09时00分（北京时间）2.地点：博兴县公共资源交易中心开标厅（1）（博兴县新城二路检察院西附楼四楼）七、联系方式1.采 购 人：博兴县水利局 地 址：山东省滨州市博兴县博城五路341号 联 系 人：赵先生 联系方式：138543069092. 采购代理机构：山东安康建设项目管理有限公司 地 址：山东省滨州市博兴县博城四路28号联系人：杨先生 联系方式附件：博兴县水利局城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程一标段招标文件 博兴县水利局城区雨污分流工作胜利河城区

12、段清淤工程二标段招标文件发 布 人：山东安康建设项目管理有限公司 发布时间：2017年8月18日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1项目名称博兴县水利局城区雨污分流工作胜利河城区段清淤工程1.1.2招标人名称：博兴县水利局地址：山东省滨州市博兴县博城五路341号联系人：赵先生电话：138543069091.1.3招标代理机构名称：山东安康建设项目管理有限公司地址：博兴县博城四路28号联系人：杨先生 电话子邮件：1.1.4建设地点博兴县胜利河城区段1.2.1资金来源财政性资金1.2.2出资比例100%

13、1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次胜利河城区段清淤工程图纸及清单内全部施工内容1.3.2计划工期11月30日前完工1.3.3质量要求质量标准：要求达到国家施工验收规范规定的合格标准；质保期：自工程验收合格之日起1年。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人必须具备安全生产许可证并且必须具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。财务要求：财务资信状况良好信誉要求：1、申请人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；2、申请人在最近三年内未发生过骗取中标、严重违约问题，未因工程质量问题、施工安全事故或其它原因被国家及有关部委明令通报、省级行政主管部门

14、禁止参与投标，且在处罚期内的；3、无因拖欠农民工工资被起诉且经查实的；4、未被列入中国执行信息公开网中失信被执行人名单；5、未具有其他行政法规、规章限制投标的单位。项目经理资格：具有水利水电专业二级及以上注册建造师资质且注册于本单位，具有安全生产考核证（B证）并无在建工程；投标文件中需提供项目管理机构人员：拟承担本工程的项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员（水行政主管部门颁发）等项目管理班子成员证书复印件加盖公章并提供原件备查，否则按无效报价处理。5、其他要求：（1）经山东省水利建设市场信用信息平台公布的信用信息公开证明。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、

15、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（3）投标截止日前未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。（4）根据山东省水利建设市场主体信用信息管理办法相关规定，不得借用资质进行投标；（5）中标企业须严格遵守滨州市水利建设项目法人管理办法对参建单位的相关管理规定。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织组织 自行勘察1.6.1投标预备会不召开

16、1.6.2投标人提出问题、要求澄清招标文件的截止时间质疑时间截止到2017年8月26日上午11时前（超出截至时间的为无效质疑）投标人以书面形式提出（盖章扫描件及word文档格式文件以电子邮件或直接送达方式）通知至招标代理机构（电话电子邮箱：）。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。1.6.3招标人书面澄清的时间接到澄清之日起3日内对所有澄清统一作出答复，澄清一经在滨州市公共资源交易网上发布即视为已经通知到所有潜在投标人。1.7分 包不允许1.8偏 离允许正偏离2.1构成招标文件的其他材料本项目招标文件、工程量清单

17、和控制价、图纸、澄清、修改、答疑纪要和其他补充修改函件（如有）。2.2.2投标截止时间2017年9月8日上午 09 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后1日内3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期 90 天3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳方式：电汇（必须以企业帐户转入，切勿用个人帐户划转，备注“项目编号、标段、投标保证金”。 汇款单位应与投标人名称一致，否则其投标保证金不予认可按废标处理）投标保证金的金额：人民币160000元（壹拾陆万元整）。交纳截止时间：2017年9

18、月7日中午12:00之前到账（以公共资源交易中心实际到账时间为准，周六、周日银行对公业务不办理）开户名称：博兴县公共资源交易中心开户行：山东省博兴县农村商业银行政务中心分理处账号：9130113300242050000795 开户行号：4024666002133.5.1近年财务状况的年份要求2 年，2015年-2016年3.5.2近年完成的类似项目的年份要求3年，2014年7月1日-2017年7月31日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标单位盖章；法定代表人或授权委托人签字或盖章3.7.4投标文件份数纸质文件：正本 1 份，副本4 份电子版文件：全套标书电

19、子版（U盘或光盘）1份 3.7.5装订要求1、技术标书与商务标书（包含商务部分及资信部分）分别胶装成册不得采用活页装订，技术标书一式五份，商务标书一式五份。正文采用A4复印纸，字里行间不得出现修改、涂改现象，技术标书为暗标，具体要求详见（8.13 “暗标”评审要求）2、投标人在开标前48小时内登录山东省水利建设市场信用信息平台，打印本次投标信用档案，并装订到投标文件商务标书中。4.1.2封套上写明投标人地址：投标人名称： （项目名称） 标段投标文件 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点博兴县公共资源交易中心四楼开标厅1（博兴县新城二路检察院西附楼）4.2.3是否退还投标文件否

20、5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：博兴县公共资源交易中心四楼开标厅1（博兴县新城二路检察院西附楼）5.2开标顺序开标顺序：按签到顺序开标6.1评标委员会的组建评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标候选人是7.2履约担保1、 履约保证金的缴纳：履约保证金采用电汇形式的，投标人必须在发布中标公告后5个工作日内将全额履约保证金转入招标人指定账号。2、 交纳金额：中标金额的10%3、收款单位：另行通知 开户银行：另行通知 银行账号：另行通知4、履约保证金的退还：工程完工后施工单位按照合同履约完成同时无拖欠农民工工资情况，凭招标人书面证明及履约保证金单据办理无息

21、退还。8. 需要补充的其他内容8.1 词语定义8.1.1类似项目详见评标办法8.2 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版需要8.3 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否8.4投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的项目经理、固定投标人亲自到场。投标人的项目经理、固定投标人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交项目经理、固定投标人身份证明文件，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。8.5 农民工工资中标人必须按时支付农民工工资，如出现拖欠农民工工资情况，经劳动建设部门核实后，招标人可以从工程款中代扣并支付拖欠的农民

22、工工资，同时招标人将有权解除施工合同并扣除中标人的履约保证金。8.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。8.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.8监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。8.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文

23、件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.10 招标代理服务费1、招标代理服务费：中标单位支付；2、招标代理服务费收费标准：按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）文件工程类收费标准下浮20%向招标代理机构交纳招标代理服务费。

24、 服务类型中标金额（万元） 货物招标（费率）服务招标（费率）工程招标（费率）100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.1%0.2%10000以上005%005% 005%8.11工程款的支付方式1、工程款的拨付：根据县财政资金实际到位情况进行拨付， 财政资金到位后，15个工作日内拨付。最后扣结算金额的5%款额作为质量保修金，1年保修期满后付清。2、付款方将款项仅付至与中标人名称相同（开标结束后宣布中标人）的账户，中标人因项目转让或其它原因使用其它账户

25、，付款方将拒付款，其导致的后果由中标人自负。8.12 “暗标”评审技术标书（施工组织设计）是否采用“暗标不采用采用请按照博兴县公共资源交易中心于2015年7月7日在官网发布的关于在政府采购工程项目中推行暗标评审的通知规定的“暗标编制和装订要求”编制和装订技术标书。报名后自行下载（下载地址：”评审方式/bxweb/InfoDetail/?InfoID=311b354b-d99d-46d2-9fe9-b648bd341dda&CategoryNum=021005）注;在暗标编制和装订要求第四项中“标题3号，其余4号”修改为“一级标题为3号，其余标题均为4

26、号”。8.13 招标控制价一标段：810万元（含暂列金）超出招标控制价的报价为无效报价8.14 特别说明1、开标时，企业法定代表人必须持法人证明及其身份证到场，否则按无效标处理（若法人已授权委托代理人，委托代理人必须持授权委托书及其身份证到场，否则按无效标处理）； 2、开标时，拟派项目经理必须持注册建造师证、安全生产考核证（B证）、有效身份证到场。否则按无效标处理；3、开标结束后，中标单位负责本工程的项目管理班子成员的资格证书留存至本工程竣工验收后。4、负责本工程的项目负责人在施工过程中必须全程驻场并且不得更换，如更换必须征得建设单位同意。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国

27、政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6现场条件 施工道路、水源、电源由施工方自行解决。1.1.7投标人中标后派有能力的人员，并能够独立处理地方周边关系，同时各主体工程应按照招标人要求按时进场开工。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3

28、 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1

29、.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

30、的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单

31、位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前

32、，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；

33、（4）合同条款及格式；（5）图纸、清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人

34、，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由技术部分、商务部分组成，必须统一按照招标文件给出的格式编

35、目编码胶装成册，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标企业承担。3.1.1技术部分包括如下内容：（1）施工组织设计：施工方案与技术措施；质量管理体系与措施；安全管理体系与措施；环境保护管理体系与措施；工程进度计划与措施；资源配备计划；新技术、新产品、新工艺、新材料应用。3.1.2商务部分包括如下内容：报价函：（1） 报价函；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；（4）报价一览表；（5）已标价工程量清单；（6）招标文件要求投标人提交的其他资料。企业概况：（1） 企业简介（后附营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等企业资质资料）；（2）

36、拟派本项目的项目负责人简历表（后附建造师注册证等证书）；（3）项目管理班子成员基本情况表；（4）投标人财务状况、信誉；（5）近三年以来类似项目业绩一览表（包括项目名称、内容、数量、合同金额、联系人及电话）；（6）商务条款偏离表；（7）企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询告知函应包含企业、企业法定代表人及授权代表）；（8）其他需要说明的事宜或补充的材料。 3.2 投标报价 1、本工程采用（全费用综合单价）方式，竣工结算时按照（实际发生工程量）乘以投标时所报综合单价计算，本工程竣工结算必须以现场实际工程量计算，现场实际工程量需经业主单位、监理单位、审计单位、施工单位四方签字

37、为准。 1.1、投标企业应按工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及工程单价汇总表。投标企业应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和政策性风险，但不包括合同规定的价格调整。 1.2、工程量清单中的每一个项目，投标企业均需填报单价和合计价，对于没有填入单价和合计价的项目，其费用视为已包括在工程量清单的其他项目的单价或合计价中。投标企业必须按照采购人现场代表或采购人授权的监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或合计价的工程项目，但不能得到另外的结算和支付。 2、招标文件所涉及的货币均为人民币。3、最终工程造价为：工程建设完成并经验收合格后，由乙方负责编制工程决算，经采购人委托的具有造

38、价咨询资质的中介机构审核并出具的工程结算审计报告。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及缴纳方式缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招

39、标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人无息退还投标保证金。3.4.4投标保证金退还一律采用银行转帐方式退还至投标人汇款帐户，资金原路返回。投标人须提供以下资料：（一）投标保证金退付表；（二）资金往来收款收据（客户名称填“博兴县公共资源交易中心”，往来项目填“保证金”，金额项填交款单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖交款单位财务专用章）。3.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1、投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料；2、递交投标文件后，投标人撤回报价，退出投标；3、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标企业不与采购人签订合同

40、的； 4、投标企业与采购人、其他投标企业或者采购代理机构恶意串通的；5、在签订合同时向招标人提出附加条件；6、不按照招标文件要求提交履约保证金的；7、磋商文件规定的其他情形。 3.6投标企业有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）提供虚假材料谋取中标、成交的； 2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标企业的； 3）与采购人、其他投标企业或者采购代理机构恶意串通的； 4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当

41、利益的； 5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 投标企业有前款第1）至5）5项情形之一的，中标、成交无效。 3.7投标企业有下列情形之一的，依照上述4.2的规定追究法律责任：1）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；2）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；3）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；4）将政府采购合同转包；5）提供假冒伪劣产品；6）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标企业有第1）规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，投标企业未依照中华人民共和国政府采购法实

42、施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。 3.8投标企业捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。 3.9有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标企业依照上述4.2条第一款的规定追究法律责任：1）投标企业直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标企业的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；2）投标企业按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；3）有本招标文件4.2条规定的情形之一的。3.10中标人不履行与招标人订立

43、的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。3.11中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的或不按照招标文件要求提交履约保证金的，对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10以下的罚款。3.12出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的

44、规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.13投标人有本文件中规定的违法违规行为之一的，由博兴县公共资源交易中心按以下办法处理：1）在滨州市公共资源交易中心官方网站进行通报；2）一年内不得参与博兴县公共资源交易中心项目的交易活动；3）对投标企业负责人进行批评教育，作出深刻检讨； 4）将有关行为向主管部门报告。3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件

45、，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案不接受3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按附件中“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标

46、人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件

47、的正本与副本应分别装订成册，不得活页装订。3.7.6为方便报价，“报价一览表”除装订在投标文件中外，投标企业需另外准备“报价一览表”二份，单独密封提交，密封方式同投标文件。在递交投标文件时，与投标文件一起递交，单独封装的报价一览表应按照招标文件的要求加盖公章。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应合并密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文

48、件的递交4.2.1 投标人应按规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭

49、证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文

50、件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3投标人应持以下证件原件参加开标会议：（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证(已办理三证合一的只提供营业执照副本)；（2）资质证书副本；（3）安全生产许可证；（4）项目经理注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）；（5）投标保证金缴纳凭证原件；（6）检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；（7）由财务审计部门或机构出具的2

51、0152016年财务审计报告；（8）全省水利建设市场主体信用信息平台打印的本次投标信用信息公开证明；（9）其它等涉及资格审查的证件；（10）投标人认为有必要提供的其他资料原件（如业绩资料、荣誉证书等）。注：1、证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件（注册建造师证没有延续的提供继续教育培训证）。否则其资格视为无效。2、 （1）-（8）证件不全者视为自动放弃投标资格，其投标将被否决。5.4开标时的废标情况 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：1.1有第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的。1.2 有串通投标或弄虚作假或其他违法行为

52、的，详下：1.2.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；1.2.2投标人之间约定中标人；1.2.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；1.2.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；1.2.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；1.2.6不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.2.7不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.2.8不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；1.2.9 不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；1.2.10不同投标人的投标文

53、件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.2.11不同投标人的投标文件错漏之处一致的；1.2.12不同投标人的投标文件相互混装；1.2.13不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印；1.2.14不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；1.2.15不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；1.2.16使用伪造、变造的许可证件；1.2.17提供虚假的财务状况或者业绩；1.2.18提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；1.2.19提供虚假的信用状况；1.2.20其他弄虚作假的行为；1.2.21招标人在开标前开启投标文件并将有

54、关信息泄露给其他投标人;1.2.22招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；1.2.23招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；1.2.24招标人授意投标人撤换、修改投标文件；1.2.25招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；1.2.26招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；1.2.27评标委员会认定的其他串通投标情形；1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。1.4在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。1.5投标投标文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字和加盖执业专用章的。1.6在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。1.7评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。1.8不符合招标文件暗标编制及装订要求的。1.9投标人未按第二章“投标人