在欧洲“街区制”为何深入人心规章制度

1、在欧洲“街区制”为何深入人心规章制度其实 , 在我曾常驻的欧洲 , 早就实行了街区制。从欧洲各大城市的卫星图上可以看出 , 城市道路纵横交错 , 勾勒出一个个小街区。每一栋楼都紧靠公共道路 , 完全是开放式的。印象中 , 除了一些王宫、王室行宫、军事单位以外 , 很少有长长的围墙。即使是一些领导 , 也习惯住在没有围墙的住宅里 , 说明无围墙的街区制在这里习同寻常 , 深入人心。说到底 , 这是一个社会传统与习俗的问题。街区制的优势是显而易见的, 牵涉的是一整套城市管理、社会治理与安保系统工程。街区制不仅让城市交通毛细血管通畅, 而且让银行、百货店、服装店、面包店、咖啡馆、理发店等深入社区 ,

2、 住户们无须绕过围墙 , 下楼就能解决诸多消费、生活问题 , 非常方便。更何况 , 这有利于促进服务业的发展, 让社区不再是单纯的睡城,而成为千姿百态、生机勃勃的完整社会。我在比利时之时, 家对面就是银行、咖啡馆、餐馆 , 楼下是西班牙人新开的一家酒庄。在柏林, 隔壁楼下就有面包店和杂货店在欧洲 , 即使富人区 , 也没有用大围墙围起来 , 而是依靠房价的市场调节、物业和自律就能维持高档社区的品质。常驻芬兰的同事告诉我, 一旦门前花园里草没及时剪 , 就有邻居抗议 : 乱糟糟的花园会影响到整个社区的脸面。第1页共3页安全问题是国人对街区制的最大疑虑, 欧洲人是怎么解决的呢 ?法律上的震慑最为关

3、键。风能进, 雨能进 , 国王不能进。这著名典故在欧洲深入人心 , 西欧各国法律对私人住宅进行严格的保护, 许多经典案例对此有生动的阐述。虽说欧洲如今鲜见对擅闯民宅者开枪自卫的案例 , 但非请莫入依然是欧洲社会通行的规则。治安大环境不容忽略。西欧社会秩序相对良好, 早已消除了城乡差别 , 甚至乡村的生活比城里好。尤其是德国, 失业率长期保持低水平,小偷小摸明显比欧洲其他国家少, 我倒是碰到过不少拾金不昧的雷锋。因此 , 不需要高高的围墙来防止偷盗。当然, 随着外来移民的增多 ,西欧社会治安这些年有恶化的趋势, 但鲜见有动议说要建封闭社区来应对。社会综合治理也很重要。街区制是一个社会系统工程,

4、需要从交通、社会综治、卫生环保等方面综合处置。我到过的西欧各大城市,管理都比较有序 , 少有脏乱差的情况。守住最后一道门禁有讲究。街区制并不是对治安放任不管, 相比之下欧洲人比国内更看重大楼门禁的管理。在西欧, 大楼门禁都是电子的 , 住户刷卡进入 , 鲜见不负责任地挡门现象, 对陌生人的进入很警惕。在比利时生活时 , 我们楼一层就住了一位负责物业管理的老太太,算得上是我们楼安保的主心骨。老太太负责打扫好整座楼公共部分的第2页共3页卫生 , 让楼龄几十年的大楼清清爽爽, 她还监督各家垃圾分类情况, 时常盯着门禁 , 尽心尽力 , 几乎成为全楼住户的亲人。她还养了一条大狗,晚上大门若有异动也不怕。当然 , 世界各地传统与习俗不同, 欧洲的经验只能为他山之石, 可借鉴不能生硬照搬。我们长期受围墙思维大院文化熏陶, 推行街区制还得慢慢来。24 日, 住建部站刊发住建部新闻发言人文章指出 , 要认真全面理解好已建成的住宅小区和单位大院要