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文档简介
1、地产公司工程监理管理办法(试行)1目的 本办法旨在加强对受委托的工程监理单位的管理,使其能切实做好工程 施工的全面管理,进而高效地实现本集团内开发项目的质量、进度和成本控 制目标。2说明2.1 建设单位:指中锐地产集团各项目公司2.2 监理单位:指受各中锐地产集团项目公司招标确定或委托实施施工监 理的单位。2.3 施工单位:指受各中锐地产集团项目公司招标确定或委托实施工程施 工的单位。3依据3.1 建设工程监理规范 GB50319-20003.2 工程监理合同3.3 工程施工合同3.4 其它相关规范、制度4总监理工程师及专业监理人员监理单位应选派总监理工程师 / 总监代表主持项目的监理工作。总
2、监理工 程师/总监代表的任命应得到建设单位的认可,总监理工程师/ 总监代表和主持专业工作的监理工程师的调换必须征得建设单位的同意,各个项目的监理 组织结构和人员数量需得到建设单位认可。总监理工程师或总监代表至少有 一人应全职在现场,平时缺勤应事先向建设单位请假,如未经建设单位认可 不应擅自离开项目,建设单位将对监理公司每次处以 500 元罚款。合同内要 写明监理人员和总监理工程师 / 总监代表的作息时间,并应满足工程需要。建设单位负责工程施工图的设计委托和设计监督。经建设单位审查认可的施工图按照监理合同和施工合同规定的份数发至监理单位后,监理单位应 组织监理工程师和施工单位进行图纸会审,形成会
3、审纪要后,由建设单位组 织设计院进行图纸交底。经审核后的施工图和图纸交底纪要由监理单位整理, 并经各方会签后,由建设单位发至各单位。6. 工程施工总进度计划的审查监理单位应根据施工合同中对工程施工进度的相应规定,审查施工单位 提交的施工总进度计划、年度施工进度计划、月度、周进度计划。经审查的 施工进度计划应报建设单位批准。7. 施工组织设计和技术方案的审查监理单位应负责审查施工单位提交的施工组织设计和技术方案,并向施 工单位提出书面审查批复意见,并连同施工组织设计或技术方案一同报建设 单位审批。8. 项目监理规划和项目监理实施细则 监理单位应按照监理规范的规定并结合工程总进度和项目的工程特点,
4、 在工程项目开工前的 10 日内向建设单位报送“项目监理规划”和“项目监理 实施细则”。建设单位应对此在 7 日内审查完毕。监理单位应按照批准的“监 理规划”和“监理实施细则”认真履行好工程监理义务。9. 监理单位提出的工程变更在施工图审核过程中,或施工过程中发现的涉及工程变更的问题,监理 单位应按照安全和优化的原则提出适当的工程变更意见,经建设单位进行处 理。工程变更所涉及的工程量应由建设、监理、施工三方共同现场测量确认。 并对测量进行现场记录由各方签字认可。监理单位应督促施工单位编制并提交下月详细的施工进度计划。经监理 单位审核的月进度计划应在每月 25 日以前报建设单位批准。建设单位应在
5、月 底以前将批复的月施工进度计划发至监理公司安排施工单位执行。11. 施工现场协调会 监理单位负责每星期组织有关施工单位、建设单位参加施工现场协调会, 全面检查和督促工程质量、进度、安全、现场管理和其它合同规定的落实情 况,协调和解决工程问题。监理单位负责形成会议纪要,经建设单位和各有关施工单位确认盖章后 生效。12. 施工进度的检查监督 监理单位应注意检查施工单位的人员和设备投入情况,督促施工单位按 进度计划组织施工。对于进度落后的施工单位应立即督促其采取增加人员、 设备、加班或其它方式弥补工程进度落后的状况。为了便于考核,监理公司 应在每月 15 日以前报送当月工程中期进展情况。13. 工
6、程质量的检查监督 监理单位不仅应该现场监督工程施工质量,还应按照有关规范规定采用 自备或使用施工单位的试验器具对施工质量进行抽查,并做出试验报告,对 试验结果进行统计分析。对于试验结果表明施工质量不符合规范要求的,应 书面要求返工。对委托第三方进行的试验,监理单位应及时取得试验结果,并对试验结 果进行统计分析和质量评价。相应的质量报告应随同监理报告提交建设单位。14. 关键施工工序的现场监督 对于关键施工工序,如地基处理等隐蔽施工工序、混凝土浇筑等,监理 单位应实施严格的施工过程旁站监理,并对施工过程进行真实的记录。隐蔽 工程必须在监理单位检查验收合格并进行相应记录后方可覆盖。15. 材料质量
7、的控制监理单位应严格实行材料进场报验制度,检查所有建筑材料质量单证的完备性和有效性,拒绝不合格材料用于工程施工。还应督促施工单位按照有 关规程规范要求进行抽样检查主要建材的质量。抽样检查合格后,方可用于 工程当中。16. 停工与复工如监理单位检查发现施工单位违反有关规程规范施工,造成严重的质量 和安全问题的,应在征得建设单位同意后,书面指令施工单位立即停工,限 期整改。在施工单位完成整改,并提出复工申请,经检查具备复工条件,并 报建设单位批准后,通知施工单位复工。17. 监理报告监理单位应在每月 25 日以前向建设单位提交工程施工监理报告。监理报 告应包括,但不限于以下内容:17.1 工程质量
8、状况;17.2 施工进度计划完成情况;17.3 工程形象进度;17.4 各施工单位的合同执行情况等。除此以外,监理单位还应在报告中向建设单位报告各项目现场监理的组 织机构、各监理人员在场工作日的统计,以及各监理人员的职责范围等监理 情况。建设单位将根据各监理人员的职责范围,对其工作能力、责任心、工作 成效进行评价,并有权要求监理单位调换不称职的监理人员。监理单位应按 要求迅速进行人员调整。建设单位要求撤换的监理人员不得继续从事建设单 位的其它项目的监理工作。18.1 在施工单位按规定每月上报工程进度付款申请后,监理单位应根据 施工合同中的有关合同价款规定对工程形象进度进行审定。18.2 对工程
9、量的审定应指监理单位依据有关规范检查为合格产品的工程 量。不合格的施工不应进入计量支付。18.3 监理公司审核后的工程形象进度应有相应的工程质量评定结果,并 随当月月报上报,以便建设单位核查。18.4 监理单位每月 25 日前将审核完毕并由主管监理工程师和总监理工程 师签字及加盖公章的工程付款申请报送项目部。19. 安全管理责任19.1 监理企业在参加投标时,投标文件必须有企业安全生产监理责任制 度。并在承诺书中明确安全负责人,对安全生产监理做出保证,必须把建 设工程安全生产管理条例中规定的监理安全责任内容列入监理规划,并制 订实施措施,严格执行。招投标代理机构要尽职尽责,在招标书中明确上述
10、内容要求,对不响应安全生产要求的视为无效标书。19.2 监理人员必须对施工单位报送的专项施工方案及计算书(包括:基 坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程; 拆除、爆破工程)等资料进行审查,并在规定的时间内提出审查意见,确保 编制内容符合有关规定要求和工程建设强制性标准,复审合格后,由总监理 工程师签字。对建设工程安全生产管理条例中规定应组织专家论证的深 基坑,地下暗挖,高大模板工程专项施工方案,监理人员必须审查专家论证 意见。19.3 监理人员在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施 工单位整改,隐患严重的要求施工单位暂停施工,并报告建设单位,隐患整 改
11、完必须经总监理工程师验收合格,并签发复工指令后方可恢复施工。工的,监理企业必须及时向项目公司报告20. 项目监理工作总结报告工程竣工验收后, 监理单位应向建设单位提交 “项目监理工作总结报告 报告应包括但不限于以下内容:20.1 对竣工项目的监理过程和施工过程的描述;20.2 实施监理的机构组成、人员和职责范围;20.3 监理大事记;20.4 监理单位对竣工项目的质量说明;20.5 竣工项目的完整监理日志;20.6 重要工程事项的说明;20.7 竣工项目的监理质量检测记录等。21. 监理费的支付 监理费的支付应与各个项目进度完成情况同比进行。监理单位应首先按 照建设单位认可的格式提交各个项目监
12、理费支付申请,经建设单位在核查工 程进度、质量状况和监理工作状况的基础上,提出监理费支付审查意见后予 以支付。22. 工程验收 监理单位应根据工程进展情况,对工程各个环节进行验收。主要验收环 节如验槽、地基验收、基础验收、主体验收、单项工程验收、竣工验收等建 设单位应参加的项目,监理单位应提前三天以书面形式通知建设单位,并附 监理单位和施工单位的验收纪录。整个验收程序应严格执行政府质监站的验 收备案制度。23. 因监理责任造成的损失23.1 因监理单位及其监理人员失职,造成工程竣工验收后质量保证期内 出现质量问题的,监理单位应负责通知施工单位维修并负责监督质量问题的 修复,并对修复情况提交报告
13、。23.2 因监理单位及其监理人员失职,造成竣工验收后出现严重质量责任 事故的,监理单位将承担相应经济责任。23.3 监理单位对因工程监理把关不严所造成的建设单位经济损失所承担 的经济责任为:受损工程的相应监理费 X 监理单位应承担责任的比例。23.4 监理单位应承担的经济责任由建设单位从监理费中扣除。23.5 为保证工程质量,监理费的 5%将作为保留金,在工程缺陷责任期后 发还监理单位。24. 公正监理 为保证监理工作的公正性,监理单位及其监理人员应保持廉洁,不允许 以任何方式接受施工单位的任何形式的馈赠或好处。25. 监理工作考评25.1 建设单位工程部经理负责每月按照监理合同的具体规定对
14、监理工作 进行考评。考评结果在征求监理单位意见后,由建设单位最终确定。25.2 建设单位根据最终考评结果确定应付监理费金额。因监理工作不合 格而扣除的监理费不再返还。 ( 工程监理考评管理办法附后 )26. 工程监理单位若有下列行为之一的,责令整改,视情节严重程度,处以2000元10万元不等的罚款;造成损失的,承担连带赔偿责任(本条写入 监理合同)。26.1 未按照对定选派具有相应资格的总监里工程师和专业配套的监理工 程师进驻施工现场的;26.2 总监理工程师 / 总监代表和监理工程师未按照规定签字的;26.3 监理人员未按照规定采取旁站、 巡视和平行检查等形式进行监理的;26.4 未按照法律
15、、法规以及有关技术、质量、安全标准和建设工程委托 监理合同对施工质量、安全实施监理的;26.5 未按照经施工图审查和批准的设计文件以及经施工图审查批准的设 计变更文件对施工实施监理的;26.6 未对施工组织设计、专项施工方案进行审查的;26.7 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的;26.8 由于监理失误出现工程质量、安全问题的;26.9 监理档案不符合有关规定的;26.10 对工程中应见证取样而未履行见证的;26.11 未经建设单位同意,擅自调换项目监理组人员的;26.12 不服从建设单位管理的。27. 项目公司及集团公司有权对监理单位的工作进行不定期的检查, 检查 结果将在监
16、理工作考评中体现。28. 本管理办法的内容应写入与监理单位的相关合同条款中。附件监理工作考评办法1. 各项目工程部经理每月 25 日前完成上表中各项内容的考核工作,下月 一日前将考核结果经部门经理签字后发往监理单位,监理单位签认后 3 日内 返还(逾期不返还者视为默认) ,如有异议,则将意见附后,由项目公司工程 部经理确认;并报项目公司审核部作为支付监理费的依据。2. 考核办法:(参见监理工作月考评表 ,共计考核 24 项)2.1 各项目监理工作月考评内容共 22 项,总分 100 分。当月考核总分在90 分以上,视为监理工作合格;若下月同样的不合格事项再次出现,即使总分在90分以上,仍按照不
17、合格事项的个数X规定分值X2计算扣分值。2.2其中K1-K3项的考核按照实际值与计划值的差值打分。举k2项说明,如计划到岗人数 6人,实际到岗人数 2人,则此项目扣 2分;总监理工程师 / 总监代表有 1 天未出勤,则此项扣 1分2.3 其他各项均按其包含的不合格事项打分, 不合格事项越多, 所扣的分 值越多,但每项扣分不得大于 4 分。每个不合格事项根据其重要程度及紧急 程度相应扣除 0.5-1 分。2.4 如当月考核得分低于 90 分,每个扣分值相应扣除当月监理费的 0.5%; 例:某项目考核得分88分,则扣除监理费(100-88)X 0.5%=6%如某项目 监理机构连续三个月考核达不到 90 分,委托人可采取要求撤换总监理工程师 或主要监理人员、停付监理费直至解除监理合同等措施。监理工作月考评表序号考 核项目合同依据考核扣分具体评述K1总监理工程师出勤K2监理人员到岗K3在岗监理人员出勤K4按时报送月进
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