20XX年城市畅通工程实施方案

1、20XX年城市畅通工程实施方案 为进一步深化实施城市畅通工程，巩固和提高河东城市 交通管理一等管理水平成果，根据我市工作的实际，制定本 方案： 一、指导思想 年畅通工程以紧紧围绕“两个率先”为中心，以建设 平安河东、创建全国文明城市为目标，以落实科学优化城市 交通结构，着力解决城市交通突出问题，加快城市基础设施 建设，依靠科技进步促进城市交通可持续发展。努力推行文 明交通、法制交通、科技交通，持续巩固畅通工程一等管理 水平，塑造城市新形象，迎接“文化节”盛会在我市的召开 二、工作目标 年我市畅通工程工作，紧密围绕城市建设和管理的战 略性结构调整，继续发挥整合部门、区县联动、综合治理的 优势，进

2、一步深化工作措施，加大工作力度，依靠科技进步 统筹发展，力争在整体上有新的推进，继续保持全国领先地 位。今年将实施9项，46个目标任务。 加快城市基础设施建设，深入开展文明城市创建活动， 构建和谐的道路交通环境迎接“文化节”盛会在我市召开。 1、加快城市道路基础设施建设。完成中央路、河东北 路、河东南路、进香河路、洪武路、白下路、建康路等市区 约74公里、177万平方米道路出新和一批交通节点改造。全 面提升出新河东东路、 河东北路、河东路、河中路、山西路、 西门大街等百条主次干道的市容市貌，完成11条市容景观 示范街的新建。完成纬九路三期、中门大街二期、宁镇路城 市化改造等一批城市主干道的建设

3、与改造，提高道路通行能 力。 2、深入开展创建文明交通活动。以迎“文化节会”为 契机，以“建文明河东城、做文明河东人”为目标，积极开 展“文明交通从我做起”为主题的宣传教育及活动，大力开 展文明交通宣传，组织文明交通志愿者深入社区、工厂、学 校、商场宣传道路交通安全常识，组织交通协勤志愿者协助 公安交管部门开展疏导交通活动，倡导市民树立文明乘车、 文明骑车、文明行路的良好习惯，增强全体市民自觉遵守交 通法规的责任感，塑造新时期城市精神和市民精神，做文明 热情的东道主。 3、显著改善重点窗口地区的形象。实施窗口地区综合 整治，全面提升新口地区、南路地区、子庙地区等11个窗 口地区的容貌水平。围绕

4、“文化节会”场馆及运动员驻地周 围和活动场所附近的道路及主城区入城道路实施市容环境 综合整治，做到无违章搭建，无影响观瞻的广告招牌，无乱 招贴乱涂写，消除黄土裸露，改善景观，优化城市环境。 4、周密制定道路交通安全组织方案。根据“文化节会” 开幕式、闭幕式、赛期场馆及周边道路短时间内高强度人流、 车流疏散的需要，组织完成“文化节会”期间的道路交通安 全组织方案和应对各种紧急情况的疏导预案，确保“文化节 会”期间全市道路安全畅通有序。 应对道路交通快速发展态势，发挥科学规划先导作用， 进一步优化基础设施配置，构建快速便捷的城市立体交通路 网。 5、针对城市道路交通的长远发展和道路交通体系结构 性

5、变化，以加强城市交通发展战略性研究为目标，编制河 东市城市交通发展白皮书。结合老城改造，开展老城交通 体系发展研究，综合规划老城道路交通基础设施。本着以人 为本的理念，继续规划一批行人过街地下通道和路面设施， 改善行人过街条件，完成河东市老城区行人过街规划。 6、在建设地铁二号线时，要落实地铁起、止站和城区 停靠站点的停车场建设。城区停靠站点要有一定面积的非机 动车停车场，地铁起、止站要配建一定面积的非机动车停车 场和机动车停车场，方便市民转乘地铁，减轻城市交通压力 同时，规划建设地铁与公交车辆衔接的港湾式公交站台以及 路口行人地下过街通道。 7、在新建、拓建城市道路时，应根据城市道路交通 规

6、划设计规范，加强平面交叉路口的渠化规划设计，平面 交叉路口的进出口应设展宽段。 & 10月份香河三桥竣工通车。完成香河四桥建设的前 期准备，年上半年开工建设。地铁一号线9月2日正式投 入营运，“文化节会”结束后，开工建设地铁二号线工程。 9、加快干线公路建设，完成 392国道河东段扩建工程， 新建改造西部干线。 10、完善主城“经六纬九”网络和“两横两纵”井字型 快速路系统。 11、根据城市的建设和发展，统筹规划停车场建设，制 定老城地区新建20个停车场的发展规划。按照“停车有位、 停车有法、停车有序”的目标要求，继续加强以停车场为主 的静态交通设施建设，鼓励社会投资建设公共停车设施，开 展十

7、一中、二中、月光广尝阳光广场等公共停车场建设。全 年新增机动车各类停车泊位 10000个。 12、制定建筑物配建停车场设施的验收办法，加强对建 筑物配建停车设施的监管。组织相关部门对建筑物配建的停 车场开展一次全面检查，凡挪作他用或未按规划建设的要督 促其迅速整改，并按有关法规依法处罚。 提高交通事故防范控制能力，继续深入开展“五整顿、 三加强”活动，努力减少和杜绝重特大交通事故，确保全市 交通安全形势持续稳定。 13、各区县政府、公安、交通、市政、安监等部门要继 续深入贯彻“五整顿、三加强”工作，进一步完善交通安全 责任机制，加大事故防范力度，保持全市交通安全形势持续 稳定，交通事故起、死、

8、伤三项指数稳中有降，确保不发生 一次死10人以上的特大交通事故。 14、由公安部门牵头，会同市道路交通综合整治成员单 位，组织实施河东市道路交通安全管理规划，坚持交通 安全综合治理工作机制，通过对交通安全趋势分析及事故预 测，提出有效的交通安全防范对策，保障道路交通安全管理 工作与经济建设和社会发展相适应。 15、为贯彻落实中华人民共和国道路交通安全法， 保障城市交 通安全畅通，公安交管部门会同相关区县政府、市交通 局、市商贸局、市供销合作社，对瓜果蔬菜逐步实行机动货 车替代拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车运输进入主城区。 16、继续深化道路交通安全隐患的梳理排查，加大整改 力度，落实整改措施责

9、任制，由市安监部门牵头，会同各区 县政府、建委、交通和公安交管部门，对公路上的部分急弯、 陡坡、窄桥、险桥、高堤路以及连续下坡、视距不良等道路 进行实地勘查，对排查出的隐患要限期整改， 该改造的改造， 该完善的完善，需立项解决的要及时申报，力争隐患排查率 达到100%,有效整改率达到 90%以上。同时，严格查处公路 两侧违章违法建筑及设施，清理公路堆积物、马路市场，拆 除违法设置的非公路交通标志、广告牌，并在事故多发路段 增加完善警告标志、警示灯、护栏等安全设施。 17、深入开展道路运输市场整治，维护正常经营秩序， 切实保障公路运输的畅通安全。交通部门要继续巩固和深化 治理超限超载的成果，合理

10、规划设置超限检测点，完善相关 的检测设施。要针对治理超载超限中出现的新情况，及时调 整检查的重点，并制定有效的长效管理制度，要围绕企业经 营资质、车辆技术要求，从业人员管理和安全生产制度等方 面，进一步加强对危险化学品运输的源头管理，做好市场准 入的审查和后续监督检查。要引导企业制定应急预案，加强 安全知识培训，规范操作程序，明确责任制度，切实做到危 险化学品运输的安全。 深入实施“绿色河东”战略，围绕市容十大专项整治战 役，扎实推进城市环境综合整治。 18、集中对全市 70条主要道路占道经营等行为开展集 中整治，并实施长效管理。实现“八无二规范”标准。重点 整治占道堆放、占道经营、占道修理、

11、马路市场，规范早点 摊管理，规范书报亭管理。 19、开展对渣土运输专项整治。运输建筑垃圾、工程渣 土的车辆应按规定使用全封闭装置，实施封闭运输，运输途 中不得抛洒滴漏及车轮带泥污染路面。香河以南、香河二桥 连接线、绕城公路以内禁止无密封装置运输渣土沙石，实现 主城区内渣土运输易地化，有效遏制渣土运输抛洒污染路 面。 20、坚持条块结合，以条为主，属地管理的原则，开展 对车容车貌的专项整治，实现主城区机动车辆车容车貌的根 本好转，在正常天气条件下，进入市区的机动车必须保持容 貌整洁，凡车身底色不清，车牌号码沾带泥尘，模糊不清， 挡泥板、车轮、底盘沾带泥尘，机动车辆排气管冒黑烟、蓝 烟的必须清洗除

12、尘后方可行驶。 21、根据国家轻型汽车污染排放限值及测量方法的 规定，从7月1日起对轻型汽车的 MI类车在新车上牌和过 户转籍实施第阶段标准限值。 22、继续开展对冒黑烟车辆的专项整治活动，重点治理 公交尾气超标排放，进一步净化城市空气环境，营造“绿色 公交”形象，并着重研究长效管理措施。 23、积极推进机动车尾气检测的“简易工况法”系统建 设。 完善公路基础设施建设，深化客运市场秩序管理，实行 机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。 24、 更新我市国道、省道指路标志体系。对全市4条国 道、9条省道，按照统一标准规范实施，更新后的公路交通 标志达到准确、系统、完整。 25、按照我市乡村

13、公路建设发展目标要求，对现有的乡 村公路，继续进行改造，增设路肩、边坡、绿化带。实施我 市农村班车通达工程及客运站建设标准化实施方案，逐步将 农村班车直接延伸到农户。 26、 深化客运市场秩序管理，取缔“黑车”、“黑站”， 从严整治站外非法带客、不进站经营等扰乱客运市场秩序， 影响城市交通安全的违法行为。为维护货运市场的正常经营 秩序，在加大监管力度的同时，建立运输市场能进能出的经 营机制，并严厉取缔城郊结合部“黑货的”的非法营运活动。 27、实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制 度。对我市机动车维修行业推行企业诚信评估，强化对营运 车辆的二级维护监管，确保维修市场的健康发展。对驾驶员

14、 培训行业实行信用管理制度，实行驾校信用等级评定，并对 驾培行业实行招投标方式进行市场准入，坚决取缔无证非法 驾培。 28、加强对报废汽车回收企业经营行为的监督，对未取 得报废汽车回收企业资格认定，擅自回收报废汽车的企业和 个人或以各种形式出现的报废汽车拆解市场一律予以取缔。 29、规范旧机动车中介行为，加强对旧机动车交易凭证 检查，依法打击强买强卖、欺诈交易等违法中介行为，依法 取缔非法设立的无专用场地、无资金、无专业人员的旧机动 车交易市常 提升交通文明管理社会化水平，优化城市交通环境，创 建交通文明工程。 30、通过宣传全市道路交通综合整治的重点项目和阶段 进展，对道路交通秩序改善、道路

15、交通通行能力提高、方便 市民出行开展重点报道，营造良好的氛围，努力增强全民 道路交通意识。通过交通安全“进社区、进农村、进学校、 进单位、进家庭”活动，创建一批“交通安全村”、“交通 安全学校”、“交通安全社区”、“交通安全单位”、“交 通安全之家”。各区县 30%以上社区、村镇、企业、学校建 立交通安全宣传警务室，宣传覆盖率达到100%。 31、加强全市大、中、小学生的交通安全教育，把道路 交通安全教育作为法制教育的重要内容，落实到有关学科。 严格执行中学生持卡骑车制度，引导中学生牢固树立安全骑 车意识，进一步加强校车使用管理，保障校车使用安全，建 立市、区每学期开展两次专项检查的制度，增强

16、安全意识， 确保不发生重大恶性交通事故。 32、进一步深化军车、学生、公交、出租车驾驶员交通 安全联席卡的实施内容，巩固“五卡”共建制度，在成功经 验的基础上，不断完善管理措施，并实行工作例 会制度和检查考勤制度，不断提高共建管理水平。 33、按照改善市容景观、优化城市环境的要求，重点对 新街口、河东火车站地区各类户外广告设施和标志开展整 治，提升新街口地区户外广告和标志设置的总体水平。创建 11条户外广告容貌示范街。全面清理主要道路两侧、桥梁、 广场及周边公共绿地，以及城市建构物上违规广告和标志。 清除交通节点50米内的各类违规户外广告和标志。 34、持续开展路面整治，继续落实帮扶措施，彻底

17、遏制 违法改装残疾车载人上路，巩固“三小车”治理成果。各区 政府、公安、残联、劳动、民政、工商等部门要按照市委、 市政府的部署，切实落实巩固长效管理的各项措施。要按照 河东省道路交通安全条例的规定，从严查处违法改装残 疾车载人上路，坚决防止出现反弹回潮，同时，要认真落实 残疾车主的就业和生活保障，扩大对残疾车主的救助范围， 实现社会稳定。 本着方便市民出行、改善乘车环境的理念，以客运行业 “一迎一创”为载体，推进公交客运事业的稳步发展。 35、规范出租车、公交车客运市场秩序，开展以规范车 容车貌、整治客运违章、提高服务质量为主要内容的专项整 顿工作。在出租车行业重点整治拒载、绕道、车容车貌以及

18、 不文明服务行为；在公交行业重点整治车辆装备、 行车标识、 站容站貌、车辆广告和服务质量，以崭新的形象迎接“文化 节会”的召开。 36、按照城市建设总体规划，进一步完善河北、河东地 区的公交网线布局，方便新城地区市民出行。结合河东火车 站的建成和站前广场的重新布局，落实公交配套衔接方案， 并对市区公交站牌、站柱、站亭全面出新，同时，在市区主 次干道再增设300座新型亮化站名牌。 37、结合地铁一号线的建成营运、市区道路快速内环建 设、地铁二号线建设等重点工程，进一步优化公交网络，制 定化门、宝林公园、河林大学城等一批公交起讫站，切实解 决部分公交线路有线无站和始发站占道的问题。新建、扩建 城市

19、道路时，应结合公交营运线路，同步规划建设港湾式公 38、整顿客运市场秩序，严厉整治非法营运市场，继续 采取综合治理措施，巩固小公共汽车禁行成果。发挥客运行 业科学规划的先导作用，合理配置和协调客运市场资源，促 进各种客运方式的和谐发展。 坚持以人为本的科学，抢抓机遇促进发展，着力提高交 通科技管理的应用能力。 39、针对日益突出的城市交通拥堵矛盾，继续大力推进 单向交通，努力构建形成组织科学、布局合理、措施完善的 市区单行交通网络，均衡路网交通流量，提高道路通行能力。 40、利用交通监控和移动电子警察、智能电子警察等科 技设备，重点加强对机动车闯红灯、逆向行驶、争道抢行等 动态交通违法管理。通过数码拍照、录像等手段加大对车辆 乱停乱放交通违法行为的整治，规范静态交通秩序。 41、完成交通控制西区工程和河西临时交通指挥中心建 设，实现中区、北区、南区、东区联网控制，使交通监控覆 盖市区主要干道。开工建设中心城区交通信号智能控制系 统，组织开展“城市交通拥堵技术和管理研究与示范”科研 课题研究，加快“交通智能工作示范城”申报和智能交通控 制系统规划、研制与建设工作，提高城市交通管理智能化水 平