北京市财政评审中心评审报告基本格式及内容

1、北京市财政评审中心评审报告基本格式及内容 关于调整基建项目评审报告格式及内容的说明 根据财政投资评审暂行规定（财建 2001591 号）和财政投资项目评审操作规 程（试行）（财办建 2002619 号）的规定，现对我中心目前执行的基建项目评审报告 格式和内容进行部分调整。 新调整的评审报告格式及内容自 2019 年 5 月 1 日起试行。试行中发现有不符合现行 法规、制度等情况，或有其他新的建议，请及时向中心领导反映。 评审中心综合部 二零零三年四月三日 基本建设项目评审报告基本格式及内容 基本建设项目评审报告是我中心按照委托的内容，根据财政投资评审暂行规定和 财政投资项目评审操作规程（试行）

2、的规定，完成全部评审程序后，经过综合分析、 形成评审结论、而出具的报告。分为项目预 （概） 算评审报告、项目竣工决 （ 结）算评审报告、 财政专项资金项目评审报告及其他基本建设项目的评审报告，基本内容主要包括封面、正 文和附件三部分。 第一部分 版面要求 一、封面：封面格式按附后样式填列； 二、版面设臵为 A4 纸；标题由标题栏设臵黑体三号字；委托单位名称位于行首不空 格；正文段落首行空两个汉字字符（包括段落标题），正文（包括委托单位名称、落款） 为楷体三号字，左、右页边距各为 3 厘米，页眉、页脚边距不作要求，但页脚要求插入页 号。 第二部分 正文内容 一、标题 1 、关于 * 项目预 （

3、概 ） 算的评审报告 2 、关于 * 项目竣工决 （结） 算的评审报告 3 、关于 * 财政专项资金项目的评审报告（根据专项资金的不同要求和特点，参照项 目评审报告的一般格式形成评审报告） 4 、关于 * 项目方案、估价等的评审报告（根据项目的不同要求和特点，参照项目评 审报告的一般格式形成评审报告） 、委托单位名称（全称） 三、项目评审事由 要求简明概述根据何单位委托（如有委托文件写明文号、文件名），于年、月、日对 何项目的何内容（以委托要求内容为准）进行评审。 四、项目概况 要求根据评审项目的具体情况详细说明如下内容：项目批复情况，建设项目名称、立 项时间、批准单位、批准文号等；建设规模和

4、建设内容；开、竣工日期，项目实施情况； 批准投资总额及来源构成；设计、施工及监理等情况，在项目概况中作详细说明。 五、评审依据 （ 一 ） 国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建 设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定； （ 二 ） 国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范； （ 三 ） 与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息； （ 四 ）项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、 施工合同及施工管理等文件； （ 五 ） 项目评审所需的其他有关依据。 六、评审范围、程序及内容 根

5、据委托内容、项目性质、批复文件等对评审的具体内容、范围和程序作说明， 项目评审程序及主要内容： （ 一 ） 评审准备阶段： 1 、了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的评审依据，判定项目是否具备评 审条件； 2 、确定项目评审负责人，配臵相应的评审人员； 3 、通知项目建设单位提供项目评审必需的资料； 4 、根据评审要求，制定项目评审计划。评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、 评审方法和评审时间等内容。 （ 二 ） 评审实施阶段： 1 、查阅并熟悉有关项目的评审依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实 性、准确性和完整性； 2 、现场踏勘； 3 、核查、取证、计量、分析、汇总； 4

6、 、在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证； 5 、按照规定的格式和内容形成初审意见； 6 、对初审意见进行复核并作出评审结论； 7 、与项目建设单位交换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签署意见；若 项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的，在上报评审报告时，应对项目 建 设单位末签署意见的原因作出详细说明。 （ 三 ） 评审完成阶段： 1 、根据评审结论和项目建设单位反馈意见，出具评审报告； 2 、及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料，将完整的项目评审资 料与项目建设单位意见资料登记归档； 3 、对评审数据、资料进行信息化处理，建立评

7、审项目档案。 七、评审结论 项目概、预算评审结果应按财政部“操作规程”第三章规定的评审内容拟写，并对审 定后项目预算投资额与报审投资和批复概算或调整概算进行比较，分析说明审减（增） 原因； 对已开工项目的预算评审，评审报告应对建设单位、监理单位、项目招投标及施工合同签 订情况、项目建设实施情况，资金到位使用情况作重点说明。 项目竣工决 （结 ） 算评审结果应按财政部“操作规程”第四章规定的评审内容拟写，并 对概（预） 算执行审定、核减 （增） 原因等情况作说明、分析；对工程造价审定与财务审查对应关系，末完工程预留建设 资金的核定，资产交付使用情况，作重点说明。 上述报告中 , 发生国家有关部门

8、批准的概算外投资审增情况，应与概算内投资的审定 情况分别表述。 八、重要事项说明 对项目评审中发现或有异议的重要事项，应作重点说明。 九、项目评价 项目竣工决算评审应对项目建成后的经济、社会环境等综合效益做出客观评价。 十、问题及建议 对项目评审中发现的主要问题作客观说明并提出具体改进建议。 十一、签章 评审报告应签署评审中心全称：北京市财政投资评审中心，并加盖评审中心公章。 十二、评审报告日期 “年月日”用汉字表示，日期是评审结论确定并经评审 中心负责人签署意见的日期，报告日期应与被评审项目单位确认和签署建设项目预 （概） 算或决（结）算评审结论日期一致。 第三部分 附件主要内容 一、项目立

9、项、概算等重要批复文件资料 二、建设项目投资评审结论 三、基本建设项目竣工财务决算报表 四、关于对 * 工程项目竣工决算的批复 附 评审报告封面式样 建设项目投资评审结论式样 关于对 * 工程项目竣工决算的批复式样 北京市财政投资评审中心 二零零三年四月三日 * 项目预（概）算（或竣工决（结）算）评审报告 评审机构名称： 委托评审时间： 委托评审文号： 项目评审起止时间： 评审报告时间： 评审人员名单及技术职称或资格： 组长： 组员： 稽核人员名单及技术职称或资格： 组长： 组员： 评审机构负责人签发： （加盖评审机构公章） 建设项目投资评审结论（式样） 评审机构名称： 被评审项目名称： 评审

10、报告编号： 评审报告时间： 年日月 基本情况表 单位：万元 中有关栏目按项目 注：“项目前期准备批复情况”、“工程形象进度已进入的阶段” 进度在相关栏内”打“V” 工程项目预 （概 ） 算、结、决算评审情况明细表 13 评审情况摘要、结论与建议 注: 建设单位意见篇幅若较长请另附页 , 并签注“意见另附” 基本建设 项目交付使用 资产总表 15 基 本 建设 项目交 付 使 用 资 产 明 细 表 盖 章： 年 月 日 盖 章： 年 月 日 16 建设项目投资评审结论征求意见书 现将我评审组对你单位建设项目投资评审结论送给你们，请在收到之日起5 日内 提出书面意见后，送交我评审组。逾期未复，则

11、视同认可。 特此涵告 附：建设项目投资评审结论 评审组长：年 月 日 建设项目投资评审结论送达回执 评审或专项核查回执 关于对 xx 工程项目竣工决算的批复 xx ： 你单位 xx 工程项目于 x 年 x 月竣工，经过对你单位报送的竣工决算审核，现批复如 下： 一、项目基本情况： 1 、 建设项目法人： 2 、主管部门： 3 、建设项目名称： 4、 建设地址： 5 、建设性质： 6 、实际开、竣工日期： x 年 x 月 x 年 x 月 7 、总投资（概算）： 万元 其中：财政 投资 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 其他投资 万元 8 、市计委下达计划： 万元 其中： 财政投资 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 其他投资 万元 9 、实际到位资金： 万元 其中：财政投资 万元 自筹资金 万元 银行贷