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文档简介
1、风险评价报告书 一、目的 为规范部门风险管理工作,识别和评价作业过程中的危险有害因素, 消除或减少事故危害,降低安全风险。由部门风险评价领导小组负责进行 危害因素识别和风险评估工作。 二、评价范围 评价小组从部门工作的全过程,对所有可能造成危害和影响的活动进 行了工作危害分析(JHA)和安全检查表分析(SCL),将部门部分作业过 程及设备设施存在的风险进行逐一排查、识别。 三、评价组 部门发动员工参与风险评估,专业技术人员、管理人员与员工一起参 与风险评估过程,采用了工作危害分析(JHA)和安全检查表(SCL)两种 基本方法,进行风险评估时的程序如下: 1、作业危害分析主要采用工作危害分析 (
2、JHA) ,由各单位的评价小组 中岗位操作人员、班长、专业技术人员对本岗位的所有作业活动列出清单, 并进行工作危害分析( JHA) ,做完成后先经科室负责人审查修改,修改完 成后,上报部门评价组进行会审,对不合格者提出修改意见返回基层单位 再进行修改,部门通过后上报公司风险评价组进行会审和确定。 2、设备设施的危害分析主要采取安全检查表(SCL)分析,由各单位 的评价小组管理人员、技术人员和岗位操作人员列出设备设施清单,按安 全检查表(SCL)分析进行,做完成后先经科室负责人审查修改,修改完成 后,上报部门评价组进行会审,对不合格者提出修改意见返回基层单位再 进行修改,部门通过后上报公司风险评
3、价组进行会审和确定。 五、评价过程 见部门的 工作危害分析(JHA )表 安全检查(SCL)分析表 六、风险信息的更新 1、在下列情况下安全检查表(SCL)分析记录和工作危害分析(JHA) 记录进行更新: -工艺指标或操作规程变更时; -新的或变更的法律、法规或其他要求; -有新项目 -有因为事故、事件或其他而发生不同的认识; -其他变更。 2、如果没有上述变化时,部门一年进行一次评审或检查风险识别的结 果。 七、评价准则 使用推荐的风险评价方法,部门/科室/班组开展风险评价工作,按照以 下方法开展风险等级划分; 风险(R)=可能性(L )x后果严重性(S) 1)危害发生的可能性L判定准则:
4、表1:危害发生可能性L判定 等级 标准 5 在现场没有米取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监 测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有 控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行, 或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事 故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执
5、行,或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格 执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 2)危害后果严重性S判定准则: 表2:危害后果严重性S判定 等 级 法律、法规及其他要求 人员 财产损 失/万兀 停工 公司形象 5 违反法律、法规和标准 死亡 50 部分装置(2套) 或设备停工 重大国际 国内影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 25 2套装置停工、或 行业内、省 设备停工 内影响 3 不符合上级公司或行业的 安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力 丧失、慢性病 10 1套装置停工或设 备 地区影响 2 不符合公司的安
6、全操作 程序、规定 轻微受伤、间歇 不舒服 10 受影响不大,几乎 不停工 公司及周 边范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有 受损 3)风险等级R判定准则及控制措施: 表3:风险等级判定准则及控制措施 R 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 21 25 巨大风险 在米取措施降低危害前,不能继续作业, 对改进措施进行评估 立刻 15 16 重大风险 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程 序,定期检查、测量及评估 立即或近期整改 612 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培 训及沟通 2年内治理 15 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定 期检查或无需采
7、用控制措施,但需保存记录 有条件、有经费时 治理 注:R=D S危险性或风险度(危险性分值) L发生事故的可能性大小(发生事故的频率) S 一旦发生事故会造成的损失后果。 4)风险评估表 严重性 可能,性 1 2 3 4 5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 八、评价结果:主要危害因素、风险及控制措施 依据安全检查表(SCL)和工作危害分析(JHA)为工具,以两个过程 中的危害发生的可能性L及危害后果严重性S的综合评定结果R,按风险 等级判定准则及控制措施评出分厂生产管理过程中的风险控制清
8、单。 见附件:风险控制清单 作业清单(含 JHA 表) 设备设施清单(含 SCL 表) 评估小组: (参加人员手工签名 ) XX 部门 2010.5.20 表5-1安全检查(SCL )表 序 号 检查项目 标准 产生偏差的主 要后果 现有安全控制扌日施 L S R 风险等级 建议改 进措施 发生频率 管理措施 员工胜任 程度 安全 设施 单位: 区域/工艺过程 日 期: 装置/设备/设施: 表5- 2工作危害分析(JHA )记录表 单 位:日 期: 工作岗位:工作任务: 序号 工作步骤 危害或潜在事件 主要后果 以往发生频率及现有安全控制措施 L S R 风险等级 建议改 进措施 发生频率 管理措施 员工胜任程度 安全设施 L :风险度 S:可能性R :后果严重性 表5- 3预先危险分析(PH
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