济南新建头盔项目立项申请

1、济南新建头盔项目立项申请一、项目基本情况（一）项目名称济南新建头盔项目根据最新规定，全国将开展“一盔一带”安全守护行动，近期头盔需求量猛增。如今昔日不起眼的头盔成为了如“口罩”般的“救命稻草”，就像几个月前的熔喷布一样，现在头盔的价格一天一个样。有商家表示，头盔销量增长超9倍，价格上涨近500%，对此1688等平台呼吁商家头盔不涨价，同时加大产量以满足市场需求。头盔需求暴涨，带动头盔概念股持续走强，部分头盔股涨停。另外，根据1688数据显示，近3天头盔销量增长超910%，而平台上的5000家工厂正夜以继日的赶工，保证平台上的头盔供应。一份调研报告显示，按新政要求估算，新增头盔需求缺口将超过2亿

2、个。普通的“哈雷”型半盔，平均售价为85元，5月16日涨到188元，5月19日已经涨到了298元。头盔壳体所需的ABS材料也长了四倍。调查发现，新规颁布令市场闻风而动，头盔涨价已是不争的事实。在整个头盔行业因政策“发热”的同时，骤然增加的头盔产品能否符合国家标准与3C认证，进而保证广大出行者的安全，是整个市场不得不面临的问题。国家标准中，对摩托车乘员头盔、消防头盔、警用防弹头盔均有相应规定，界定了适用范围、对象，标准属性、标准起草单位、标准提出部门等。例如：摩托车乘员头盔标准起草单位为公安部交通管理科学研究所，标准发布部门为中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(注：目前合并入国家市场监督管理

3、总局)和中国国家标准化管理委员会。中国头盔消费近年来进入兴起阶段，以前中国国际自行车展览会因户外用品生产厂商少，消费者对此兴趣又不高，但随着休闲骑行和单车旅游的快速兴起，户外用品骑行装备消费市场逐渐形成，各种赛车、山地自行车、长途旅游自行车、公路自行车等车种专用的头盔品种丰富，而且还有供诸多少年儿童使用的彩色头盔。这些头盔新品均有自己独特之处，个性凸显非常强烈。自行车圈内人也有不少发烧友，他们会不断更换配件或整车，配备有品牌的自行车头盔，追求高性能、高配置。近年来，随着国内经济的不断发展，居民收入水平不断提高，各类摩托、运动自行车早已不仅仅是简单的代步工具了，更多的是用来承载我们对于速度与激情

4、的工具自行车头盔行业迎来了高速发展。爱好者还带动了自行车零配件产业，购买头盔、手套、骑行服等配件，或购买零件升级车辆配置，形成了巨大的市场。随着自行车运动的迅猛发展，山地车和公路自行车这类运动车渐渐风靡于城市的各个角落，骑行头盔的装备的需求量也在大增。随着行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的自行车头盔企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。（二）项目建设单位xxx科技发展公司（三）法定代表人陆xx（四）公司简介公司一直秉承“坚

5、持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较

6、快速发展势头。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。上一年度，xxx科技公司实现营业收入10577.59万元，同比增长17.94%（1609.27万元）。其中，主营业业务头盔生产及销售收入为8799.70万元，占营业总收入的83.19%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2393.02万元

7、，较去年同期相比增长308.26万元，增长率14.79%；实现净利润1794.76万元，较去年同期相比增长367.50万元，增长率25.75%。（五）项目选址xx新兴产业示范基地（六）项目用地规模项目总用地面积17515.42平方米（折合约26.26亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.95%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率5.45%，固定资产投资强度165.31万元/亩。项目净用地面积17515.42平方米，建筑物基底占地面积9624.72平方米，总建筑面积19617.27平方米，其中：规划建设主体工程11793.26平方米，项目规划绿化面积1068.22平方米。（八）

8、设备选型方案项目计划购置设备共计61台（套），设备购置费2176.35万元。（九）节能分析1、项目年用电量691285.54千瓦时，折合84.96吨标准煤。2、项目年总用水量11924.04立方米，折合1.02吨标准煤。3、“济南新建头盔项目投资建设项目”，年用电量691285.54千瓦时，年总用水量11924.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.98吨标准煤/年。达产年综合节能量30.21吨标准煤/年，项目总节能率29.67%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资6146.95万元，其中：固定资产投资4341.04万元，占项目总投资的70.62%；流动资金18

9、05.91万元，占项目总投资的29.38%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入12362.00万元，总成本费用9638.62万元，税金及附加115.14万元，利润总额2723.38万元，利税总额3214.16万元，税后净利润2042.54万元，达产年纳税总额1171.63万元；达产年投资利润率44.30%，投资利税率52.29%，投资回报率33.23%，全部投资回收期4.51年，提供就业职位246个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率44.30%，投资利税率52.29%，全部投资回报率33.23%，全部投资回收期4.51年

10、，固定资产投资回收期4.51年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑

11、；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、

12、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。二、背景和必要性研究(一)项目建设背景目前，国内市场需求变化非常明显。由于国民收入增加、经济促进、教育水平提高，每个人对安全的认识都有所提高。因此，国内产品需求对高端产品转型。运动头盔、防火头盔、摩托车乘客头盔、公安头盔等都有国家标准。电动戴头盔是一项新的要求，目前还没有国家标准。现在市场上

13、有四种头盔：全盔、3/4头盔、半头盔、上掀式头盔。戴头盔是为了保护头部的所有位置，包括下巴，是最好的保护一个透气性较差的头盔，冬天穿着也说，夏天穿得更热，如果经常在城市和农村之间，经常在路上用车，可以考虑购买。3/4头盔保护四分之三的头部，同时考虑到保护和通风，是一种比头盔更常见的头盔，如果要保护而不是太钝，它就不如头盔安全。半头盔是路上常见的一种，很容易穿，不好保护头部区域的安全-摩托车作为一个高度一体化的整体，关系到摩托车零部件的数量和种类，根据摩托车制造业的主要产品结构，主要的上游产业是钢铁、铝工业、橡胶工业、塑料工业和有色金属合金工业。近年来，随着人工智能和虚拟增强技术的广泛应用，国内

14、外一些企业将这些高科技与摩托车相结合，产生了一些黑色技术产品。如纯电动哈雷摩托车、增强真人摩托头盔、三星智能挡风玻璃、智能摩托车手套、宝马摩托车智能应急系统。据韩国媒体报道，三星通过“三星智能挡风玻璃”的概念，为摩托车增加了智能仪表板系统，允许驾驶员在不离开汽车的情况下与手机进行交互。智能挡风玻璃显示各种信息，包括导航、电子邮件、信息和手机通知。这些高科技应用将为高端摩托车行业开辟一条新的道路。因此，未来摩托车行业将是智能化、安全化的方向。就头盔市场投资而言，在短期内，在政策的影响下，在如此短的时间内，面对市场需求，上游生产企业的供应无法满足，再加上原材料和组织扩张的时间，短期内的高价是必然的

15、结果。(二)必要性分析头盔的主要目的是在受到冲击时保护骑士的头部，减轻伤害甚者挽救骑士的生命，是人们交通中不可或缺的工具。从头盔的种类来看，在交通中常用的头盔按照形状可分为三类：全盔、3/4头盔、半头盔。2020年4月21日，为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，有效减少交通事故死亡人数，公安部交通管理局部署在全国开展“一盔一带”安全守护行动。此次“一盔一带”行动，使头盔一夜爆红，成了抢手单品。头盔行业产业链上游包括原材料及设备供应商，产业链中游为头盔制造商，下游为自行车、摩托车及电动车等需求行业。头盔主要由外科、缓冲层、舒适衬垫、佩戴装置和护目镜等组成，壳体主要的

16、原材料以改性后的ABS和PC树脂为主，缓冲层原材料主要为EPS(聚苯乙烯泡沫)或者EPP(发泡聚丙烯)材料，其次还有护目镜用的塑料、外壳环保涂料、固定装置用的聚酯或POM等。其中，ABS和PC是头盔外壳的最常用的制作材料，在缓冲层的材料中，最常见的是EPS和EPP。2019年我国ABS树脂的产量为384.1万吨，同比增长3.9%，产能接近420万吨，整体供应充足。从产能分布来看，我国ABS产能主要分布在华东、东北和华北地区，且呈现出一定的垄断趋势。2020年1月13日，中国海洋石油集团有限公司宣布，其公司旗下全资子公司中海油炼化有限责任公司已经与壳牌南海私有有限公司签订谅解备忘录，双方将合作开

17、发建设世界级规模的聚碳酸酯装置。据统计，我国目前有将近20个拟在建PC项目，合计总产能超过460万吨。在巨大的市场需求和国内外资本技术的推动下，未来几年我国PC产能将集中释放。三、建设内容（一）产品规划项目主要产品为头盔，根据市场情况，预计年产值12362.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。（二）用地规模该项目总征地面积17515.42平方米（折合约26.26亩），其中：净用地面积17515.42平方米（红线范围折合约26.26亩）。项目规划总建筑面积19617.27平方米，其中：规划建设主体工程117

18、93.26平方米，计容建筑面积19617.27平方米；预计建筑工程投资1401.01万元。济南，别称泉城，是山东省省会、副省级市、济南都市圈核心城市，国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市。截至2019年，全市下辖10个区、2个县，总面积10244平方千米，建成区面积760.6平方千米，常住人口890.87万人，城镇人口634.38万人，城镇化率为71.21%。济南地处中国华东地区、山东省中西部、华北平原东部边缘，是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地，山东半岛城市群核心城市，北连首都经济圈、南接长三角经济圈，东西连山东半岛，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，环渤海地区和黄河中下游地区

19、中心城市之一。济南因境内泉水众多，拥有七十二名泉，被称为泉城，素有四面荷花三面柳，一城山色半城湖的美誉，济南八景闻名于世，是拥有山、泉、湖、河、城独特风貌的旅游城市，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，史前文化龙山文化的发祥地之一。济南已成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会，2015年举办第22届国际历史科学大会；2016年4月举办中国绿公司年会，12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区；2017年中国百强城市排行榜排19位，举办第五届世界摄影大会；2018年1月，国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，支持济南建设国家

20、新旧动能转换先行区；2019年1月进入亚洲城市50强，跻身全球二线城市。2019年地区生产总值9443.4亿元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数54.95%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率5.45%，固定资产投资强度165.31万元/亩。项目预计总建筑面积19617.27平方米，其中：计容建筑面积19617.27平方米，计划建筑工程投资1401.01万元，占项目总投资的22.79%。（四）选址综合评价项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个

21、大中城市开设了货运直达业务。四、风险应对评估项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有

22、较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。项目建成投入运营后，将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来往，促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展，满足人民日益增长的物质、文化和社会需求；因此，对当地居民就业和收入有正面影响；综上所述，投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具有很好的正面影响。经社会风险评价，项目承办单位承办的建设项目面临的社会风险很小，不会对国家和当地社会产生不良影响。通过对以上社会影响分析、互适性分析、

23、社会风险分析，说明投资项目的建设具有良好的社会可行性，有利于促进项目建设地和谐社会的发展，因此，投资项目从社会影响角度分析是完全可行的。五、投资计划方案（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资4341.04(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1805.91万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资6146.95万元，其中：固定资产投资4341.04万元，占项目总投资的70.62%；流动资金1805.91万元，占项目总投资的29.38%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1401.01万元，占项目总投资的22.79%；

24、设备购置费2176.35万元，占项目总投资的35.41%；其它投资763.68万元，占项目总投资的12.42%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=4341.04+1805.91=6146.95（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、经济效益评估（一）营业收入估算该“济南新建头盔项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑头盔行业设备相对价格变化，假设当年头盔设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入12362.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=375.64万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到

25、正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用9638.62万元，其中：可变成本8053.83万元，固定成本1584.79万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2723.38（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=2723.3825.00%=680.85（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2723.38（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=2723.382

26、5.00%=680.85（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额2723.38万元，缴纳企业所得税680.85万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=2723.38-680.85=2042.54（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=44.30%。（2）达产年投资利税率=52.29%。（3）达产年投资回报率=33.23%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入12362.00万元，总成本费用9638.62万元，税金及附加115.14万元，利润总额2723.38万元，企业所得税680.85万元，税后净利润20

27、42.54万元，年纳税总额1171.63万元。七、项目评价结论1、鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设

28、、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。2、投资项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质产品均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目

29、的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。投资项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合项目建设地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进项目建设地制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率44.30%，投资利税率52.29%，全部投资回报率33.23%，全部投资回收期4.51年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。头盔是保护头部的装具，是军人训练、作战时戴的帽子，是人们交通中不可或缺的工具。它多呈半圆形，主要由外壳、衬

30、里和悬挂装置三部分组成。外壳分别用特种钢、玻璃钢、增强塑料、皮革、尼龙等材料制作，以抵御弹头、弹片和其他打击物对头部的伤害。中国古代称为胄、首铠、兜鍪或头鍪。现代头盔组成：一般包括外壳、缓冲层、内衬层、护颚、系带、护目镜等。外壳是头盔的最外层，在撞击时承受和分散冲击，所以外壳材料的选用非常重要；缓冲层在遇到大力冲击时起到缓冲效果，通常选用能吸收碰撞能量、无毒、无害、吸汗、透气的材料制成。头盔主要分4种：全盔、3/4盔、半盔、上掀式盔。从安全性角度来讲的话，全盔的防护效果最好，可以保护头部所有位臵，包括下巴，缺点是透气性不好；3/4盔，保护了头部的四分之三，兼顾防护性和透气性；半盔，佩戴方便，但只能防护头顶区域，防护性有欠缺；上掀式盔又称揭面盔，是全盔的一种“补充款”，可以把下巴装臵完全翻上去，从全盔变成3/4盔，佩戴方便，防护性好。外壳材料是头盔安全性的核心，ABS及PC材料最为常用。影响头盔安全保护能力的因素主要包括：头盔的保护区域、头盔的位臵稳定性、拉带系统的承受能力、对于撞击、穿刺的保护能力等。头盔外壳是头盔的最外层，在撞击时承受和分散冲击，是保护头部的第一道防线，因此头盔外壳材质是头盔安全性的核心。常用的材料为ABS或PC，其中ABS材料制作的头盔，以民用及成本相对低廉的头盔产品；而PC材料因其