某县实施妇女儿童发展规划情况调研报告

1、 某县实施妇女儿童发展规划情况调研报告2021年是实施XX县妇女儿童发展规划（202X2021）的最后一年，也是谋划编制新一轮规划重要的一年，为实现“两个规范”如期达标， XX县妇儿工委于5月深入到各成员单位进行调研，在调研的基础上总结了XX县实施“两个规范”的经验及不足，并提出促进“两个规划”实施的对策及编制新一轮规化的一点建议，现将调研情况报告如下：一、基本情况XX地处鄂西北山区，现辖10个乡镇1个经济开发区和1个旅游度假区，版图面积2256平方公里。2009年末共有人口57.8万人，其中女性27.7万人，占人口总数的48%。017岁儿童16.8万人，占人口总数的29%。九年来，XX县坚持

2、以“发展特色经济，构建和谐XX”为主题，深入贯彻实践科学发展观，积极应对复杂多变的经济环境，根据县情优化经济结构，加大招商引资力度，工业经济增势良好,民生问题持续改善，民主法制建设加强，各项社会投入不断增加，人民生活水平和生活质量不断提高。综合经济实力的提高，推动了各项事业的进步，为XX县妇女儿童的可持续发展提供了坚实的基础，促进了妇女儿童规划的实施，到2009年底，XX县妇女发展规划六大领域29项主要指标与2022年的终期目标相对照，已有27项目标提前或超过2022年终期目标要求，占93%；XX县儿童发展规划四大领域中的23项主要指标与2022年的终期目标相对照,已有21项目标提前达到或超过

3、2022年终期目标要求，占91%。二、主要作法及成效（一）强化领导，健全机制，为开展妇女儿童工作提供组织保证。县委、县政府高度重视妇女儿童事业的发展，一直把实施“两个规划”作为推进经济社会全面、协调发展的重要举措，不断加强对妇女儿童工作的领导。在制定颁发规划的过程中，县委、县政府主要领导多次听取县妇儿工委关于制定规划工作的情况汇报，并将规划确定的目标纳入到经济和社会发展的总体规划，纳入文明建设范畴，纳入政府工作的重要议事日程。规划颁布实施后，各级党委、政府主要领导及分管领导经常过问妇女儿童工作，县政府每年至少召开两次办公会议专题研究解决实施“两个规划”中急需解决的问题，并在工作、人力、政策等方

4、面给予大力支持，落实了机构、编制和人员，每年拨付妇女儿童工作经费3万元，妇儿工委办公室能力建设切实得到增强。XX县妇儿工委由30个成员单位组成，根据工作需要和人员变动情况，县妇儿工委及时对委员进行调整充实，并建立了两个规划监测评估机制，形成了工作网络化，使两个规划落实有了基本的组织保证。（二）广泛宣传，深入发动，营造全员参与的社会氛围。1、加大向决策层宣传力度，增强贯彻“两个规划”的意识。每年县“两会”期间，妇儿工委向人大代表、政协委员报告妇女儿童发展年度状况以及“两个规划”实施的新情况新需求，增强他们对妇女儿童事业的敏锐感和关注度；坚持将男女平等基本国策和两个规划宣传教育纳入县委党校各类主体

5、班的教学内容，让全县广大干部明确两纲、两规的主要内容和自身在实施两纲、两规中的重要职责。同时，县妇儿工委还为县主要领导和分管领导每人订阅一份中国妇女报，并及时送阅两纲通讯等内部资料，让领导及时了解两纲和两个规划情况。2、加大向社会宣传力度，营造良好的舆论氛围。一是运用多种媒体宣传。2008年来，县妇儿工委在XX新闻、XX政府网和专题节目中共播发关于妇女儿童的新闻稿件400多条，播出优秀妇女典型38个，在国家、省、市新闻媒体刊发有关妇女儿童稿件90多篇，县妇儿工委主任亲自带头撰写宣传男女平等基本国策等相关文章,在襄樊日报等媒体上发表。二是广泛开展活动宣传。抓住“三八”、“五四”、“六一”、母亲节

6、、国际艾滋病日、国际禁毒日等重要纪念日，开展多种形式的活动。近两年来，举办各类大型咨询活动20余场次，接受咨询3万余人次，发放宣传资料4万余份。通过实施援助单亲特困母亲新建住房、免费体检，对农村妇女和下岗已婚育龄妇女免费“三查”，对特困孩子实施“春蕾计划”、“幸福计划”等结对助学，对农村留守儿童开展关爱活动，营造了全社会关爱妇女儿童的良好氛围。（三）、突出重点、强化措施，妇女儿童规划得以顺利实施。1、创设环境，完善机制，不断推进培养选拔女干部工作。县委在制定的XX县领导班子建设规划纲要中明确提出了“发展女党员优先、启用女干部优先、同等条件女干部优先”的政策。在领导班子换届和考察调整中，坚持把选

7、拔配备女干部作为重要内容，落实到干部选配方案之中，对于特别优秀的女干部，大胆提拔使用。在各级党代表、人大代表、政协委员的推荐提名中，保证女代表、女委员占有一定的数量，使培养选拔女干部工作从“一般工作”转为“重点工程”，从“软任务” 变成“硬指标”。在各级领导班子换届和平时调整配备干部中，坚持德才条件，对女干部不仅敢于提拔重用，而且敢于放到党政正职领导岗位上。目前，全县党政机关共有女干部390人，其中副科级以上干部147人，10个乡镇班子均配备有1名以上女干部，其中有3名女性担任党政正职，县直64个单位领导班子中有38个单位配有女干部并有10名女干部担任党政正职。针对近年来干部队伍年龄相对老化、

8、结构不优的问题，XX县通过组织推荐、公开选拔、外部引进等有效方式，充分挖掘、开发、引进县内外的优秀女性人才，近三年来，通过省委组织部和人事部门，在XX县选派和引进的32名大学生中，女性选调生占50%。2、全面落实就业再就业政策，促进妇女就业工作。近几年来，XX县认真落实劳动法、劳动合同法、就业促进法、妇女权益保障法等相关法律法规，建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，禁止招工、招聘中的性别歧视，切实保障妇女平等就业的权利，维护妇女的合法权益，积极拓宽符合妇女特点的就业领域，为妇女创造新的就业机会和就业岗位，妇女就业途径不断拓宽，就业机会不断增加，参与社会经济建设程度越来越高。一是不断提高妇女素质

9、，大力促进就业再就业。县委县政府十分注重解决企业妇女再就业和农村富余女劳动力向非农产业转移这一现阶段实施妇女发展规划的重点难点问题。首先，劳动保障与妇联、农业、教育等部门携手合作，发动和组织妇女参加了实用技术培训，有计划、有组织地为妇女提供就业帮助；其次，县劳动保障部门会同县妇联、农业局等部门深入基层，对妇女进行就业观念指导，在全县举办“阳光工程”和“雨露工程”培训；此外，我县还制定了零就业家庭抚持、技能提升、岗位开发等三项促进就业措施，安排公益性岗位、税收减免、小额资金帮扶贷款等优惠政策，促使一大批失业妇女走上了就业岗位。二是社会保障体系逐步完善，女性社会保障水平不断提高。2009年参加基本

10、养老保险的职工人数3.4万人，其中女性1.5万人；参加基本医疗保险的职工人数4.4万人，其中女性1.8万人；参加失业保险的职工人数为2.1万人，其中女性0.8万人；企业参加了工伤保险的职工人数逐年增加，2009年达2.4万人，女性0.9万人。三是加大劳动监察力度，有效地遏制侵害妇女儿童合法权益的违法行为的发生。从2006年起，XX县委、县政府连续四年在全县开展了整治非法用工，打击违法犯罪专项行动，重点对纺织、服装、矿山、餐饮、制造等劳动密集型企业进行专项检查，切实维护广大妇女儿童身心健康和合法权益。3、妇女儿童受教育的权利得到保障。XX县教育事业发展，坚持以人为本和儿童优先的原则，注重保障妇女

11、儿童受教育的权利，在普及九年义务教育，提高高中阶段教育质量，发展幼儿教育、职业和成人教育、扫除女性青壮年文盲等方面做了大量工作。2009年全县小学适龄儿童学前教育毛入园率、小学学龄儿童净入学率、小学六年巩固率、初中阶段毛入学率均达到100%;初中三年巩固率99.41%；全县男女平均受教育年限为9年；有步骤的扩大高中教育和职业技术教育，举办妇女就业创业培训班，加强对女性从业人员的职业技能培训，促使妇女接受职业技术教育和农村实用技术培训比例明显提高；不断加强家庭教育工作，提高了儿童家长科学育儿、教子的水平。4、妇幼保健水平明显提升。全县以开展降低两率工作为突破口，着力改善妇幼保健设施，切实加大妇幼

12、疾病普查力度，全力提升妇幼保健水平。一是将妇幼保健工作与创建放心产房相结合，奠定坚实的物质基础。我县卫生局在全县医疗机构中分批次开展创建“放心产房”活动，8家创建单位都达到“五室配套”、“五统一”，使我县的产科现状得到了很大改观，也吸引了更多的孕妇到医院分娩，孕产妇和婴儿死亡率得到有效控制。2009年，全县共有活产数6990人，孕产妇死亡率从2008年的20.99/10万降低到14.03/10万。其中城市孕产妇死亡率为零死亡。婴儿死亡率从2008年的7.98降低到2009年的6.87。5岁以下儿童死亡率从2008年的9.87降低到2009年的8.44。二是加强基层组织与妇幼卫生工作相结合，提高

13、综合服务能力。我县以乡村医生从业管理条例的颁布实施为契机，以乡村医生执业注册管理为突破口，在全县范围内开展了村卫生室规范建设活动，同时县卫生局将妇幼保健工作作为乡村医生和村卫生室基本任务纳入村卫生室统一管理的内容，并签订责任书，定期考核、兑现奖惩，进一步巩固了三级预防保健网的网底，为妇幼保健工作奠定了坚实的基础。三是将妇幼保健工作与托幼机构管理相结合，共同加强儿童系统管理。为提高全县儿童保健水平，县卫生局与教育局联手从儿童入园体检、建立健康体检制度、营养膳食制度、卫生消毒、隔离制度、整改处罚等方面入手，加强儿童系统管理，并借助办理出生医学证明、产后访视、预防接种等机会，对幼儿家长宣传，动员其参

14、加散居儿童管理。为增强儿童保健工作活力，除开展计划内免疫外，还拓展了一些儿童保健服务项目，如使用微机系统管理，开展儿童生长发育监测，婴儿沐浴、婴儿抚触、微量元素检测、听力筛查等项目，增强儿童系统管理吸引力。5、发挥社会化维权体系作用，切实维护妇女的合法权益。几年来，XX县司法局、县妇联以“四五”、“五五”普法、“三八”、“六一”和法制宣传日为契机，采取多种措施，扩大宣传面，广泛宣传了婚姻法、妇女权益保护法、未成年人保护法等法律；县法院每年专门从妇联聘请执法监督员和少年合议庭陪审员共同审理有关妇女儿童的案件，在离婚、继承案件中法院注重保护妇女的财产权利，对有家庭暴力的男方给予批评教育。县公安局积

15、极履行职责，一是及时侦破侵犯妇女儿童人身权利的严重刑事案件，提高打击刑事犯罪效能；二是开展学校、网吧、游戏机室治安秩序及文化市场“打黄扫非”专项整治，优化了妇女儿童生存发展环境，净化了社会空气；三是建立快速处置程序和家庭暴力调处机制，降低因家庭暴力事件对妇女儿童造成的伤害程度。三、存在的主要问题（一）、女性就业、劳动权益保障工作有待加强。一是妇女就业形势不容乐观。就业人员中女性人数虽逐年增加，但女性比例相对不高；一些妇女就业观念比较陈旧、技能单一，加上生理、家庭的影响，再就业比较困难；二是妇女劳动权益保障工作出现了新情况。在部分新成立的民营企业中，女职工劳动保护措施落实不到位，女职工劳动保护的

16、执法监督力度还相对较弱。（二）妇女儿童生存环境有待进一步优化。一是妇女儿童生活环境有待进一步优化。主要表现在农村改水受益率、自来水普及率与目标相比有一定差距，需要加大力量改善环境；二是贫困妇女儿童社会保障体系、救助措施有待提高。（三）、妇女儿童权益有待进一步维护。一是家庭暴力事件仍然时有发生；二是因非法同居、婚外恋等问题，离婚案件和离婚率上升；三是卖淫嫖娼、色情服务等损害妇女身心健康的丑恶现象禁而不止，社会上歧视女性的现象仍然存在。（四）、高中教育管理有待进一步提高。XX县高中阶段办学规模还不能适应高中教育发展的需要，导致高中阶段学生入学率为75.21%，与目标差距较大。四、对策及建议（一）、

17、进一步促进妇女就业和完善社会保障体系。各级政府及有关部门应将女性就业摆到更加突出的位置，积极落实有利于妇女稳定就业和下岗再就业相关政策，开展对女职工的职业技能培训，提高女职工的劳动素质，积极鼓励妇女自谋职业、自主创业和组织起来就业；进一步落实有关妇女就业的政策、法律、法规和各项社会保障制度，确保不同所有制经济组织、不同收入层次的妇女参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险。（二）、进一步加强社会综治防范，切实维护妇女儿童合法权益。要建立健全不同形式的妇女儿童法律援助机构、强化法律保护和法律监督，有效预防、严厉打击各种侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为，加强对妇女儿童的法律法规、安全知识教育，增强妇

18、女儿童的法律意识，提高妇女儿童自我保护的防范能力。在未成年人特别是留守儿童思想道德、行为教育方面，继续整合各方面资源，争取人力、物力支持，加大对留守儿童家园建设的投入，扩大“爱心妈妈”的招募范围，开展丰富的活动，促进未成年人健康成长。（三）进一步优化妇女儿童生存和发展环境。向社会大力宣传男女平等基本国策和妇女儿童法律法规知识，构建强大的妇女儿童维权体系。强化妇女儿童保护力度，让男女平等基本国策家喻户晓，人人皆知，在社会上形成尊重妇女保护儿童的良好社会氛围；以建设社会主义新农村为契机，动员全民积极参与植树造林，改造自然环境；加大农村改水改厕工作力度，提高农村卫生厕所和自来水普及率；在加快城镇化建

19、设过程中，城镇继续抓好治理空气、水、固体废物和噪音等环境污染，加快城市绿化工程建设；将儿童校外教育、科技、文化、体育、娱乐等设施场地建设列入城镇建设规划。要积极争取国家投资，对口单位帮扶，多渠道筹措资金，加快妇女儿童活动场地的建设，为妇女儿童的健康成长提供良好的生存环境。（四）、进一步提高高中毛入学率。一是大力营造高中教育发展的良好环境。政府各部门要为教育发展保驾护航，多理解教育发展的现实状况，多到学校检查指导工作，为学校的发展提供宽松的环境，在全社会营造重教氛围。二是加强高中教师队伍建设。招考优秀大学生到我县高中学校任教，改善队伍结构。逐步提高高中教师的福利待遇，建立和完善高中教师奖励制度。

20、要重视对教师的培训，强化教师职业道德，切实提高高中教师队伍素质。三是优化资源配置，扩大办学规模。进一步优化教育资源，科学规划和调整办学布局，扩大高中招生规模，增加高中学校生容能力，使高中学校提高质量、办出特色，引导更多的初中毕业生走进普通高中，提高高中阶段毛入学率。（五）进一步加强督导检查，总结经验，解决问题。妇儿工委及办公室要及时对落实指标有差距的成员单位整改、落实情况进行督导检查，一方面总结好的经验，广泛推广应用；另一方面发现问题，提出改进措施和意见，推动工作任务的顺利完成。特别要针对一些新情况新问题，开展专项督导，深入研究，采取措施，确保问题得到切实解决。（六）超前谋划，精心编制，为新一

21、轮妇儿发展规划打牢基础。一是以当前XX县政府编制“全县十二五发展规划”征求意见为契机，积极建议把新一轮“两个规划”的目标纳入整体规划，确保目标与经济社会发展状况一致。二是为实现目标指标的科学性、前瞻性、实效性和可操作性，建议各项指标尽可能以定量目标为主，并与相关部门的专项规划一致；对由于政策调整、社会经济发生变化等原因而相应发生变化的目标应随时调整，使之更加合理。第6篇：妇女儿童发展规划自查报告（优秀）近年来，我局始终把做好妇儿工作作为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要途径，充分发挥职能优势，在改善妇女儿童保健设施、搞好妇儿工作等方面较好地发挥了作用，有效促进了妇女儿童事业的发展，

22、现就落实妇女儿童发展规划情况报告如下：一、编制发展规划，明确妇女儿童工作地位1、在编制国民经济社会发展规划的过程中，我们坚持把妇女儿童事业发展纳入中长期规划和年度计划的重要内容，我局根据国家、省、市和县妇女儿童发展纲要和要求，结合我县妇儿发展现状，将妇儿发展纳入我县“十二五”发展规划。在实施过程中，每年将妇儿工作纳入我县经济和社会发展计划。2、在监测和分析全县经济社会发展状况的同时，对妇儿工作提出发展思路，为“十二五”妇儿工作规划指明方向，较好地完成了“十一五”妇儿工作的各项目标任务。3、明确妇女儿童发展的地位和作用。我们把积极促进全县妇女儿童规划实施，加大对妇女儿童事业的投入，保护妇女儿童合法权益，改善妇女儿童生存和发展环境，当作新世纪、新阶段实施可持续发展的战略。抓好妇幼保健院建设工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况；加强基