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文档简介

1、东莞清溪华美妇产医院建设项目环境影响报告书(简本)建设单位:东莞市曙光医院投资有限公司评价单位:英德市德宝环境保护服务有限公司二一三年四月(一)建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景为改善东莞人民的就医条件,进一步提高居民就医的便利性,东莞市卫生事业十二五规划提出加强妇幼卫生工作,提高妇幼卫生保健水平的要求,做出了努力挖掘潜力,开源节流,降低消耗成本,提高有效增长,逐步建立起有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制,并在认真搞好基本卫生服务的同时,积极扩展服务项目,发展功能合理、方便群众的卫生网络,以满足人民群众日益增长的卫生保健需求。根据广东省人民政府办公厅关于加快广东省民营医疗机构发展的

2、意见(粤府办2009127号)文件精神,广东省将大力支持、加快民营医疗机构的发展,力争用三年左右时间,使民营医疗机构实际床位、门诊服务量达到全省总量的百分之十五左右。广东省将加大对民营医疗机构发展的政策扶持,鼓励社会组织或个人用资金、实物、土地使用权、知识产权及其他财产,投资开办专科医院和综合性医院,以及护理院、体检中心、老年病医院、康复医院、社区卫生服务机构等特色医疗机构等。东莞清溪华美妇产医院位于东莞市清溪镇鹿湖西路120号,是一所综合性妇产医院。项目租用清溪腾龙工艺制品厂已建成的厂区(其中主楼34层,两栋5层宿舍楼,综合楼3层,附属楼1层),拆除原有简易结构仓库,不新增建筑工程,占地面积

3、约15000m2。医院设产科、体检、妇科、男科、急诊、门诊手术室、妇产手术区等科室,同时医院内部还配套有员工宿舍和员工食堂等,医院拟聘员工80人,医院共设90个床位,预计接诊人数11000人/年。2.建设项目主要建设内容、规模、投资本项目拟租用清溪腾龙工艺制品厂已建成的厂区(其中主楼34层,两栋5层宿舍楼,综合楼3层,附属楼1层),及附属大院。表1本项目规划用地及建筑指标一览表序号项目综合指标1总占地面积22400m2总建筑面积18295m3.1主楼基底面积4095m3.2建筑面积小计15405m3.3一层建筑面积4095m3.4二层建筑面积4095m3.5三层建筑面积4095m3.6四层建筑

4、面积3120m4.1宿舍楼基底面积350m4.2建筑面积小计2000m4.3一层建筑面积400m4.4二层建筑面积400m4.5三层建筑面积400m4.6四层建筑面积400m4.7五层建筑面积400m5.1综合楼基底面积230 m5.2建筑面积小计690 m5.3一层建筑面积230 m5.4二层建筑面积230 m5.5三层建筑面积230 m6医疗废水处理站100m7医疗垃圾暂存室100m8停车场及其他面积16500m9机动车泊位数50个10绿地率30%本项目为妇产医院建设项目,主要诊室拟设置情况见表2。本项目不设发热门诊、传染性疾病诊疗科。另,x光室、钼钯室,不在本次环评范围内,需另行评价。2

5、本项目拟设主要诊室一览表楼层功能首层产科门诊、体检门诊、孕妇学校、输液室、急诊科(内科、外科、儿科)、男科诊室、不孕不育门诊、中西药房。x光室、钼钯室(不在本次环评范围内,需另行评价)。二层妇科诊室、抽血及化验室、彩超b超心电图室、tcd室、输液区、门诊手术区三层病房区(a、b区),婴儿洗澡、按摩区四层手术区、办公室、会议室总投资约400万元,其中环保投资35万元,所占比例为8.75%本项目拟聘请医务人员及管理人员约80人。医院全年365天均对外营业,实行24小时营业制度,按昼夜两班轮换制度,昼间工作人数为60人,夜间工作人数为20人。本项目拟定每天最大接诊人数约200人次,预计年接诊人数约1

6、1000人/年。本项目拟投产日期暂定为2013年7月。3.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目建设,符合广东省卫生事业发展“十二五”规划、关于加快广东省民营医疗机构发展的意见、东莞市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、东莞市清溪镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等医疗卫生政策及省市政府文件的相关规定,本项目与相关产业政策是相符的。并已获得设置医疗机构批准书东卫机构(批)字(2012)第003号。本项目建设,符合珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)、东莞市环境保护规划纲要(2006-2020)、东莞市环境保护和生态建设“十二五”规划等环境保护规划。综上,

7、本项目的选址是合理合法的。(二)建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状地表水环境现状评价:各监测断面水质指标中,codcr、bod5、氨氮、石油类出现超标,其余指标均能达到地表水环境质量标准(gb3838-2002)中iii类水质标准。根据调查分析可知,该片区市政污水管网覆盖率较低,清溪河收集了沿途各镇未经处理的生活和工业废水,导致水质严重恶化,codcr、bod5、氨氮、石油类几项指标早已未能达到地表水类水要求。水环境质量现状欠佳。但纵观城镇发展规划,该片区将来的发展态势,市政污水管网覆盖率及市政污水处理厂处理率将逐步提高,随着城镇的建设发展及环保部门的监督力量进一步加大,未经处理

8、的生活污水、工业废水直排入清溪河的现象将逐步得到控制与减少,该超标现象将得到逐步改善。地下水环境质量现状评价:由监测结果及标准指数可见,按地下水质量标准(gb/t 14848-93)的规定,各监测点的地下水水质除ph、氨氮、亚硝酸盐(仅长山头监测点)超标外,其余指标均达到类地下水水质的要求。超标项目有ph值(偏酸性)、氨氮和亚硝酸盐,氨氮超标情况较严重。东莞市范围的地下水环境整体偏酸性,与本市的地质特点及南方地区多酸雨有关。此外,氨氮是农业污染和生活污染的特征指标,说明本地区地下水已受到一定的农业和生活污染。本次监测期间经实地走访,布设监测点的各村庄目前已基本接通自来水,大部分水井已废弃,村镇

9、居民家庭不再取用井水。综上所述,本项目所在区域的地下水水质一般。环境空气现状评价:根据本次监测结果,评价区内各个监测点的so2、no2的小时平均浓度及pm10、tsp的日均浓度均未超标,说明该区域大气环境能满足环境空气质量标准(gb 3095-2012)二级标准质量要求。可见,评价区域环境空气质量尚可。声环境现状评价:由监测结果可见,本项目除东北面监测点昼间有轻微超标外,其余测点监测值均达到声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准要求。东北面监测点昼间轻微超标,主要是由于项目东北面临近鹿湖西路,受到交通噪声的影响所致。本项目建设应考虑到项目东北面靠近交通市政道路,其交通噪声可能对医院

10、病人产生一定的影响,建议建设单位在项目靠近鹿湖西路的一侧做好防噪措施,以减轻道路噪声可能对病人产生的影响。总体而言,本项目声环境现状质量一般。2.建设项目环境影响评价范围(1)地表水环境评价范围建设项目外排污水经自建污水处理站处理达标后经污水管网排入东莞市清溪长山头城市污水处理厂,经污水处理厂处理达标后排入石马河iii类水体。因此,本项目地表水环境质量现状评价范围为东莞市清溪长山头城市污水处理厂排污口上游500m至排污口下游3000m共3500m长的河段。(2)地下水评价范围地下水环境评价范围起于项目所在地,南西方向及外延2000米的区域,北东方向延伸1000米。(3)大气评价范围根据本项目大

11、气环境影响评价等级以及工程周围地区的环境功能区划和环境质量现状,确定本项目的大气环境影响评价范围为以项目拟建发电机排气筒为中心,直径5km的圆形区域。(4)声环境评价范围以建设项目边界向外150m为评价范围。清溪河石马河茅輋水库本项目东莞市清溪长山头城市污水处理厂污水厂排口图 例水评价范围 大气评价范围 水流方向 比 例 尺0 1 2km图1建设项目地理位置及评价范围图(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况废水:本项目为小型医院建设项目,运营期水污染物主要为医疗废水及生活污水(含食堂废水)。医疗

12、废水与生活污水的收集和处理拟采用分流制,经各自处理达标后通过本项目排污口,进入市政污水管网。(1)医疗废水本项目医疗废水排放量为81m/d,即29565m/a。医疗废水污染物排放情况见表3。表3医疗废水污染物产生和排放情况污染指标codbod5ss氨氮粪大肠菌群产生量81 m/d29565 m/amg/l300150120301.0107个/lkg/d24.312.159.722.438.11011个/dt/a8.874.433.550.892.961014个/a排放量81m/d29565 m/amg/l25010060285000个/lkg/d20.258.14.862.274.05108个

13、/dt/a7.392.961.770.831.51011个/a(2)生活污水本项目生活污水排放量为28.8 m/d,即1.05万m/a。生活污水污染物排放情况见表4。表4生活污水污染物产生和排放情况污染指标codbod5ss氨氮动植物油产生量28.8 m/d10512 m/amg/l25012020025100kg/d7.23.4565.760.722.88t/a2.631.262.100.261.05排放量28.8 m/d10512 m/amg/l25012020025100kg/d7.23.465.760.722.88t/a2.631.262.100.261.05表5本项目污水排放口污染物

14、排放情况污染指标codbod5ss氨氮动植物油粪大肠菌群排放量109.8 m/d40077 m/amg/l2501059727263690个/lkg/d27.4511.5610.622.992.884.05108个/dt/a10.024.223.881.091.051.51011个/a本项目医疗废水与生活污水的收集和处理拟采用分流制,医疗废水经自建小型污水处理站进行处理,污水处理站采用“化粪池+水解酸化+接触氧化+消毒” 处理工艺,对医疗废水进行二级处理+消毒处理,使出水水质达到医疗机构水污染物排放标准(gb 18466-2005)及长山头城市污水处理厂进水水质中的严者,排入市政污水管网。由于

15、本项目医疗废水与生活污水(含食堂废水)的收集和处理拟采用分流制,生活污水(含食堂废水)经隔油隔渣、化粪池(单独一套)处理后,与上述经处理的医疗废水,通过本项目排污口,进入市政污水管网。(3)水污染源统计本项目水污染源产生及排放的综合指标统计见表6。 表6本项目水污染物产生和排放综合指标统计单位:t/a污染指标产生量削减量排放量废水排放总量40077040077cod11.51.4810.02bod55.691.474.22ss5.651.783.87氨氮1.1501.15动植物油1.0501.05粪大肠菌群(个/年)2.9610142.95810141.51011废气:本项目配建一台备用发电机

16、,设置员工食堂,主要废气排放为备用发电机废气及食堂烹饪废气,此外露天停车场存在少量汽车尾气飘散,医院内部消毒和医疗废水处理站运行过程中也可能产生一定的异味。表7 备用柴油发电机排污系数及污染物产生和排放量表污染物conoxpm10废气量排污系数(g/kwh)3.56.00.213600 m3/t柴油污染物产生量(t/a)0.0840.1440.004814.35万m3/a污染物产生浓度(mg/m3)1.172.016.710-5污染物排放量(t/a)0.0840.1440.004814.35万m3/a污染物排放浓度(mg/m3)1.172.016.710-5表8食堂油烟产生和排放情况污染物名称

17、油烟产生浓度(mg/nm3)10日产生量(kg/d)0.125排放浓度(mg/nm3)2日排放量(kg/d)0.025年排放量(kg/a)9.125表9机动车尾气产生及排放情况表污染物noxcohc加权排放系数(g/km辆)2.2217.983.54日排放量(kg/d)0.0340.270.052年排放量(t/a)0.0120.100.02表10 污水处理站臭气污染源产排情况表污染物产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)排放浓度(mg/m3)排放量(t/a)排放标准gb18466-2005nh30.40.0070.020.000351.0 mg/m3h2s0.60.0110.030.00053

18、0.03 mg/m3注:抽排风量约为2000m3/h。本项目采用轻质柴油,属于清洁能源,废气排放已能满足非道路移动机械用柴油机排放污染物排放限值及测量方法(中国i、ii阶段)(gb20891-2007)ii阶段相应标准,其尾气通过水喷淋去除烟气黑度,确保烟色小于林格曼黑度1级,由排气筒引至15m以上高空排放。本项目运营期废气排放主要为食堂烹饪废气,特征污染物指标为油烟。本项目厨房炒炉产生的油烟经运水烟罩收集,再经静电除油烟装置处理达到饮食业油烟排放标准(试行)(gb 18483-2001)的相应标准限值(油烟2.0 mg/m)后,通过专用烟道引至3层天面高于楼顶5米排放。经大气扩散后,不会对周

19、围敏感点产生明显影响。此外,要求排烟口不得朝向周边居民楼方向设置,建议朝向西南角,即对厂房方向设置。本项目停车场汽车尾气拟采用医院围墙及进行绿化的方式进行污染防治,由于污染物浓度本就不高,通过院墙阻隔、植物吸收、大气扩散后基本不会对周边居民产生不良影响。为防止医院消毒过程及医疗废水处理站运行中的异味影响到医院周边居民,建设单位应在门诊及住院部内安装集中式抽排风管路系统,将消毒异味抽至医院楼顶天面对空排放,尽量不要在医院主楼的西北面、东北面靠近居民住宅的墙面上开设窗户。固废:本项目固体废物的产生量及处理方式见表11。 表11 项目固体废物的产排情况 单位:t/a类别产生量排放量处置方式医疗废物(

20、危险废物hw01)65.70委托有医疗废物处置资质的专业单位进行收集处理污水处理站污泥(危险废物hw49)350生活垃圾620市政环卫部门定期清运处理合计162.70-2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况(附相关图件)本项目环境敏感点分布情况详见表12,图2、图3。表12 项目附近环境敏感目标详细情况一览表编号敏感点名称性质影响对象影响因素人口(人)方位距离项目边界最近距离(m)156层商铺居民楼(两组)民居居民废气、噪声150东北面2m256层厂房宿舍(两栋)宿舍工厂职工废气、噪声200西南面10m356层居民楼民居居民废气、噪声300西北面2m项目东北面边界外2m(56层商铺居民楼

21、)项目东南面边界外15m(东莞力维时钟制造厂厂区)项目西南面边界外10m(56层厂房宿舍)项目西北面边界外2m(56层居民楼)图2 项目附近敏感点现场照片厂房职工宿舍(56层)鹿湖西路本项目用地商铺居民楼(56层)居民楼(56层)东莞力维时钟有限公司鹿湖西路南二街厂房厂房比例尺0 25 50m图3 项目四置及环境敏感点分布图3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果(1)地表水环境影响评价本项目医疗废水经自建污水处理站处理后,出水水质达到医疗机构水污染物排放标准(gb 18466-2005)及长山头城市污水处理厂进水水质中的严者,排入市政污水管网。本项目医疗废水与生

22、活污水(含食堂废水)的收集和处理拟采用分流制,生活污水(含食堂废水)经隔油隔渣、化粪池(单独一套)处理,达到广东省水污染物排放限值(db 44/26-2001)第二时段三级标准及长山头城市污水处理厂进水水质中的严者,与上述经处理的医疗废水,通过本项目排污口,进入市政污水管网。本项目废水排放总量约为109.8 m/d,进入东莞市清溪长山头城市污水处理厂处理。东莞市清溪长山头城市污水处理厂目前的处理能力为5万m3/d,已投入运行。本项目污水水量仅占该污水厂日处理量的0.22%,且水质简单,主要污染物bod和cod,经本项目自建污水处理站处理后,符合污水厂进水水质标准,不会对污水处理厂产生水质的冲击

23、负荷。污水处理厂有足够能力接受本项目的污水。本项目污水经东莞市清溪长山头城市污水处理厂处理,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb 18918-2002)一级标准b标准及广东省地方标准水污染物排放限值(db44/26-2001)第二时段的一级标准,排入石马河“东莞塘厦镇桥头镇建塘水闸”段iii类水体。综上所述,本项目废水在严格执行本报告提出的各项废水污染防治措施的情况下,经项目内自建污水处理设施处理达标、及东莞市清溪长山头城市污水处理厂处理达标后,其尾水排放不会对受纳地表水体的水质产生明显影响。(2)大气环境影响评价发电机废气本项目采用轻质柴油,属于清洁能源,燃料含硫率控制在0.035

24、以下普通柴油(gb252-2011),燃烧尾气中各种污染物浓度均很低,废气排放已能满足非道路移动机械用柴油机排放污染物排放限值及测量方法(中国i、ii阶段)(gb20891-2007)ii阶段相应标准。其尾气通过水喷淋去除烟气黑度,确保烟色小于林格曼黑度1级,由排气筒引至15m以上高空排放,排口朝向东南面,避开居民楼及职工宿舍。离本项目最近的居民环境敏感点为项目西面、北面的居民楼,西面居民楼位于项目下风向,叠加后,占标率分别为no222.7%。该镇区供电稳定,柴油发电机使用频率很低,在出现该区域范围内市电停电时才启动备用发电机,因此燃油发电机烟气排放是瞬时、短暂的,该燃油发电机尾气不会对辖区内

25、环境空气产生较大的不利影响。食堂烹饪废气本项目厨房炒炉产生的油烟经运水烟罩收集,再经静电除油烟装置处理达到饮食业油烟排放标准(试行)(gb 18483-2001)的相应标准限值(油烟2.0 mg/m)后,通过专用烟道引至3层天面高于楼顶5米排放。经大气扩散后,不会对周围敏感点产生明显影响。此外,要求排烟口不得朝向周边居民楼方向设置,建议朝向西南角,即对厂房方向设置。离本项目油烟排放口最近的环境敏感点为项目西北面距离院墙2m的5层居民楼,但由于油烟排放口朝向西南角,对厂房方向,且本项目所在地区的全年主导风向为东风,下风向较近处无环境敏感点。因此,员工食堂达标排放的油烟不会对该居民楼及其他的敏感点

26、造成明显影响。停车场汽车尾气本项目停车场位于医院大院内部,为露天敞开式停车场。由于该地区主导风向为东风,本项目周边的重要敏感点西面及东北面的居民楼,不在本项目的下风向,且本项目停车场下风向为篮球场,周围大气污染物扩散条件较好。进出医院的车辆以小车为主,其排污系数较小,故尾气污染物浓度相对较小。经工程分析,本项目停车场散发的汽车尾气中nox、co、hc排放量均较小。停车场机动车尾气属于无组织排放,且因车辆并非集中进入或离开停车场,而是分散于不同时间和不同的地点(停车位),故污染物排放源较为分散,通过院墙阻隔及大气迅速扩散,不会对周围环境产生明显的影响。医院内部消毒和医疗废水处理站运行中产生的异味

27、本项目为妇产医院,为保持医院内部的良好医疗环境,适当进行室内消毒是必要的。但是室内消毒过程中使用的福尔马林等试剂将产生一定的异味,虽浓度不高,但在近距离内将对周边居民生活产生一定影响。考虑到本项目与西北面相邻建筑的距离较小,为防止医院内部消毒异味影响到周边居民的正常生活,建设单位应在门诊、急诊及住院部内安装集中式抽排风管路系统,将消毒异味抽至医院楼顶天面对空排放,不得在医院主楼的西北墙面上开设窗户,现有窗户应用水泥封死。另一方面,本项目医疗废水消毒拟采用复合加氯消毒装置,原料为复合试剂和盐酸,使用时将各种原料溶液自动吸入加氯装置中发生化学反应,生成二氧化氯(clo2)后,注入接触池与医疗废水混

28、合进行消毒。废水中含氯的形态为次氯酸及氯离子,而非以氯气形态存在,且整个消毒装置为全封闭式,故本项目基本无氯气排放。除上述接触池及消毒设备外,本项目医疗废水处理站中还设置有化粪池、调节池等处理设施,另外还设有污泥无害化设施及事故应急池,故在废水处理过程中有可能产生一定的异味。为防止医疗废水处理站的异味影响,建设单位应对医疗废水处理站中的各种池体进行严格加盖,尽量密封,废水处理站的排风机口应朝向医院院内停车场,不得在对外的墙面上开设窗户,外墙应加高至3米。综上所述,经各种措施治理后,本项目产生的异味将不会对周边居民的正常生活产生影响。污水处理站恶臭影响分析项目拟采用活性炭吸附处理污水设施臭气,并

29、于排气口处安装紫外线消毒灯对处理后的尾气进行消毒,可杀灭其中99%以上的病菌,臭气将采用活性炭吸附进行除臭,除臭效果良好。臭气经消毒后通过排风机收集,通过15m高的排气筒排放,排气筒应朝向医院院内停车场。通过在污水处理站周围加强地面绿化,多种植花草、树木,并加强通风以减少曝气和污泥散发臭气对周围空气环境的影响。本项目采取以上措施对污水处理设施的臭气进行处理后,不会对内外环境产生明显影响。当污水处理设施正常运行时臭气产生量较小,当出现设施故障停止运转、污泥无法外运等非正常运行工况时,可能增加一定量的臭气,将对周围大气环境产生一定的不良影响。对于无组织排放的废气,为了保护大气环境及人群健康,应当对

30、污水处理设施设置防护距离。根据医院污水处理设计规范,“医院污水处理站应独立设置,与病房、居民区建筑物的距离不宜小于10m,并设置隔离带”,因此,建议调整项目污水处理站须距离西南面外墙外的厂房宿舍等建筑物至少10m,且污水处理站四周须设置绿化隔离带。在采取了活性炭除臭等措施后污水处理站臭气不会对医院内环境造成不良影响。(3)噪声影响评价通过对各类设备采取减振、隔声、消声等处理后,其噪声传至项目边界处的影响值能满足社会生活环境噪声排放标准(gb 22337-2008)2类声环境功能区排放限值的要求。项目与背景值叠加后,项目东南、西南、西北边界的声环境预测值可满足声环境质量标准(gb3096-200

31、8)中2类标准的要求,仅东北边界影响值未能满足声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准的要求。主要原因是东北边界,受鹿湖西路交通噪声的影响,背景值已超标。从预测可见,本项目营运期对外界声环境影响较少,建设单位应加强各类声源的污染防治治理,采取严格的隔声、消声、减振等综合治理措施,则本项目不对评价范围内的声环境质量造成影响。同时,针对本项目东北面受交通噪声影响的问题,医院主楼在建设时应在东北面墙面装设隔声窗,最大限度减少交通噪声对医院内环境的影响。5.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果(1)营运期水污染防治措施本项目拟自建小型污水处理站一座,用

32、于处理产生的医疗废水。污水处理站采用“化粪池+水解酸化+接触氧化+消毒” 处理工艺,对医疗废水进行二级处理+消毒处理,使出水水质达到医疗机构水污染物排放标准(gb 18466-2005)及长山头城市污水处理厂进水水质中的严者,排入市政污水管网。由于本项目医疗废水与生活污水(含食堂废水)的收集和处理拟采用分流制,生活污水(含食堂废水)经隔油隔渣、化粪池(单独一套)处理后,与上述经处理的医疗废水,通过本项目排污口,进入市政污水管网。本项目的污水水量为109.8m3/d,仅占该污水厂日处理量的0.22%,且本项目水质简单,主要污染物bod和cod,经本项目自建污水处理站处理后,符合污水厂进水水质标准

33、,不会对污水处理厂产生水质的冲击负荷。污水处理厂有足够能力接受本项目的污水。综上,本项目对长山头城市污水处理厂的处理负荷带来的冲击较小,位于长山头城市污水处理厂集水范围内,因此,长山头城市污水处理厂接纳本项目排水是可行的。(2)营运期大气污染防治措施备用发电机废气:采用轻质柴油,属于清洁能源,废气排放已能满足非道路移动机械用柴油机排放污染物排放限值及测量方法(中国i、ii阶段)(gb20891-2007)ii阶段相应标准,其尾气通过水喷淋去除烟气黑度,确保烟色小于林格曼黑度1级,由排气筒引至15m以上高空排放。食堂烹饪废气:本项目厨房炒炉产生的油烟经运水烟罩收集,再经静电除油烟装置处理达到饮食

34、业油烟排放标准(试行)(gb 18483-2001)的相应标准限值(油烟2.0 mg/m)后,通过专用烟道引至3层天面高于楼顶5米排放。经大气扩散后,不会对周围敏感点产生明显影响。此外,要求排烟口不得朝向周边居民楼方向设置,建议朝向西南角,即对厂房方向设置。停车场汽车尾气:本项目停车场汽车尾气拟采用医院围墙及进行绿化的方式进行污染防治,由于污染物浓度本就不高,通过院墙阻隔、植物吸收、大气扩散后基本不会对周边居民产生不良影响。医院消毒过程及医疗废水处理站运行中的异味:为防止医院消毒过程及医疗废水处理站运行中的异味影响到医院周边居民,建设单位应在门诊及住院部内安装集中式抽排风管路系统,将消毒异味抽

35、至医院楼顶天面对空排放,尽量不要在医院主楼的西北面、东北面靠近居民住宅的墙面上开设窗户。医院污水站采用二级生化+二氧化氯消毒处理工艺,污水站在运行的过程中会产生少量恶臭气体。本项目污水处理站应采取地埋式结构,各构筑物均在密闭的环境中运行,通过统一的通风系统进行换气,采用活性炭吸附+紫外线消毒处理污水处理站臭气,臭气经消毒后通过排风机收集,通过废水处理站的排风机口排放,排风机口应朝向医院院内停车场,不得在对外的墙面上开设窗户,消毒可采用紫外线消毒系统。西南面外墙应加高至3米。活性炭每三个月更换一次,废旧的活性炭属于危险固体废物,由建设单位统一收集后,运至有医疗废物处置资质的专业单位(初步拟定为东

36、莞市安德宝医疗废物环保处理有限公司)进行处理。通过以上的防治措施后,污水处理站产生的恶臭不会对周围环境空气产生明显的影响。(3)营运期噪声污染防治措施为消除本项目运营期各噪声源对环境的影响,建设单位应采取的噪声防治措施如下:设置专门的水泵房和风机房,其门窗均应采用隔声性能好的材料,墙体应加厚,必要时内墙加装吸声板等;选用低噪声绿色环保型号的设备,并在安装选址时合理布局;对产生空气动力性噪声的进出风口加装消声器,对振动大的设备在主体与基础之间安装减振装置,对可密闭设备加装密闭隔声罩,将风机出风口设计朝向避开环境敏感点;夜间禁止使用高噪声设备,等等。本项目运营期噪声污染源强较小,且位于室内,经上述

37、噪声防治措施处理后,不会对周边居住环境产生明显影响。(4)营运期固体废物污染防治措施医疗废物:本项目产生的医疗废物属于国家危险废物名录(环境保护部令第1号)列出的危险废物和广东省高危废物名录所列的高危废物。医疗废物主要包括非一次性医疗垃圾和一次性医疗垃圾,废物经科学的分类收集、贮存运送后交由有医疗废物处置资质的专业单位(初步拟定为东莞市安德宝医疗废物环保处理有限公司)进行处理。生活垃圾:针对本项目员工生活区产生的生活垃圾,建设单位应安排专门的保洁人员定时收集后,集中运出医院外,交由东莞市环卫部门统一处理。另外,应对垃圾堆放点进行定期的消毒,杀灭害虫,以免堆放点散发恶臭,孳生蚊蝇,影响医院的内部

38、环境。污水站污泥:本项目必须对污泥加强管理,在排放到外环境之前应经过无害化处理。无害化处理措施是将污泥浓缩脱水后,加入石灰、漂白粉或其它消毒剂进行灭菌消毒。经浓缩、脱水、无害化处理后的污泥要及时交由有医疗废物处置资质的专业单位(初步拟定为东莞市安德宝医疗废物环保处理有限公司)进行处理,以免长期堆放在院内,散发出异味及有害气体,造成环境污染。6.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中,引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。本项目风险源有:带有传染性致病微生物的病人存在着交叉感染的风险;医疗废水处理

39、设施事故状态下的排污;医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险;污水处理站中盐酸的使用及贮存过程中存在的风险。因此,本评价主要对医院运营期间可能存在的危险、有害因素进行分析,并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施。医疗废水事故应急措施:针对医疗废水事故排放所产生的风险,建议本项目自建污水处理站设计事故池(可与调节池合建),并配套建设完善的排水系统管网和切换系统,以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误、停电、检修等事故和非正常工况,确保发生事故时的受污染消防水及其他排水全部收集至事故池暂存,待事故结束后妥善处理。按照相关

40、规定,医疗废水处理的事故应急贮水容积不得小于2天的废水排放量,考虑到本项目医疗废水排放量是81 m/d,建议事故应急贮水容积应不小于162m。医疗固废污染的防范措施:本项目建成运营后预计共产生医疗垃圾约65.7t/a,这些医疗固废必须经科学的分类收集、贮存运送后,交由具有相应资质的医疗废物无害化处理机构进行处理。鉴于医疗垃圾的极大危害性,建设项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证本项目产生的医疗垃圾得到有效处置,使其风险减少到最小程度,而不会对周围环境造成不良影响,应具体采取如下的措施进行防范。应对项目产生的医疗垃圾进行科学的分类收集;医疗垃圾的贮存和运送相关措施。环境

41、风险防范措施:(1)树立环境风险意识(2)实行全面环境安全管理制度(3)规范并强化环境风险预防措施(4)加强巡回检查,减少医疗垃圾泄漏对环境的污染(5)建立事故的监测报警系统(6)加强资料的日常记录与管理(7)加强危险废物处理管理(8)应对措施事故发生的可能性总是存在的,为减少事故发生后造成的损失,尤其是减少对环境造成严重的污染,建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施,另一方面,建设单位还应做好准备在发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施,建议建设单位对以下几方面予以着重考虑:制定全面、周密的风险救援计划,以应付可能发生的各种事故,保证发生事故后能够做到有

42、章可循。设立专门的安全环保机构,平时负责日常的安全环保管理工作,确保各项安全、环保措施的执行与落实,做好事故的预防工作;事故期间,则负责落实风险救援计划各项措施,确保应急救援工作的展开。制订污水处理站、医疗垃圾收集事故应急预案;建立医院应急管理、报警体系;制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案(包括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案,紧急安全预案,临近社区防范措施等)。发生事故后,应进行事故后果评价,并将有关情况通报给上级环保主管部门。定期举行应急培训活动,对本项目相关人员进行事故应急救援培训,提高事故发生后的应急处理能力;对新上岗的工作人员、实习人员进行岗前安全、环保培训,重点部门的人员

43、定期轮训;在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后,还对其进行了责任分配制度,确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人,确保不出现意外。环境风险应急预案:(1)制定目的事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南,制定事故应急预案的目的是以下两点:1) 使任何可能引起的紧急情况不扩大,并尽可能的排除它们;2) 减少事故造成的人员伤亡和财产以及对环境产生的不利影响。(2)指导思想突发环境事件控制和处理必须以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则,以规范和强化环境管理机构应对突发环境事件应急处置工作为目标,以预

44、防突发环境事件为重点,逐步完善运营单位处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。(3)基本原则1) 贯彻“预防为主”的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制;2) 按照“先控制后处理”的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围;3) 以事实为依据,重视证据,重视技术手段,防止主观臆断;4) 制定安全防护措施,确保处置人员及周围群众的人身安全;5) 明确自身职责,妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系;6) 建立以环境监察机构为主,部门联动

45、,快速反应的工作机制。(4)环境事故因素识别根据建设项目的规模和特点,在项目运营过程中可能造成环境事故的因素主要有以下三点:1) 在日常医疗过程中,由于医院方与众多病患及家属的高频接触,存在产生致病微生物蔓延的环境风险潜在可能性。2) 项目医疗废水具有传染性、空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征,其在处理过程中由于操作不当或处理设施失灵造成事故排放的潜在环境风险。3) 医疗垃圾在收集、贮存、运送过程中发生渗漏、泄漏的环境风险。(5)组织机构及职责任务1) 组织机构组织机构主要为医院成立的环境安全管理机构,由医院环保第一责任人、环保直接负责人、环保主管部门负责人和其他的专职环境管理人员组成。2)

46、 主要职责宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况,及时将事故上报有关部门;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达、报送、新闻发布等工作;配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作;协调有关部门,指导污染区域的警戒工作;根据现场调查、取证结果并参考专家意见,确定事件处置的技术措施;负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导小组报告现场处置情况;完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作;配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估,为上级应急领导组的决策

47、和指挥提供科学依据;配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。3) 主要任务划定隔离区域,制定处置措施,控制事件现场;进行现场调查,认定突发环境事件等级,按规定向有关部门和当地各级政府报告;查明事件原因,判明污染区域,提出处置措施,防止污染扩大;负责污染警报的设立和解除;负责对污染事故进行调查取证,立案查处,接受上级管理部门的监督管理;负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施;参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。(6)处置程序1) 迅速报告发生突发环境事件后,必须在第一时间向当地环保部门应急报告

48、。同时,配合有关管理部门,立即启动应急指挥系统,检查所需仪器设备,了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。2) 快速反应接到指令后,配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备,在最短的时间内赶赴事发现场。3) 现场控制应急处置小组到达现场后,应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散。应急监测小组到达现场后,应迅速布点监测,在第一时间确定污染物种类,出具监测数据。4) 现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作,查明事件原因、影响程度等;并负责与当地公安、消防等单位协调,共同进行现场勘验工作。5)

49、 现场报告各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况,及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确保的要求,负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度,决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。6) 污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见,向应急现场指挥组提出污染处置方案。对造成水污染事故的,应急监测小组需测量流速,估算污染物转移、扩散速率。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境(居民住宅区、农田、地形)和人员反应作初步调查。(7)应急处置工作保障1) 应急能力建设要求服从上级应急现场指挥组统一指挥,

50、切实加强应急能力建设,完善应对突发环境事件的各项内部制度,加强培训和演练。2) 通信保障配合有关管理部门建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全市联动系统和环境安全科学预警系统,确保本预案启动时,该医院应急领导小组应与市环保局、卫生局的通信畅通。3) 培训与演练加强环保系统专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素具备突发环境事件处置能力的专门人才。要结合当地实际,组织不同类型的实战演练,以积累处置突发环境事件的应急处置经验,增强实战能力。4) 设置事故应急池医疗废水处理站可能发生管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误、停电、检修等事故和非正常工况,为防止医疗废

51、水未经处理直排下水道,应设置废水事故应急池,其容积应不小于医疗废水2天的排放量,即162 m,可与调节池合建,或采用地埋式单独建于医院院内的空地下。7.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果表13 环境保护投资预算序号环保项目名称环保投资估标(万元)营运期废水污水处理站15污水管道及化粪池5废气油烟治理5噪声水泵、风机噪声治理2固废处理8合计35水:污水处理措施是成熟的技术,建设投资约20万元,在技术、经济上可行。大气:对于废气治理措施均采用成熟技术,建设投资约5万元,在技术、经济上可行。噪声:本项目噪声污染防治措施所需费用估计约2万元,此措施在经济上是可行的。8.建设项目对环境影响的经济损

52、益分析结果本项目建成以后,除了具有明显的社会效益外,也有利于改善周围居民区的配套服务设施条件,推动当地经济的发展,增加医院的收入水平,取得良好的经济效益综上所述,本项目的建设,将产生显著的环境效益、社会效益和经济效益。9.建设项目搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目不涉及搬迁。10.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度施工期环境监测:(1)目的监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题,以便及时进行处理。(2)监测时段与点位包括整个施工全过程,重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地,重点监测施工场地。(3)监测项目大气环境

53、监测因子为tsp;噪声环境监测因子为leqdb(a);此外还有生活垃圾交通运输情况等。(4)监测方式施工期的环境工作可委托东莞市环境监测站进行。运营期环境监测计划:(1)废水监测污水取样与监测医疗废水和生活污水经过处理在医院的排放口处设置采样口或采样阀,便于取样监测。监测频率粪大肠菌群每月监测不得少于1次,ph每日监测不少于2次,cod和ss每周监测1次,nh3-n每季度监测不少于1次。采样频率每次监测中,每4小时采样1次,一日至少采样3次,测定结果以日均值计。监测分析方法监测分析方法按照医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)中的相关要求进行。(2)其他污染物监测噪声:在四个边界及用地中央设5个监测点,每季度1次。对本项目各噪声源如风机、水泵等根据需要进行有选择的监测。固体废物:对处置情况进行检查,每周两次。环境管理:环境管理机构的设置,目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规,全面落实国务院关于环境保护若干问题的决定的有关规定,对项目“三废”排放实行监控,确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展;协调地方环保部门工作,为企业的生产管理和环境管理提供

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