中国城市绿地系统规划的发展与应用

1、中国城市绿地系统规划的发展与应用第31卷2010拄第1期2月四川林业科技journalofsichuanforestryscienceandtechnologyvo1.31,no.1feb.,2010中国城市绿地系统规划的发展与应用张懿琳,尤继勇,陈安全,周永丽,王雪靖(四川林业科学研究院,rjji成都610081)摘要:本文总结了城市绿地系统的发展历程,介绍了城市绿地系统规划研究现状,论述了中国不同类型城市的城市绿地系统规划实例,分析了目前城市绿地系统规划中存在的问题,并提出了细化现行标准,建立绿地效益评估和监控体系,深挖典型地域性文化及塑造人文历史文化等相关建议.关键词:城市绿地系统;规划

2、中图分类号:370985文献标识码:a文章编号:10035508(2010)01006806areviewofdevelopmentandapplicationofurbangreenspacesysteminchinazhangyi?linyouji?yongchenan?-quanzhouyong?-liwangxue-jing(sichuanacademyofforestry,chengdu610081)abstract:inthispaper,asummarydescriptionisgivenofthehistoryofdevelopmentofurbangreenspacesyst

3、emandthestudiesandapplicationofurbanspacesysteminchina,adiscussionismadeonexamplesofurbangreenspacesystemindifferenttypesofcitiesinchina,ananalysisismadeofissuesofurbangreenspacesystem,andsomerelevantsuggestionsareputforwardtothoseissues,suchas,improvingcur-rentstandard,establishingevaluationandmoni

4、toringsystemofgreeneffect,figuringouttypicalandregionalculture,buildinghumanismandhistoricalculture.keywords:urbangreenspacesystem,planning随着城市化建设进程加快,城市建设与自然环境失衡的问题日益突出,我国城市的生态建设正面临着严峻的挑战,城市绿地系统正肩负着城市复合生态系统中可持续发展的重任,绿地系统建设已逐渐为人们所重识,有关城市绿地系统规划的研究也进入新纪元.1城市绿地系统概念城市绿地是以植被为主要存在形态,用于改善城市生态,保护环境,为居民提供游憩场

5、地和美化城市的一种城市用地.近年来,吴人韦,何平,千庆兰,马锦义等对城市绿地系统的功能作用,定位,分类方面进行了相关研究引.我国现行的城市绿地系统概念是按2002年建设部颁布的行业标准中定义的,即城市绿地系统是由城市中各种类型和规模的绿化用地组成的整体.2城市绿地系统规划现状2.1国外城市绿地系统规划国外关于城市绿地系统规划的理论探讨大体经历了三个阶段.第一个阶段:20世纪以前萌芽阶段.1875年,美国风景园林师奥姆斯特德(plolneted)规划建造的”纽约中央公园”,启发并带动了全美的城市收稿13期:2009-09-08作者简介:张懿琳(1981一),女,硕士研究生,工程师,从事园林景观设

6、计及园林工程工作.通讯作者:致谢:潘远志(四川农业大学,教授),罗建勋(四川省林业科学研究院,研究员)对本文进行了审阅,并提出了许多宝贵的修改意见,特此感谢.1期张懿琳,等:中国城市绿地系统规划的发展与应用69公园及城市绿地的建设.1898年,英国学者霍华德提出了接近大自然发展小城市的”花园城市”理论,推动了对城市绿地规划理论的探索.第二个阶段:20世纪初步发展阶段.两次世界大战到20世纪60年代,以赖特和沙里宁为代表的美国学者,提出了”广亩城市”和”有机疏散”理论,重视通过绿地整体规划的方式,实现对城市绿地的主动保护;同时,美国也是世界上最早进行”

7、绿脉”规划的国家,形成了”绿脉运动”j,最早进行的”绿脉”规划是波斯顿公园系统规划.此外,日本和欧洲各国在绿地系统建设上也加重力度和研究,注重生态学,社会学原理与城市规划和绿地建设多学科结合u卜j.澳大利亚更重视城市绿地规划,将城市中的绿地与自然地形,河流,湿地等相结合,充分发挥城市绿地的生态功能卜j.第三个阶段:21世纪快速发展阶段.21世纪之后,全球的绿地系统规划进入了快速发展阶段.西方国家的城市绿地系统规划在原有发展的基础上呈现快速发展,同时亚洲城市人口快速增长_20j,这些快速发展的亚洲城市正运用西方国家的城市绿脉规划来控制城市化的进程,如新加坡等国.2.2中国城市绿地系统规划第一个阶

8、段:20世纪5o年代80年代起步发展阶段我国城市绿地系统的规划开始于20世纪5o年代,源于前苏联城市游憩绿地的规划方法,强调城市绿地的”游憩”功能,着眼于城市休息公园的建设.1958年,毛泽东提出在全国范围内的”大地园林化”,这个时期中国的绿地系统处于起步发展的探索过程.第二个阶段:20世纪8o年代2l世纪初实践探索阶段2o世纪8o年代初开始,中国开展了许多城市绿地系统规划相关方面的有益实践.建设部开展多项园林绿化科研课题,包括城市生存环境绿色量值群研究,城市绿地在生态上的价值定量化,园林生态经济发展战略研究,城市绿化树种区域规划研究,城市市政公用事业九五和十五计划及2015年规划预测研究之风

9、景园林部分等.同时,国内许多着名专家也进行了多项研究,如程绪科,钱学森,陈传康等提出了生态城市,山水城市等理念.2.第三个阶段:21世纪以后快速发展阶段2002年,中华人民共和国建设部正式出台的行业标准城市绿地系统规划编制纲要(试行)和城市绿地分类标准,标志着我国城市绿地系统规划进入了快速发展阶段.城市绿地系统规划的主要任务,是根据城市总体规划中的城市性质,发展目标,用地布局等规定,科学制定各类城市绿地的发展指标,合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局.根据2002年城市绿地分类标准,我国将城市绿地分为5大类,l3中类,ll小类.3中国城市绿地系统研究进展从研究者近年来对国内绿

10、地系统研究中看到,现阶段中国城市绿地系统的研究主要集中在系统分类及其相关概念的探讨,生态效益及评价,以及规划方法方面的研究.3.1绿地系统分类研究中国城市绿地的分类经历了一个逐步发展的过程,由于一直没有明确统一的城市绿地分类办法,各地规划与管理部门分类方法混乱,1998年8月建设部组织北京林业大学等专家编制并颁布了城市绿地分类标准(征求意见稿).1999年12月同济大学吴人韦教授提出城市绿地的”九类法”将城市绿地分为公园绿地,产业绿地,防护绿地,居住绿地,道路绿地,附属绿地,城周景观生态保护地,城周经济林地,城周防护绿地等.2002年2月同济大学刘滨谊教授提出城市绿地分类概念误区及分类规范化要

11、求.目前,中国城市绿地系统规划依据的是2002年9月1日建设部颁布的城市绿地分类标准(cij/t852002).根据该标准,我国将城市绿地分为5大类,13中类,11小类,其中5大类为公园绿地,生产绿地,防护绿地,附属绿地及其它绿地.徐波,马锦义,戴熠,刘纯清等对该标准在类别方面及城市绿地系统类别代码与城市用地分类与规划及建设用地标准中相对应等方面进行了有益的探讨埘.3.2城市绿地系统生态效益研究随着城市生态环境问题日益严峻,如何在有限的城市用地范围内充分发挥城市绿地最大生态效益己成为生态学者研究的热门问题.国内学者在城市的生态机理,环境优化,热岛效应,生态平衡,生态恢复等方面进行了有益的研究圳

12、j.王绍增,李敏等从城市绿地系统的生态机理上定性和半定量地研究70四川林业科技城市必要的绿地率和绿地布局模式,提出了降温及制造城市环流,空气通道和绿地布局,城市污染与城市绿地系统,降尘及空气过滤,通过绿地来减弱噪音污染的规划原理.李敏认为可持续发展的城市规划应当贯彻”生态优先,绿地优先,开敞空间优先”的原则,并针对城市气候要素制定了绿地规划对策,来保证城市生态环境的优化.李延明等对北京城市现状影像和热岛影像进行的研究表明,绿化覆盖率与热岛效应成负相关,绿化覆盖率越高,则热岛强度越低.韩晓莉,宋功明等提出城市绿地系统生态规划是要使城市绿色空间的拓展与城市人口经济发展同步,从而实现城市生态环境的动

13、态平衡,他们以西安市绿地系统规划为例,探讨了城市碳氧平衡,城市地下水平衡的生态规划原则引.俞孔坚在中山岐江公园设计,台州生态基础设施案例,浙江台州永宁公园设计中,进行了一系列的恢复生态学原理的应用研究,包括进行了工业废气地的生态恢复,水域空间开发及改造等尝试.3.3主要规划方法研究主要规划方法研究包括景观生态学应用研究,信息技术应用研究及其它相关研究.景观生态学应用研究以景观生态学原理为指导,通过景观生态安全格局理论的研究,廊道效应原理的应用,对城市绿地景观要素的组成及功能进行详细分析,完善城市绿化系统的”斑块一廊道一基质”的系统建设,构建城市绿色网络体系.俞孔坚,宗跃光,蔡云楠,宣功巧等学者

14、进行了相关研究引.信息技术应用研究主要集中于3s技术在城市绿地系统规划中的应用,即遥感(rs),全球卫星定位系统技术(gps),地理信息系统技术(gis),规划者通过参照城市基础地理信息,分析绿地空间格局,确立各类规划指标,技术经济指标来丰富思路,提高规划方案的科学性j.董仁才,张艳明等在绿地系统数据库,3s在绿地系统规划等方面进行了相关研究引.景观生态学理论常和3s技术相结合,主要研究有绿地景观格局,生物多样性,植物群落功能,绿色廊道,景观动态演变,自然保护等内容,这些研究丰富了城市绿地评价标准,还对区域绿化景观及其差异进行了定量分析.4城市绿地系统规划应用研究我国幅员辽阔,每个城市都有自身

15、的特色,在具体规划应用中,可以分为大城市及特大城市,中小城市,小城镇,下面从这三个层次分别介绍其发展历程及典型规划实例,在此基础上分析不同城市类型城市绿地系统规划存在的问题,并提出相应建议.4.1大城市及特大城市绿地系统规划4.1.1规划发展概述在城市绿地系统规划的形成过程中,中国许多城市做了大量的实践研究.代表性的研究主要有:点线面结合规划手法研究;大环境绿化的开展;生态园林化的提出;宜居城市理念,以及绿色城市,森林城市等方面.20世纪70年代末,城市绿化进入快速发展阶段,有人提出”连片成团,点线面相结合”方针.20世纪80年代后,天津提出了”大环境绿化”的概念,上海提出”生态园林绿化”的理

16、念h.20世纪90年代开始,上海,北京,南京,深圳,广州等城市也相继实施大范围的绿地系统规划,在不同阶段的不同层次上构建城市绿地系统,促进了城市的进一步发展,同时,也为国内其它城市的绿地系统规划起到很好的引导作用.4.1.2规划实例新一轮上海城市绿地系统规划开展于2o世纪以后,制定了以下绿地系统总体布局:市域绿化总体布局为”环,楔,廊,园,林”,以沿”江,河,湖,海,路,岛,城”地区的绿化为网络和连接,形成”主体”通过“网络”与”核心”相互作用的市域绿化大循环.从上述实例可见,上海绿地系统规划做到了与城市总规划相结合,并且形成绿地系统的网络化布局,对于中心城区缺绿的现状,提出了结合旧城改造,加

17、大公共绿地建设的解决方法l-问题及建议大型城市绿地系统规划一般考虑较为全面,对城乡结合考虑较为长远,但在大多大型城市规划中都存在着中心城区缺绿形势严峻的问题,大多数城市建设初期,由于注重经济发展,导致中心城区绿量和绿地类型极少的尴尬局面,无法满足城市的可持续发展,许多城市内部扩展绿化只能通过拆房建绿,退硬还绿,见缝插绿,拆墙透绿等方法来实现,目前对于此类问题解决方法较少;同时,由于规划范围大,地域特色多,导致典型地域特色突出不足,历史文化和人文特色不足引.针对目前大型城市在绿地系统规划以及再规划中存在的问题,提出以下三点建议:首先,对中心城区缺绿问题提出切实可行的实施办法;其次,

18、深挖典型地域特色;最后,营造城市特色历史文化氛围,塑1期张懿琳,等:中国城市绿地系统规划的发展与应用7l造城市形象,增加市民的自豪感.4.2中小城市绿地系统规划4.2.1规划发展概述在以大城市开展绿地系统规划的带动下,中,小城市也逐步开始进行绿地系统规划的探索.目前大部分中,小城市主要是依托于现有的自然环境,将城市范围内的自然资源与周边资源融合的方法进行规划,根据地域特点区别,有山水城市,滨河城市,园林城市等多种规划类型.如福建的南平市,广西桂林市等地根据本地城市发展情况开展绿地系统规划.从远景角度来看,城市的进一步发展要求中,小型城市做到均衡发展,在规划中保护好自然及人文资源,保持好当地的特

19、色风貌,才能真正做到中,小城市的可持续发展.4.2.2规划实例黑龙江省针对双鸭山现实情况,在城市绿地系统规划中基于生态优先的原则,运用”山水渗透,绿色分隔,均衡配置,道路联系”等手法,提出了通过其特有的山水骨架结构,以构成”四山五田,两带四廊,七纵十横,四环多点”的绿地空间结构.该规划很好地利用了城市的地域特色和自然资源,并且针对矿区城市的特点,提出了较合理的空间结构布局,达到了改变煤城原始印象,营建绿色空间,创建宜人山水城市的规划目标.4.2.3问题及建议大多数中小城市绿地系统规划都能够结合当地典型的地域特色进行考虑,但对历史文化及人文特色方面依旧存在挖掘不足的问题;虽然对中心城区及新区考虑

20、较多,但是在规划中依然存在中心城区缺绿的严峻问题;另外从城市的动态发展来看,还存在城乡绿地体系衔接不足的问题.针对目前中,小城市绿地系统规划存在的问题,建议如下:首先,在中,小城市规划中充分考虑周边城镇(乡)的发展需求,并使其与周边城镇的绿地系统规划及景观打造相结合;其次,要多方面深挖历史文化及人文特色资源,创造特色城市韵味;最后,对中心城区缺绿现状提出切实可行的专项实施方案.4.3小城镇城市绿地系统规划相对于大,中城市来说,小城镇城市外部环境较好,对城市绿地的补充作用明显;建设规模较小,;在居民需求上,小城镇居民生活较为闲适,休闲活动时间较多.小城镇是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的

21、向着现代化城市转变中的过渡性社区引.4.3.1规划发展概述改革开放以来,许多小城镇也开始进行绿地系统规划的探索,以保证当地的可持续发展,各地由于经济状况,地域差异等因素,对绿地系统规划要求及目标均不尽相同,开展了绿地系统规划方面的有益探索,主要包括以下几个方面:市区所辖相关小城镇一体化发展;部分贫困县采取利用自身资源优势,阶段实施规划,开拓绿地系统规划实施资金渠道;采用轴线廊道组团手法打造绿地系统;采用点线面结合手法创造多形状结合的绿地系统;依托当地特色塑造地域性特色等方面的探索.如唐山,射阳县,凤庆县,桐柏县,桂东县,丰宁满族自治县等地的绿地系统规划及建设.5眈j.4.3.2规划实例2008

22、年,上海市南汇区航头镇完成绿地系统规划,航头镇是近十年来中国小城镇迅速发展的一个典型地区.规划通过两个中心向四周发散的形式,通过绿廊连接整个镇区的绿地联结起来,解决绿地布置零散的现状,最终形成”点”和”面”结合的布局.在航头镇总体规划中,考虑镇区的外围环境,城市结构形态,路网骨架,绿地功能需求等综合因素,通过在”一心一带加十字”的绿化用地与自然水系相结合的结构基础上,进一步形成”一带两核,双轴多廊”的网状混合结构,同时以镇区两条主要干道为绿色纽带,将航头中心镇各类型斑块串联起来,共同构成一个复合式的绿色网络结构j.4.3.3问题及建议目前小城镇绿地系统规划主要存在的问题有:第一,与周边城镇衔接

23、的绿地布局考虑不足:一个规划项目只打造一个城镇必然导致规划区域与周边城乡的在规划体系上的连接考虑不足;第二,传统历史文化的保护观念淡薄:许多小城镇规划对传统历史文化的保护观念淡薄,极易导致结构形态雷同而特色不足;第三,城市绿地系统规划和城市总体规划不同步:许多小城镇总体规划在绿地系统规划章节简单带过,在进行深入规划的时候,便会出现许多方面的冲突;第四,规划基础资料不足:小城镇较城市发展较晚,往往不注重资料收集,许多基础资料不足,导致规划不够准确详实;第五,植物配置方式简单,植物种类较少.中国小城镇作为一个独立的城市等级,有一些自身发展特点,基础条件上拥有共性和个性,故对其城市绿地系统规划有以下

24、几点建议:第一,与相关城镇及周边乡村景观在规划上做好衔接过渡,在绿地72四川林业科技31卷系统规划布局上相互协调;第二,与当地文化历史相关部门及当地民众沟通,并深入研究调查当地历史文化,力求在规划中体现历史文化及人文特色,创造特色城镇景观;第三,绿地系统规划必须与总体规划同步进行,相互协调;第四,在以后的发展中,需要注意资料的归档收集,将各个时期的相关资料收集详实,是规划科学有效的重要保证;第五,合理选择植物,丰富配置手法,多利用乡土植物.5结论纵观中国城市绿地系统规划的发展,对城市绿地系统的研究与应用取得了一定成绩,同时依然存在许多不足:第一,现行规划导则和分类标准不够细化,对于各个不同类型

25、城市的绿地系统规划体系研究不足,目前国际同类课题总结不够,国内研究有所滞后,仅少量达到国际先进水平;第二,部分规划科学性不足,特别是小城镇,大多以较为单一的手段进行规划或者研究,各种科学技术手段综合利用严重不足;第三,对城市绿地的经营方法,资金筹措渠道研究不足;第四,目前对城市绿地效益的评估方面还没有产生较好的评估体系,对绿地及相关数据的监控不足.第五,缺乏典型地域性文化挖掘及人文历史文化塑造.综上所述,在目前框架基本确定的基础上,中国城市绿地系统规划在以下方面的研究需要加强:第一,现行导则需要进行修订,对导则中与城市用地和总规不统一的部分进行修改,对含义矛盾,范围不清晰的部分进行进一步深化;

26、需要加强不同类型城市的绿地系统体系规划研究;城市绿地系统研究需要受到足够重视,需要国家科技和地方科技管理层面的重视城市绿地系统研究的立项和加大支持;第二,综合生态学,经济学,计算机技术,遥感技术,数理统计等相关学科进行城市绿地系统规划和实施,使其形成科学,客观的量化和定性指标,建立并逐步完善相关档案,使其今后在管理及研究上,都能够可持续发展;第三,建议拓宽绿地建设资金来源渠道;第四,对城市绿地效益评估开展相关研究,逐步形成一个统一的评估体系,注重积累基础数据,采取数据库管理,为城市绿地系统未来发展规划提供重要资料;第五,在规划中要以发展的眼光看待规划区域,充分考虑到规划区域与周边城乡的景观过渡

27、和体系衔接,重视前期规划,坚持可持续发展,积极运用多种方式改善中心城市缺绿现状;第六,深挖典型性地域文化,注重塑造当地特有的人文及历史文化,使城市在动态发展中依然保留其独特韵味.参考文献:1马锦义.论城市绿地系统的组成和分类j.中国园林,2002,l8(1):2326.2徐波,赵峰,李金铭.关于城市绿地及其分类的若干思考j.中国园林,2000,16(5):2932,3539.3吴人韦.城市绿地的分类j.中国园林,1999,15(6):5962.4何平,王保忠,王彩霞,等.城市绿地生态系统及其研究j.江苏林业科技,2004,31(3):44-48.5车生泉,王洪轮.城市绿地研究综述j.上海交通大

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