二手车交易市场建设项目可行性研究报告

1、第一章总 论1.1 项目概述1.1.1 项目名称：*市泽龙二手车交易市场建设项目1.1.2 项目规模：总投资 5032.16 万元1.1.3 项目建设单位：*市泽龙二手车交易市场有限公司1.1.4 项目法人代表： 经理1.1.5 项目地址：*市汽车产业园区1.1.6 项目建设期：1 年1.1.7 建设性质：新建1.1.8 项目经营范围：新车销售，二手车交易、置换，售后服务（保养、维修、 汽车之友交际活动）等。1.2 项目提出的背景和必要性1.2.1 项目提出的背景二手车市场是机动车商品集中起来进行销售、转换买卖二次流动的场所，它具 有中介服务商和商品经营者的双重属性。二手车交易市场的功能有或依

2、据交易双方 的行为和参与程度的差异可以分为：二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、置换、 拍卖、代购、代售、租凭、过户、经纪、转籍、上牌、保险等服务。二手车市场里 面的车型较为复杂，档次有高有低，市场专为买二手车的人们到市场里挑选心仪车 型提供服务。此 外 ， 二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交 易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆 上市交易。国 家 为 了 刺 激 二 手 车 市 的 发 展 放 开 了 经 营 权 ， 众 多 经 营 者 对 如 此 巨 大 的 蛋 糕 蜂 拥 而 来 ，经 营 主 体 出 现 了 多 元 化 ，打 破 了

3、 多 年 单 一 经 营 状 况 的 沉 闷 局 面 ，二 手 车 市 场 呈 现 了 一 片 繁 荣 的 景 象 ，全 国 各 地 二 手 汽 车 城 、二 手 车 交 易 市 场 如 雨 后 春 笋 接 踵 而 来 。各 大 汽 车 生 产 厂 家 也 不 甘 寂 寞 纷 纷 进 军 二 手 车 领 域 ，以 期 望 在 不 断 扩 大 的 二 手 车 市 场 抢 占 先 机 ，同 时 也 为 新 车 的销 售 增 加 筹 码 。1 、 从 总 体 上 看 ， 全 国 汽 车 交 易 市 场 出 现 了 如 下 发 展 趋 势 ：1 各 式 资 本 的 涌 入 ， 使 得 行 业 发 展

4、迅 猛 ， 交 易 市 场 日 趋 增 多 。 现 在 ， 在 全 国 各 大 城 市 都 已 有 了 较 大 规 模 的 交 易 市 场 ，并 且 正 在 建 设 的 许 多 交 易 市 场 中 都 配 有 室 内 、外 停 车 场 、商 务 中 心 、多 功 能 展 示 厅 、信 息 化 网 络 资 讯 、 监 控 等 各 类 设 施 ， 交 易 市 场 配 套 日 趋 完 善 。2 各 大 城 市 狼 烟 四 起 ， 竞 争 日 益 激 烈 ， 华 南 板 块 以 广 东 市 场 为 龙 头 老 大 ，华 东 地 区 以 上 海 为 核 心 ，幅 射 南 京 。华 北 地 区 由 北 京

5、 牵 头 全 国 各 地 商 贾 ，纷 纷 汇 聚 。北 京 曾 经 是 批 发 商 的 天 堂 ，但 现 在 全 国 各 区 域 ，都 已 有 了 规 模 较 大 的 市 场 ， 均 在 当 地 成 诸 侯 ， 辐 射 力 日 益 增 强 。3 各 地 交 易 市 场 规 模 越 来 越 大 ， 集 聚 客 户 愈 来 愈 多 ， 行 业 竞 争 越 来 越 激 烈 。 如 在 南 京 地 区 的 金 飞 龙 旧 机 动 车 综 合 交 易 市 场 既 便 是 一 个 民 营 企 业 ，经 营 面 积 也 有 4 万 多 平 方 米 ，现 代 化 、信 息 化 设 施 一 应 俱 全 ，以“

6、 打 造 车 、 人 、 生 活 一 体 化 完 美 结 合 ” 为 经 营 主 题 。4 专 业 化 与 综 合 型 相 得 益 彰 ， 各 地 交 易 市 场 努 力 打 造 自 身 优 势 ， 彰 显 自 身 的 特 色 与 实 力 。目 前 在 国 内 各 地 的 交 易 市 场 中 已 呈 现 出 了“ 百 花 齐 放 ， 百 家 争 鸣 ” 的 繁 荣 景 象 。天 时 、地 利 、人 和 ，中 国 的 汽 车 工 业 已 经 迈 入 了 前 所 未 有 的 昌 盛 阶 段 ， 中 国 二 手 车 交 易 市 场 也 必 将 前 景 广 阔 ， 商 机 无 限 ！2 、 目 前 我

7、 国 二 手 车 交 易 市 场 的 主 要 模 式目 前 二 手 车 交 易 市 场 主 要 收 入 来 源 基 于 评 估 服 务 费 和 租 金 收 入 两 大 项 ，按 目 前 部 分 地 区 只 收 几 百 元 的 评 估 服 务 费 来 看 ，老 的 成 形 市 场 尚 有 租 金 来 支 撑 ，新 开 的 市 场 投 入 较 大 ，又 未 形 成 于 市 ，其 收 入 是 有 限 的 。到 目 前 为 止 我 国 二 手 车 交 易 市 场 的 管 理 水 平 仍 然 参 差 不 齐 ，许 多 市 场 管 理 者 的 文 化 水 平 程 度 很 低 ，经 营 管 理 手 段 也

8、较 为 落 后 。甚 至 不 少 二 手 车 交 易 市 场 还 保 留 着 事 业 单 位 管 理 体 制 ，只 是 局 限 于 收 费 管 理 ，没 有 更 多 地 从 消 费 者 、 入 住 商 户 的 角 度 考 虑 ， 只 是 利 用 自 己 市 场 的 优 势 ， 收 取 二 手 车 交 易 评 估 、 服 务 费 ，十 几 年 经 营 下 来 没 有 从 根 本 上 有 大 的 发 展 ，只 是 由 于 政 策 、市 场发 展 等 因 素 效 益 较 好 ，但 没 有 突 破 性 的 发 展 。由 于 竞 争 一 旦 在 交 易 服 务 费 上 打 价 格 战 ， 新 生 市 场

9、 由 于 租 金 收 入 较 少 ， 是 难 以 维 继 的 。随 着 二 手 车 交 易 的 发 展 对 市 场 提 出 了 新 的 要 求 ， 不 仅 要 提 供 一 定 的 场 地 ，收 取 一 定 的 费 用 ，更 重 要 的 是 用 经 营 的 思 想 ，要 加 强 对 二 手 车 交 易 市 场 的 功 能 建 设 ，建 立 公 平 合 理 的 交 易 环 境 ，完 善 服 务 体 系 ，以 更 好 的 促 进 二 手 车 市 场 的 良 性 发 展 。功 能 单 一 、服 务 设 施 不 全 的 二 手 车 交 易 市 场 越 来 越 难 以 适 应 新 的 发 展 。目 前 我

10、 国 二 手 车 交 易 市 场 的 主 要 模 式 有 ： 品 牌 化 经 营 模 式引 进 各 式 汽 车 品 牌 专 卖 店 ， 为 保 护 商 家 及 消 费 者 的 利 益 不 受 到 侵 害 ， 市 场 严 格 限 定 每 一 种 品 牌 车 型 只 能 有 一 家 经 销 商 驻 场 经 营 ，同 时 市 场 内 还 严 格 禁 止 不 同 品 牌 商 家 之 间 的 串 换 经 营 行 为 。 成 立 实 体 的 经 营 公 司 模 式引 进 了 经 过 培 训 和 资 格 认 证 的 二 手 车 经 纪 人 ， 并 成 立 “ 旧 机 动 车 经 纪 公 司 ”， 这 种 模

11、 式 有 效 的 扼 制 了 非 法 交 易 、 无 照 经 营 、 强 买 强 卖 的 现 象 ， 规 范 了 二 手 车 交 易 行 为 ，为 消 费 者 提 供 了 可 靠 、良 好 的 购 车 环 境 ，消 费 者 的 合 法 权 益 得 到 了 最 大 限 度 的 保 障 。同 时 ，也 便 于 政 府 的 监 督 管 理 ，营 造 了 良 好 的 流 通 秩 序 ， 使 二 手 车 流 通 进 入 规 范 、 健 康 的 良 性 发 展 轨 道 。 经 营 多 元 化 模 式二 手 车 市 场 在 完 善 市 场 服 务 功 能 的 道 路 上 谋 求 多 元 化 的 发 展 ，

12、在 实 现 车 辆 工 商 验 证 、过 户 、保 险 等 基 本 服 务 功 能 的 基 础 上 ，继 续 引 入 了 二 手 车 信 贷 、保 险 业 务 、二 手 车 置 换 业 务 、二 手 车 竞 价 拍 卖 业 务 及 一 系 列 方 便 买 卖 双 方 交 易 的 新 举 措 ， 其 中 以 二 手 车 竞 价 拍 卖 业 务 最 受 买 卖 双 方 欢 迎 。二 手 车 竞 价 拍 卖 业 务 为 车 主 提 供 了 一 个 由 市 场 信 誉 为 保 障 的 交 易 平 台 ，使 得 交 易 过 程 更 加 透 明 、公 平 ，交 易 价 格 更 加 真 实 ，有 效 杜 绝

13、 了 欺 诈 、 蒙 骗 、扎 磅 等 不 良 交 易 行 为 的 发 生 ，使 买 卖 双 方 的 经 济 利 益 得 到 了 最 大 限 度 的 保 障 。 市 场 经 营 批 发 二 手 车 业 务 模 式 ：借 助 交 易 市 场 本 身 的 人 力 、 资 金 、 信 息 优 势 ， 批 量 采 购 各 地 二 手 车 ， 利 用 区 域 性 价 差 ，向 场 内 经 纪 户 、经 纪 公 司 批 发 ，或 直 接 销 售 ，一 方 面 取 得 利 润 ，另 一 方 面 也 能 带 动 新 生 市 场 活 力 ，加 速 了 二 手 车 的 流 通 。由 于 政 策 的 限 制 ，目

14、前 尚 未 成 功 ，主 要 原 因 是 二 手 车 跨 地 区 双 重 过 户 收 费 的 问 题 尚 未 解 决 ， 但 在 全 国 二 手 车 交 易 发 票 统 一 后 ， 这 种 模 式 不 会 太 远 。二 手 车 的 销 售 分 别 是 新 车 销 售 的 1.4 倍 3.5 倍 ，其 中 旧 车 利 润 占 利 润 总 额 的 35% 。 旧 车 销 售 促 进 新 车 销 售 ， 旧 车 的 客 户 是 新 车 潜 在 的 客 户 。在 汽 车 工 业 飞 速 发 展 的 同 时 ， 二 手 车 交 易 市 场 将 变 得 十 分 庞 大 。 有 多 少 “ 新 ”， 就 有

15、 多 少 “ 旧 ”；“静 脉 ” 与 “ 动 脉 ” 的 匹 配 ， 是 我 国 资 源 循 环 利 用 事 业 的 一 道 “ 绕 不 过 去 的 坎 儿 ”！时 至 今 日 ， 我 国 已 是 世 界 第 三 大 汽 车 生 产 国 ， 同 时 也 是 全 球 第 二 大 汽 车 市 场 。如 此 庞 大 的 市 场 基 数 所 面 对 的 两 大 问 题 一 个 是 增 长 率 放 缓 ，二 是 如 此 庞 大 的 报 废 汽 车 如 何 高 效 率 地 进 入 循 环 利 用 过 程 ，让 动 脉 与 静 脉 真 正 实 现 有 效 的 循 环 ！* 市 社 会 车 辆 发 展 很

16、快 ，车 辆 拥 有 量 多 年 来 一 直 位 居 我 省 正 北 部 县 市 的 首 位 。2008 年 民 用 汽 车 总 量 3947 辆 ，年 递 增 24% ，2010 年 达 到 6069 辆 。 按 照 全 国 新 旧 更 换 进 入 二 手 车 辆 市 场 的 平 均 水 平 估 算 ， 我 市 2008 年 更 新 车 辆 在 540 辆 上 下 ，2010 年 更 新 车 辆 在 991 辆 左 右 。但 是 ，面 对 我 市 极 其 周 边 庞 大 的 汽 车 市 场 ，没 有 一 家 二 手 汽 车 交 易 市 场 认 定 企 业 。为 了 改 善 汽 车 更 新 结

17、 构 ， 优 化 二 手 车 交 易 市 场 区 域 布 局 ， * 市 泽 龙 二 手 车 交 易 市 场 有 限 公 司 特 提 出 投 资 建 设 泽 龙 二 手 车 交 易 市 场 建 设 项 目 。1.2.2 项目提出的必要性1、国内二手车市场发展迅速据 统 计 ，国 内 二 手 车 交 易 量 每 年 呈 递 增 趋 势 发 展 ，到 08 年 更 是 逆 势 增 长 。2008 年 全 国 二 手 车 交 易 量 为 273.73 万 辆 , 增 幅 仅 为 3.0% ，从 2000 年 39.5% 的 最 高 增 幅 跌 至 6 年 以 来 新 低 。但 2008 年 二 手

18、车 交 易 额 增 幅 明 显 高 于 销 量 增 幅 , 去 年 全 国 二 手 车 交 易 额 达 1182.65 亿 元 , 同 比 增 长 10.56% 。从 2009 年 开 始 ，随 着 金 融 危 机 对 实 体 经 济 的 影 响 越 来 越 大 ，国 家 对 汽车 行 业 的 优 惠 鼓 励 措 施 也 正 在 加 强 ，反 垄 断 法 、大 排 量 汽 车 消 费 税 、成 品 油 税 费 改 革 、汽 车 购 置 税 改 革 、国 家 财 政 200 亿 元 的 新 能 源 车 鼓 励 计 划 推 出 、下 调 国 内 成 品 油 价 格 、设 立 汽 车 消 费 公 积

19、 金 、支 持 汽 车 消 费 信 贷 业 务 发 展 ， 拓 宽 汽 车 金 融 公 司 融 资 渠 道 等 系 列 政 策 都 已 经 出 台 或 正 在 考 虑 出 台 。预 计 到 2012 年 左 右 ， 全 国 汽 车 市 场 会 超 过 1000 万 辆 。 汽 车 保 有 量 和 产 销 量 的 增 长 为 二 手 汽 车 提 供 了 充 足 的 货 源 ，中 国 经 济 的 增 长 以 及 可 支 配 收 入 的 提 高 也 将 大 大 提 高 消 费 者 对 二 手 汽 车 的 购 买 力 。2、顺应中国汽车行业发展趋势几 十 年 来 ， 我 国 汽 车 工 业 得 到 了

20、 快 速 的 发 展 。 特 别 是 改 革 开 放 以 来 ， 汽 车 生 产 采 用 了 各 种 高 科 技 及 人 性 化 的 安 全 及 便 利 设 施 ，汲 取 国 外 汽 车 科 研 之 精 华 。不 仅 秉 承 了 传 统 的 坚 固 造 型 ，更 具 时 尚 汽 车 的 柔 媚 风 貌 ，线 条 流 畅 ， 驾 乘 舒 适 的 “ 座 驾 ” 新 宠 不 断 诞 生 。随 着 我 国 经 济 的 迅 速 发 展 ， 人 均 收 入 的 不 断 提 高 ， 我 国 的 汽 车 保 有 量 持 续 增 长 ， 因 而 拉 动 了 汽 车 生 产 ， 销 售 （ 进 出 口 ）， 二

21、 手 车 交 易 等 多 个 环 节 的 快 速 增 长 ， 2008 年 ， 受 到 全 球 经 济 危 机 的 影 响 ， 我 国 的 汽 车 行 业 受 到 一 定 的 波 及 ， 但 是 市 场 需 求 和 市 场 前 景 依 然 较 好 。近年来我国汽车的销售量一直保持快速增长的势头，由于2008 年全球经济危机 的影响，2008 年111 月，汽车产销870.40 万辆和862.98 万辆，分别比上年同期 回落14.27 个百分点和14.67 个百分点。但是，仍旧保持同比增长7.98%和8.52% 。 经济形势对汽车行业有很大程度的影响，但纵观国内外形势，汽车产业发展的大趋 势是不

22、会变的，特别是在中国，对汽车的需求会依然旺盛。3、二手车交易市场机制有待进一步完善我国二手车交易是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的，尽管我国二手 车市场存在巨大的潜力和广阔的发展前景，但目前我国二手车市场仍然存在着较突 出的问题：1 是缺少统一管理和整体规划。我国旧机动车交易市场由于历史原因存在多头 管理问题，行业间及经营企业间缺少相互沟通。旧车交易行业在本地区的经济地位 不高，一直未引起国家的高度重视，使其缺乏制度上监督管理力度。2 是评估体系不健全。我国二手车交易起步较晚，改革开放后，一方面，人民 生活水平的提高，汽车进入家庭的步伐加快，更新换代的步伐也在加快，二手车市 场的发展伴随

23、着我国市场经济的发展。另一方面，国家机关、企业、事业用车制度 的改革，进口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加，人们的消费观念，市场 需求结构发生了变化，从而刺激了二手车交易市场的形成和发展。在二手车交易中 价格存在着定价不合理，随意性较大。评估体系有待于进一步健全。3 是二手车售后服务问题多。服务方式单一是目前许多二手车交易市场的通病。 目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一 条龙服务，而二手车的售后服务与发达国家相比差距较大。4 是开展汽车置换步履艰难。随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了 变化，能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店，是广大消

24、费者心愿。二手 车交易市场少，旧车收上来很难。有意者没有二手车的经营权，不能就地销售，制 约了置换业务的开展。5 是买卖双方信息不对称。卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息， 而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全，卖方故意隐瞒某 些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。1.3 项目建设的可行性分析1、扶植政策的实施，促进了二手车交易量快速增长。2002 年财政部、国家税务 总局联合下发了关于旧货和旧机动车增值税政策的通知(财税2002)29 号)，2005 年商务部、公安部、工商总局、税务总局发布了二手车流通管理办法（2005 年第

25、2 号令），2006 年商务部发布了二手车交易规范（公告 2006 年第 22 号）。近几年 来，国家部委先后出台的二手车扶持政策，对规范二手车市场、减轻消费者的经济 负担、推进二手车市场建设发展，促进二手车交易量快速增长发挥了积极作用。具体表现在，2006 年全国二手车累计交易量比 2004 年增长 326，2010 年比 2009 年增长 403。据有关资料显示，上述政策出台后，安徽省二手车的交易量增长将 近六成；北京旧机动车交易市场，每天办理过户手续相当于过去的 4 倍；上海的交 易量同比增长 437。政策的实施，为消费者减轻了少则 2000元至 3500元、多则上万 元的经济压力，给消

26、费者带来了实惠。2、 整顿二手车市场秩序、规范二手车交易行为取得成效。为贯彻落实国务院 关于整顿和规范市场经济秩序的决定和国家有关部委关于加强旧机动车市场管 理工作的通知、二手车交易规范、二手车流通管理办法等文件，各地区加大 了对二手车市场的整顿力度，使二手车交易法制化，交易行为规范化，禁止了一些 不规范市场的二手车交易，保护了消费者合法权益；各地二手车市场与公安部联网， 对进入二手车市场的车辆进行前置审检，有效的防止非法车辆流入市场；有关省市 二手车市场推出了先行赔付和保证金承诺以及经纪人持证上岗等制度，从法制上和 管理上遏制了二手车交易过程中的违法行为。3、 引入二手车拍卖机制，为二手车市

27、场注入了活力。目前消费者在转让二手车 的过程中遇到突出问题是转让繁琐，价格不理想，车辆兑现货币慢，特别是政府批 量换车和出租车批量更新，急需快捷的营销方式。全国多数地区将拍卖引入二手车 交易市场。将一部分公务改革车、企业改制车、走私罚没车、抵债车等在市场进行 拍卖，以其快捷订价、快捷转让，快捷兑现的优势迎合了市场的需求，以其安全卫 生、公开、公正、公平的优势，促进了二手车的流通。4、 打破单一的营销模式，积极稳步的开展汽车置换。自去年上海通用汽车有限 公司在上海、北京、广州、深圳等别克授权销售中心推出了收旧卖新、新车置换试 点后，今年上半年上海大众、一汽捷达、广州本田、北京吉普、北京现代、长安

28、铃 木等一些品牌轿车企业也都有计划、有步骤的推进汽车置换业务的展开。意味着原 有形二手车市场交易的单一模式将打破。一种以品牌轿车供应商为中心，品牌销售 商为依托的二手车置换体系正在全国逐步形成。5、 树立顾客至上理念，进一步完善二手车售后服务功能。针对二手车售后服务 不规范，已有二手车售后开通了二手车寻呼服务业务，开 辟了“竞价寄卖”交易模 式，缩短了办理机动车辆登记时间，在完善市场管理功能的基础上，努力建立售前、售中、售后等服务，推出了“二手车售后服务标准”、“信誉保证金”等一系列售 后服务措施。6、 拓宽空间，融合沟通新车旧车市场。 目前，汽车市场和旧车市场，开始出 现了业务的相互延伸。旧

29、机动车市场出现了奔驰、宝马等专卖店吸引众多消费者， 同时汽车交易市场也准备在新建市场增加旧车交易。除此之外,有关地区也都在二手 车市场出现了新车销售、新车超市、汽车置换。同时多品牌轿车供应商也在积极推 出收旧卖旧，收旧卖新等，从新车销售向二手车销售延伸。7、 行业组织发展迅速，有序推进了全国各地市场建设。 继山东在全国首家成 立旧机动车流通协会后，上海、湖南、云南、河南、青海等地区也相继成立了行业 组织。这些行业组织在地区行业管理和行业自律中发挥了非常重要的作用。如上海 二手车流通管理协会，承担了上海市二手车交易市场的规划，二手车经营公司的审 查，经纪公司及人员的培训以及区域旧车行业标准的制定

30、等，如湖南旧机动车流通 协会，协助公安、公商等部门整顿二手车交易市场，遏止违法交易等。如山东、河 南、云南等旧车流通协会定期组开展行业活动等。8、 市场网络信息平台建设步伐加快，促进了二手车市场快速发展。 为了促进 二手车的异地流通，北京、上海、山东、河南、湖北、太原等地相继建立了二手车 交易网络信息平台，特别是北京旧机动车交易市场利用互联网成功地实现了二手车 拍卖， 山东省实现了区域性的联网，加快了信息的传递，实现了信息资源共享，促 进了二手车市场快速发展。信息化是新型工业化道路的关键，未来市场的发展必将伴随其信 息化程度的提高。我们注意到在市场需求和消费政策的拉动下，整个汽车市场的变化方向

31、正开始 呈现四大趋势，即从经济发达地区向欠发达地区扩展；从东 部 地区流向西部地区； 从中，心城市流向乡镇；从高收入者流向低收入者。当然我们也要看到市场的发展 不是均衡的，与新车市场相比，二手车市场的发展还相对滞后。据专家分析，今年 轿车市场的显著特点是上市新品种多，价格下降快，降幅较大。据统计，今年l 至 8 月共有近 80 种车型，20 多个轿车品牌调整了价格，平均降幅 7左右。降价幅度低 则 3，高则 30。新车价格的影响，促使二手车价格产生连锁反应。因二手车的购进价格赶不上新车的降价幅度，使得二手车的进价和销价空间较小，对二手车经 营冲击较大，在一定程度上影响了二手车的交易。第二章项目

32、依据和范围2.1 项目编制依据1、 报废汽车回收管理办法2、 汽车贸易政策3、 关于旧货和旧机动车增值税政策的通知4、 二手车流通管理办法5、 二手车交易规范6、 国家汽车产业政策7、 汽车产品回收利用技术政策8、 国家产业指导目录9、 黑龙江省产业指导目录10、 黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要11、 黑龙江省现代物流业发展规划12、 黑龙江省商贸服务业发展规划13、 *市产业发展指导目录14、 *市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要15、 项目单位提供的有关资料2.2 编制原则1、 设计应符合国家有关消防、环境保护、节能减排、劳动保护等方面的规定和 规范；2、 工业设备选

33、型达到国内先进水平；3、 合理布局、节约用地、先进性与经济性相结合，尽量减少工程投资。2.3 项目编制范围根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理 由及必要性，作出二手车市场发展现状及趋势，确定项目的建设规模、建设内容和 工程技术方案；阐述项目建设的外部条件；提出环境保护和消防安全措施方案；提 出项目建设进度计划；进行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划；对 项目进行财务效益评价和社会效益进行分析等。第三章市场发展预测及行业关键指标分析3.1 二手乘用车市场风险及发展预测 3.1.1二手车用户分析图表-1二手车用户分析3.1.2 2010 年乘用车新车市场分

34、析从统计数据来看，一季度的乘用车销量同比增长21.2%，二季度同比下降10.9%， 三季度的乘用车市场继续低迷，销量同比下降9.5%。在8月份更是出现了本年内月度 同比的首次下降。9月份，虽然乘用车市场有一定程度的回升，但是同比仍然呈现负 增长；市场增速下滑的主要原因为我国经济发展速度的下降和美国次贷危机的加剧。由于中小企业、民营企业的资金紧张和利润下滑，以及居民收入增长速度的下降， 加之由于股市不景气，居民财富缩水，这些因素削弱了购车主体的购买力，消费者 持币待购直接影响了汽车市场的需求。图表-2 2008 年乘用车市场交易分析3.1.3 中国二手乘用车市场分析我国的二手车行业仍然处于初期阶

35、段，该阶段的主要特征为交易主体没有改变， 二手车交易仍然主要依靠传统的二手车经纪公司；二手车诚信问题推进比较缓慢。 目前我国二手车交易模式比较模糊，现在二手车交易主要以交易过户为主，而经营 性质的二手车交易由于税收政策的原因障碍重重，因此新生的经营实体难以在短期 内有较大突破；售后服务推行比较缓慢，造成二手车消费市场难有起色，潜在消费 者由于缺乏对售后服务的信任而放弃选择二手车，购买了新车。我国二手车市交易 短期内增长将放缓，成交价逐渐走低。首先，经济形势影响了今年的新车市场，不少厂家为了年初的销量目标，不得 不一再降价，新车降价进而影响到二手车的价格，这在无形中加大二手车车商的经 营风险，因

36、此跟进降价成了惟一的手段。其次，受油价上调、物价上涨、用车成本增加等不利因素的影响，消费需求受 到了部分遏制，导致二手车市场出现了供大于求的现象。3.1.4 二手乘用车总体市场发展预测图表-3 2011、2012年市场销量大幅增长分析 随着中国二手车市场的进一步发展，二手车销量与新车销量差距逐步缩小，已 由2003年的1/6，发展到 2009年的1/4。按照本研究预测，二手车销量与新车销量差距将 进一步缩小，在2012年达到新车销量的1/2。图表-4各年新、旧乘用车交易分析3.1.5 不同级别二手乘用车未来销量预测图表-5二手车级别结构分析3.1.6 不同区域二手乘用车未来销量预测 本次6个重

37、点研究的二手车交易量占全国总量的60%左右。 未来 5年，北、上、广三地仍是二手车交易最大集散地，而经济环境较好的二线 城市在增量上也将有较大幅度的提高。图表-6全国重点省区二手车交易分析3.2 目前二手乘用车价格分析3.2.1 二手乘用车价格分析方法本研究在考虑各级别车型结构、二手车使用年限等因素基础上，对目前网络公布 价格进行加权处理。图表-7二手车交易价格走势分析3.2.2 二手车2010年3月价格指数2010 年前三月二手车价格指数延续着上一年趋势,同比去年增长了近 15 个百分点。 市场春节期间出现调整,但幅度不大。3.2.3 2010 年奥迪 a4 二手车价格指数3.2.4 201

38、0 年宝马 3 系二手车价格指数3.2.5 2010 年奔驰 e 级二手车价格指数2010 年前两月网络发布车辆品牌基本回归到传统主力车型,可以看出在市场相对稳 定的时候,还是近几年形成的大保有量车型占据着主要地位。图表-11全国二手车情况排名表3.3二手车关键指标分析3.3.1 二手乘用车年限分析1、 二手车使用年限是衡量二手车市场成熟度的一个重要指标，年限越短市场 越活跃。2、 用户换车心理与市场经营状况存在差异可以看出，目前二手车市场尚未成 熟。3、 目前市场交易的二手车以 5年内的车型为主；而多数用户则考虑在 5 年以后 换车。4、 随着我国经济发展、消费心理等因素的转变，将逐步缩短与

39、国际成熟二手 车市场之间的差距。（见图表-12）图表-12二手乘用车年限图表3.3.2 车辆更换周期在各级别车型中，计划 5年以上更换车辆的用户比例明显偏高，计划 5年内更换车辆的用户，其平均更换周期为41个月（见图表-13）图表-133.3.3 品牌车延续程度二手车更换周期总体来看，各车系的品牌延续程度无明显差异。短期使用日韩及自主车型品牌延续程度稍高，随着使用年限的增长，美系和德系的品牌延续程度更高。调查显示， 目前欧系车中“上海通用”和“上海大众”的品牌延续程度表现突出。（见图表-14）图表-14不同品牌车的延续程度分析3.3.4 认证车辆接受程度目前用户对“认证车辆”概念认知度较低，概

40、念提示后，超过5成用户表示接受，b级车型用户对“认证车辆”概念认知度最高；各级别车型用户对“认证车辆”的接 受程度无明显差异。图表-15 3.3.5 认证费用认证车辆认知度分析用户心理认证费用远高于厂商实际认证费用，目前来看，用户对认证概念无明确认识，更多关注的是认证所带来的利益，但因其购买二手车最主要的原因是价格 便宜，故调查的可接受认证费用并不能真实反应用户购买时的实际行为。图表-16用户认证费用分析3.3.6 整备车辆接受度/整备费用消费者普遍对目前二手车市场车辆整备状况不甚了解。其中， a0级及以下用户认为目前车辆整备程度相对合适，而b级及以上用户的需求尚未满足，还需额外进行 其它整备

41、。图表-17整备车辆接受度及整备费用分析3.3.7 经营利润率图表-183.3.8 鉴定评估时间品牌4s店对二手车鉴定评估时间普遍长于二手车经纪/经营公司，随着车型级别的提高，车型鉴定评估时间也相应加长。图表-193.3.9 车辆整备时间相比其他经纪/经营公司，品牌4s店在车辆整备耗时较少。图表-203.3.10 平均出货时间出货时间随车型级别的提高而延长，品牌 4s店与经纪 /经营公司相比，零售出货时间更短，而转售出货时间更长。图表-213.4二手车其他交易因素分析质量、价格是用户购买二手车最为关注的两个因素，其中，高级别用户对车型丰富性和车系也有较高关注度。3.4.1 质量、价格因素图表-

42、223.4.2 心里因数对质量的顾虑成为阻碍用户选择二手车的首要因素，但长期固有观念及现有二手车交易体制的不完善均影响了用户的购买倾向。 图表-233.4.3 未来购车价格区间分析未来用户购车预算主要集中在 10-25万元区间。 10万元价格左右的 a 级车和 18万元左右的b级车仍是多数用户购车时的主要考虑对象。图表-24* 市社会车辆发展很快，车辆拥有量多年来一直位居我省正北部县市的首位。 2008 年民用汽车总量 3947 辆，年递增 24%，2010 年达到 6069 辆。按照 5%的车辆进入 二手车比例估算，我市二手车车辆 2008 年为 197 辆，2010 年为 304 辆，20

43、11 年将达 到 376 辆，2012 年达到 467 辆，2013 年达到 579 辆，加上周边的市、县、农场，二手 车辆可达 1000 辆以上。面对我市极其周边庞大的汽车市场，本项目市场资源发展前景 十分看好。第四章项目选址与建设条件4.1 项目选址本项目选址在*市汽车产业园区内，位于 202 国道东侧，*市交警队南侧， 该地块用地完整，地块平整，可以进行整体式布局，用地面积 4 公顷。4.2建设条件4.2.1 自然条件1、气候本项目区域地处项目区处于中温带大陆性季风气候区内，冬季温长，夏季炎热， 春秋短暂。地理位置十分优越，适宜于项目选址要求。2、日照年有效积温 2180，年平均光照 2

44、624 h，光照强度 105125kca1/cm。 3、气温年平均气温 0.2 极端最高气温 37.6 极端最低气温 42.2 气温全年以12 月份为最低，平均最低气温为23.7。78 月份气温最高， 平均最高气温为20.6。4、风常风向： nw年平均风速： 2.54.0m/s部分山区林地 4.0m/s风速的日变化规律： 0917 时风速较大1808 时风速较小1315 时风速最大0305 时风速最小风速的年变化规律是： 春季风速最大，秋季次之，冬夏最小。5、降水年平均降水量： 553 mm降水量集中在七、八、九月份，十一月份至三月份降水量较少。4.2.2 交通条件交通条件好。该项目所处位置紧

45、靠 202 国道。交通条件好，车辆进出十分便利。 该地与市区很近，地理位置十分优越。4.2.3 基础设施条件选择该地用于项目建设，基础设施条件较好，电通、路通、水通，可以大大降 低项目投资成本。4.2.4 社会经济条件*市位于东经 12616-12753，北纬 4735-4833， 小兴安岭 南麓与松嫩平原过渡带。素有“东临林海，西接粮仓，南联省会，北达边疆”之称。 所处积温带是第三、四积温带过渡带，属寒温带大陆性季风气候。全市幅员 7194 平方公里，丘陵占 51%，平原占 8.4%，森林占 40.6%，森林总面 积达 365 万亩，耕地总面积 380 万亩。市辖 6 个街道办事处，5 镇

46、4 乡，67 个行政 村，4 个国营农场，6 个国营林场；市域内有中、省、黑河市直单位 42 个，其中： 部队农场 13 个，发电厂 1 个，森工局 1 个。全市总人口 48 万，基本城乡各半，流 动人口为 1579 人，流动人口比例为 4.3；人口密度 66.35 人/平方公里。近五年来，经济总量不断扩大，gdp 由 2007 年 40 亿元增至 2011 年 67.5 亿元，年均增长 14%。2011 年我市经济呈现加速增长的良好态势，预计全市地区生产总值实现 67.5 亿元，同比增长 14.2%；财政一般预算收入实现 3 亿元，同比增长 50%；社会消费品零售总额实现 22.9 亿元，同

47、比增长 22%；城镇固定资产投资实现 30 亿元，同比增长 128%；城镇居民人均可支配收入实现 15536 元，同比增长 23%；农民人均 纯收入实现 7607 元，同比增长 31%；万元 gdp 综合能耗下降 3.6%。第五章5.1 项目建设内容项目建设内容与规模本项目其主要建设内容是：5.1.1 土建工程二手车综合服务楼（包括入厂检查和登记厅、监测维修厅、车友接待及休息厅、 售后服务厅等）；车辆展示厅；交易车辆停车场；职工宿舍楼；办公楼及其它配套 设施。交易车辆停车场设计停车位 160 个。初步形成一个集新车销售、二手车交易、 售后服务的循环经济链。5.1.2 设备购置5.2建设规模该项

48、目规划用地 4 公顷，年设计能力为：年交易各类二手汽车 1000 辆，总建筑 面积（不含停车场及辅助设施工程）15150 。5.2.1 土建工程1、 二手车综合服务楼 8000 ；2、 车辆展示厅 3000 ；3、 办公用房 1300 ；4、 职工宿舍 600 ；5、 食堂 250 ；6、 仓库等设施 2000 。7、 辅助设施：1 进出道路及停车场 10000 2 其他（给水、排水、供暖工程、消防设施、环保设施、绿化工程等）5.2.2 主、辅设备购置车辆检测、维修等必须的的仪器、设备。第六章项目实施进度安排本项目拟建设期限 1 年。其中：项目筹备期 1 个月；编制项目可行性研究报告 1 个月

49、；项目立项 1 个月；落实项目用地 1 个月；规划设计 1 个月；土建工程期为 6 个月；设备采购、安装调试 1 个月；注：项目进度应合理制定实施计划，部分项目可以同时进行。第七章环境保护和交易流程7.1二手车交易市场污染评估与处理1、 完全执行国家关于可持续发展和生态保护的有关规定；2、 建立自我评估机制，定期评估基地污染状况，并向市环保主管部门联系报 备；3、 按照国家有关规定，设立污染预警系统；4、 在环保主管部门指导下建立监控系统；发生重大污染事故，及时关闭现场， 并在第一时间报告环保和公安部门；5、 定期不定期举行防污染防泄漏演练，将安全与防污意识放在首位。项目建 成后，将严格遵守国

50、家和省级颁布的相关管理条例进行生产，项目选址和建设符合 当地总体发展规划，产品和生产工艺均属于国家允许范围。二手车交易对周围影响 较小，交易过程不产生污染物和对环境有影响的废气、噪声，遗留的部分生活固废 物和生活垃圾及污水均进行有效的处理，不外排。所以项目对当地的大气、地表水和声环境不会造成明显的影响。7.2二手车交易流程凡办理过户、转籍业务的车主根据二手车流通管理办法相关规定及旧车交 易市场要求，准备齐全、有效、合法的全部手续（三份档案）后，按指示牌顺序依 次办理，本二手车市场工作人员为其提供顺畅有序的服务。7.2.1二手车交易流程1、 挑选车辆2、 交易咨询1 咨询有关过户的所有业务；1

51、根 据 行 驶 证 、 新 车 主 的 身 份 证 填 表 。3 、 复 印1 复 印 行 驶 证 、 单 位 代 码 证 或 身 份 证 等 ；2 评 估 、 开 票 有 关 材 料 ；2 复 印 车 管 所 所 需 材 料 。4 、 车 辆 登 记根 据 新 旧 车 主 的 有 效 证 件 进 行 车 辆 登 记 。5 、 评 估对 旧 机 动 车 进 行 公 正 评 估 ， 出 具 评 估 结 论 书 。6 、 合 同 备 案出 具 ：1 行 驶 证 原 件 或 机 动 车 登 记 证 书 原 件 ；2 交 易 双 方 的 身 份 证 原 件 或 单 位 组 织 机 构 代 码 证 原

52、件 ； 代 理 人 的 身 份 证 原 件 ； 挂 靠 单 位 的 私 车 提 交 机 动 车 登 记 证 书 复 印 件 壹 份 。7 、 办 理 交 易 手 续根 据 交 易 车 辆 有 效 证 照 和 评 估 结 论 书 等 相 关 材 料 开 票 。8 、 价 格 认 证对 所 交 易 的 旧 机 动 车 进 行 价 格 认 证 。9 、 收 款根 据 发 票 金 额 收 款 。10 、 车 管 所 驻 场 受 理 点根 据 机 动 车 转 移 登 记 申 请 表 、机 动 车 登 记 业 务 流 程 记 录 单 、单 位 代 码 证 或 身 份 证 、行 驶 证 、机 动 车 登 记

53、 证 、本 市 场 交 易 专 用 发 票（ 第 三 联 ）、机 动 车 交 易 专 用 凭 证（ 第 二 联 ）、委 托 书 办 理 车 辆 转 入 、 转 出 、过 户 的 档 案 变 更 及 验 车 等 。11 、 购 置 证 办 公 室根 据 已 过 户 的 行 驶 证 、本 市 场 的 交 易 专 用 发 票（ 第 二 联 ）、机 动 车 交 易 专 用 凭 证 （ 第 三 联 ）、 新 旧 车 主 的 身 份 证 及 车 辆 购 置 附 加 费 凭 证 异 动 申 请 表 、核（ 补 、换 ）发 车 辆 购 置 附 加 费 凭 证 申 请 表 办 理 车 辆 购 置 证 变 更 手 续 。12 、 养 路 费 稽 征 所根 据 已 过 户 的 行 驶 证 、 购 置 证 及 本 市 场 的 交 易 发 票 （ 第 二 联 复 印 件 ）、 身 份 证 或 单 位 介 绍 信 办 理 养 路 费 过 户 或 迁 出 手 续 。13 、 交 通 局 营 运 部 门根 据 已 过 户 的 行 驶 证 、 购 置 证 及 车 辆 保 险 单 办 理 营 运 证 过 户 手 续 。 7.2.2 流 程 图图表-25图表-26二手车交易流程图（1） 二手车交易流程图（2）7.2.3 二手车交易过户所需材料1、 个人过户到个人1 机动车登记证书2 新车主身